Как мы помним. НДД еще с 1970 года активно отстаивало права медперсонала на достойную оплату труда и требовало коренного улучшения системы здравоохранения в стране.
Придя к власти, правительство Бишопа абсолютно верно рассудило, что для такой бедной страны как Гренада упор надо делать на предотвращение заболеваний путем пропаганды нормальной гигиены, прививок и улучшения жилищных условий. Это обходилось гораздо дешевле, чем дорогостоящее лечение запущенных недугов.
Вторым коренным моментом новой медицинской политики был перенос лечебных учреждений на места, чтобы сделать их более доступными для сельского населения.
Сотрудники государственного здравоохранения организовали для населения показ фильмов, лекции и дискуссии об улучшении гигиены. У обочин дорог появились плакаты с симпатичной девушкой в белом халате и надписью «Революция дала народу здоровье»[190]. Активисты общественных организаций (прежде всего, женской и молодежной) ходили по домам и проводили беседы о здоровом образе жизни, например, о правильном отношении молодых женщин к беременности.
Активисты и медработники совместно с жителями расчищали свалки мусора (гнездо инфекций), советовали осушать болотца с малярийными комарами, призывали не бояться врачей и прививок.
В 1981 году правительство приступило к созданию в каждом из шести приходов (районов) районных групп здравоохранения (District Health Team) для координации медицинской помощи населению. Затем в каждом районе появились поликлиника и стоматологический пункт. В 1983 году на одного врача приходилось уже 2800 гренадцев.
Министерство сельского хозяйства организовало Совет по продовольствию и питанию (Food and Nutrition Council), который осуществлял программу обеспечения всех детей до 5 лет молоком, а школьников – горячим завтраком.
Власти выделили серьезные средства на приведение в порядок крайне запущенных при Гейри водопроводов и канализации. Даже в столице из-за крайней изношенности водопроводных труб, в землю из них уходило до 60 % воды.
В главной столичной больнице пациентов стали записывать на прием не сами врачи, а регистратура, делая это невзирая на материальное положение больного. Врачам было запрещено за деньги принимать частных пациентов на базе государственных клиник, хотя вне их и в свободное время они могли практиковать свободно.
Власти организовали бесплатную массовую прививку населения от инфекционных болезней.
Главной «ударной силой» реформ в сфере здравоохранения стала кубинская медицинская бригада, прибывшая на Гренаду в июне 1979 года. Поначалу она состояла всего из семи врачей различной специализации, трех дантистов, рентгенолога и координатора[191]. Но своей высокой квалификацией и уважительным отношением к пациентам кубинцы завоевали такой авторитет, что вскоре численность бригады удвоили. «Интернационалисты», так кубинцев называли на Гренаде, оказывали весьма продвинутую помощь, например в области офтальмологии и ортопедии. Для многих гренадцев первым дантистом в их жизни стал именно кубинец.
Многие гренадские врачи, привыкшие к щедрым гонорарам от богатых пациентов, восприняли бесплатно работавших конкурентов в штыки и начали распускать слухи о низкой квалификации посланцев острова Свободы. Слухи – почти что часть гренадского образа жизни – стали обрастать «подробностями» типа таких: на бедных гренадцах практикуются необученные кубинские студенты, кубинцы во время приемов «промывают мозги» в коммунистическом духе и т. д. Однако рассказы побывавших «в руках кубинцев» пациентов свое дело делали, и благодарность к кубинским врачам многие гренадцы испытывают и по сей день.
Лекарств на дореволюционной Гренаде постоянно не хватало и новые власти предприняли серьезные усилия по увеличению их поставок на остров, прежде всего, за счет иностранной помощи. Много медикаментов поставили Куба и другие социалистические страны.
Самым тесным образом с проблемами здравоохранения была связана и проблема жилищная.
До революции 62 % гренадских домов (вернее жилищ) не имели водопровода, половина обходилась без электричества. В 1980 году 50 % гренадцев во время опроса сами назвали свое жилье непригодным для жизни. Большинство населения ютилось в собранных из чего придется хижинах.
Революционная власть разработала национальный план решения жилищной проблемы. В его рамках каждой нуждающейся семье выделялся беспроцентный кредит сроком на 5 лет (до 1000 долларов), причем ежемесячные платежи по нему не должны были превышать 5 долларов. Государство предоставляло и стройматериалы. Жителей поощряли ремонтировать и строить частные дома сообща, что было гораздо быстрее и эффективнее. К 1982 году улучшить свое жилищное положение смогли уже более 7 тысяч семей. К 1983 году удалось отремонтировать примерно 5000 домов[192].
Приобрела нормальный и даже привлекательный вид столица Гренады Сент-Джорджес, с улиц которого исчезли оборванные дети и нищие. Теперь иностранные туристы могли ходить по гренадской столице без риска быть ограбленными.
Любое революционное правительство, планирующее коренную перестройку всех сторон жизни в своей стране, непременно делает приоритетной политику в сфере образования. И здесь имеется в виду отнюдь не только способность любого гражданина читать и писать. Речь идет, прежде всего, о приобретении людьми таких социальных, политических, технических и экономических знаний, которые позволили бы им со знанием дела участвовать в управлении своим государством.
Именно так смотрели на образование Бишоп и его товарищи. Тем более, что дела с образованием в дореволюционной Гренаде обстояли очень плохо.
За столетия колониального господства гренадцев учили в начальных школах, которыми заправляла церковь. Там преподавали Закон божий и иногда историю… Великобритании. О самой Гренаде, а тем более об африканской культуре большинства ее жителей не говорилось ни слова.
Поэтому жители Гренады к моменту обретения страной независимости были лишь функционально грамотны – то есть умели читать и писать, но пользовались этими навыками редко.
Гренада. Сент-Джорджес. Вид на на гавань и город со зданием «Gro F. F. Huggins and Co. LTD»
Режим Гейри также не был заинтересован в том, чтобы граждане Гренады стали «шибко грамотными». «Дядя» вообще считал, что в стране и так слишком много учителей (которые перед лицом такого отношения уезжали из страны), а высшее образование гренадцам не нужно вовсе. В системе начального образования до революции работали 752 педагога, среднего – 261. Причем если в начальной школе более 60 % учителей были женщинами, то в средней их было уже меньше половины. Церковь (контролировавшая школы) полагала, что женщины могут обойтись на кухне и в поле и без среднего (и уж тем более высшего) образования.
Школы при Гейри не ремонтировались и пришли в такое состояние, что в некоторых зданиях было просто опасно находиться.
Выступая 2 июля 1979 года на Национальной конференции по образованию, Морис Бишоп с полным на то основанием заявил: «Пожалуй, самым тяжким преступлением колониализма в нашей стране… является система образования»[193]. Цель политики НДД в сфере образования определялась следующим образом: «Мы должны использовать систему и процесс образования в качестве средства для воспитания нового человека для новой жизни в новом обществе, которое мы пытаемся построить»[194].
Помимо начальных школ, находившихся под контролем церкви, на Гренаде к 1979 году существовало 11 средних церковных школ и всего одна государственная средняя школа. В 1976–1977 учебном году средние школы Гренады посещали 4868 учеников, в том числе в государственной школе – 23 % от этого количества.
Народная власть немедленно открыла еще одну среднюю школу и таким образом, число лиц, получавших среднее образование, сразу удвоилось[195]. Доля государства в среднем образовании (по количеству учеников) достигла в 1979–1980 учебном году 35 %[196]. Была отменена плата за начальное (а позже и за среднее) образование. В 1983 году все дети от 6 до 12 лет посещали начальные школы. Как уже упоминалось, государство предоставляло им горячий завтрак.
Но прежде всего народное революционное правительство решило в кратчайшие сроки покончить с неграмотностью взрослого населения (по оценкам неграмотными были примерно 30 % взрослых гренадцев), использовав для этого признанный ЮНЕСКО эталонным опыт Кубы. Кубинский рецепт был простым: «каждый учит каждого».
С этой целью был создан Центр народного образования (Center of Popular Education). В его рамках начиная с лета 1980 года волонтеры выезжали на места и организовывали ускоренные курсы по ликвидации неграмотности (естественно, бесплатные). Чтобы пожилые люди не стеснялись садиться за парты, везде появились рекламные щиты с изображением седобородого старца и надписью «Учиться никогда не поздно!»[197]. Центр должен был ликвидировать неграмотность среди взрослых в течение 6 месяцев к февралю 1981 года.
Задача была выполнена, и сертификаты об окончании курсов Центра получил 881 человек[198]. К третьей годовщине революции от неграмотности избавились более 30 тысяч взрослых гренадцев. А в 1983 году Гренада стала единственным англоговорящим карибским государством, где был достигнут уровень всеобщей грамотности населения (на уровне 98 % – выше, чем в США).
В 1982 году Гренада уже сама помогала другим. В революционную Никарагуа были направлены учителя, чтобы помочь с ликвидацией неграмотности среди англоязычного населения восточного побережья страны.