В любом случае события вокруг Афганистана означали полный крах разрядки, и у Москвы уже не было причин отказываться от развития связей с Гренадой, поддержавшей СССР в трудное время.
В мае 1980 года СССР и другие европейские социалистические страны посетила первая гренадская высокопоставленная делегация во главе с Коардом. Были заявлены сугубо экономические цели, и гренадцы провели переговоры в ВЦСПС (советские профсоюзы), министерствах внешней торговли, рыбного хозяйства, высшего и среднего специального образования, а также в ГКЭС[237]. По всем этим направлениям СССР взялся оказать Гренаде помощь, хотя и не столь масштабную, как кубинская. В частности, СССР пригласил на учебу в советские ВУЗы и техникумы значительное число гренадских специалистов за счет принимающей стороны.
В ноябре 1980 года Гренада сильно пострадала от мощного урагана «Аллен» и Москва оперативно предоставила гуманитарную помощь: крупную партию медикаментов и перевязочных средств, тканей и т. д[238]. США, как мы помним, в такой помощи жестко отказали.
Но на самом деле Москва уже в 1980 году стала главным поставщиком на Гренаду оружия и военного снаряжения. Опять-таки, чтобы не злить американцев, поставлялось в основном бывшее в эксплуатации оружие (хотя и тщательно отремонтированное) и через Кубу. То есть у американской разведки должно было создаваться впечатление, что на Гренаду прибывает не слишком современное советское вооружение из запасов Революционных вооруженных сил Республики Куба.
Первое совершенно секретное советско-гренадское межправительственное соглашение о безвозмездных «поставках из Союза ССР в Гренаду специального и другого имущества» было подписано в Гаване 27 октября 1980 года. Целью соглашения в преамбуле определялось «содействие укреплению независимости Гренады», основанием соглашения было «обращение Правительства Гренады»[239].
Согласно этому документу в 1980–1981 гг СССР поставил 12 82-мм минометов, 24 ручных противотанковых гранатометов РПГ-7 (включая запчасти), 54 пулемета ПКМ (плюс запчасти к ним), 1000 автоматов АК-47, 1500 карабинов 7.62 мм образца 1944 года, 18 зенитных 23-мм установок ЗУ-23 (включая запчасти), 20 радиостанций типов Р-105М, Р-108М, Р-109М, 28 автомашин ГАЗ-66-05 и 5 советских джипов УАЗ-469Б. К вооружению прилагались и боеприпасы – 4.5 тысячи мин 82 мм, 2.4 тысячи выстрелов к РПГ-7, более 200 тысяч патронов к зенитным установкам, 675 тысяч 7.62 мм винтовочных патронов с пулей со стальным наконечником в обоймах и 416 тысяч – без обойм. К винтовкам образца 1944 года поставлялось 900 тысяч патронов образца 1943 года (в том числе, 300 тысяч трассирующих). Перечень военного имущества завершали 20 10-местных палаток.
Помимо оружия СССР бесплатно передавал Гренаде необходимую техническую документацию и брал на себя расходы по обучению гренадских военнослужащих в Советском Союзе. Вооружение первоначально переправлялось на Кубу, откуда кубинцы перевозили его на Гренаду. В Москве видимо не хотели, чтобы советские корабли оказались на рейде Сент-Джорджеса, дав лишний повод для инсинуаций американской пропаганде. Гренада обязалась никому не передавать советское оружие без согласия Правительства СССР.
Общая стоимость поставленного вооружения и снаряжения определялась в 4.4 миллиона советских рублей.
Помимо оружия СССР в 1981 году поставил на Гренаду автомобили «Нива» и тракторы «Беларусь».
В 1981 году делегация НДД во главе с Коардом приняла участие в работе XXVI съезда КПСС. Выбор Коарда на роль главы делегации был явно не случайным – он считался главным теоретиком и наиболее подкованным теоретически марксистом в гренадской правящей партии.
В ноябре 1980 года президентом США был избран крайне правый даже по американским меркам республиканец Рональд Рейган, начавший открыто угрожать Гренаде вторжением.
В этих условиях Гренада стремилась укреплять отношения с Москвой, понимая, что авантюрист Рейган может испугаться только ядерного оружия Советского Союза.
26–31 июля 1982 года СССР посетила партийно-правительственная делегация Гренады во главе с Морисом Бишопом. К тому времени в Москве уже посчитали гренадскую революцию укрепившейся, присвоили Гренаде неофициальный статус страны социалистической ориентации (такие страны получали советскую помощь во всех сферах), а НДД рассматривали как братскую марксистско-ленинскую партию.
Бишопа принимали очень тепло. КПСС и НДД подписали соглашение о межпартийном сотрудничестве – высшая степень доверия с советской стороны. Обе страны заключили 27 июля 1982 года соглашение о сотрудничестве в плановой деятельности (советские специалисты должны были помочь Гренаде составить первый в ее истории план социально-экономического развития), соглашение об экономическом, техническом, культурном, научном сотрудничестве, а также протокол о поставках товаров и консульскую конвенцию.
Было подписано и традиционное для визитов высшего уровня совместное коммюнике, констатировавшее полное совпадение позиций обеих стран по всем международным вопросам. В коммюнике содержалась очень важная для Гренады советская «поддержка неотъемлемого права гренадского народа самому, без какого-либо давления или вмешательства извне, строить свою жизнь». СССР и Гренада с явным намеком на Вашингтон «решительно» выступили «против политики шантажа и угроз, политического, экономического и иного давления на Кубу, Никарагуа. Гренаду и другие государства Карибского бассейна и Центральной Америки»[240].
Почти ровно за месяц до прибытия Бишопа в Москву – 25 июня 1982 года – американское разведсообщество подготовило для Рейгана развернутый анализ советской политики в Латинской Америке и Карибском бассейне (по состоянию на 15 июня 1982 года). В этом документе СССР приписывалась «агрессивная политика» в регионе начиная с 1979 года и выражалась она, по мнению американской разведки, в частности в том, что Москва «помогла консолидировать революционные режимы в Никарагуа и на Гренаде»[241]. Странный вывод, если учесть, что термины «агрессивность» и «консолидация» являются политическими антонимами. Далее в документе, правда, признавалось, что рост авторитета СССР в Латинской Америке во многом объяснятся антиамериканскими настроениями в регионе. Например, если СССР поддержал Аргентину в войне за Фолклендские острова в мае-июне 1982 года, то США встали на сторону Великобритании, что подорвало их авторитет в Западном полушарии.
Примечательно, что в анализе говорилось о большом количестве советского оружия на Кубе и в Никарагуа, но Гренада в этом контексте вообще не упоминалась.
«В далекой перспективе» не исключалась возможность того, что Советы станут «искать» базы в Никарагуа и на Гренаде, что создаст угрозу Панамскому каналу. Опять же интересно, что строившийся тогда на Гренаде аэропорт в Пойнт-Сэлайнз вообще не упоминался в этой связи – видимо тогда в ЦРУ даже и представить себе не могли, что он может стать советской базой.
Значение Гренады для Москвы аналитики американской разведки видели в исключительно в политическом (но не военном) контексте, да и то в привязке к Никарагуа: «Новый радикальный режим в Никарагуа, и, в меньшей степени, на Гренаде, политически и символически важны для СССР особенно после опыта с Альенде в Чили[242]. Советы надеются, что левые, просоветские и антиамериканские правительства в Манагуа и Сент-Джорджесе будут содействовать возникновению режимов с со сходной ориентацией в Центральной Америке и Карибском бассейне и послужат ориентиром для (других) революций в (Западном) полушарии».
Если в документе довольно подробно описывалась обширная советская военная помощь Никарагуа, то посвященный Гренаде абзац гласил:
«28. Москва, видимо, в долгосрочном плане не уверена в перспективе левого правительства в маленьком островном государстве Гренада и немного колеблется в его поддержке. Хотя Советы и приветствовали левый переворот (на Гренаде) и стали со временем рассматривать его как настоящую „антиимпериалистическую революцию“, они пока еще не открыли посольство на острове. Экономическое содействие режиму Бишопа до сегодняшнего дня также было скромным, и не превысило, вероятно, 1 миллиона долларов в виде помощи в сфере сельского хозяйства и строительства, а также ограниченного содействия новому телевидению острова и двух радиостанций, более мощных, чем требуется для радиопередач на самом острове.
29. В области военной помощи Советы предоставили примерно три дюжины военных грузовиков (на самом деле 28 – американцы были весьма точны – примечание автора) и, как сообщается, предложили военное обучение в СССР примерно дюжине гренадцев. Москва видимо играет и непрямую роль через военную помощь Кубы (Гренаде), а также поощряет к предоставлению помощи своих восточноевропейских союзников. Особо важное значение имеет строящаяся, главным образом кубинцами, взлетно-посадочная полоса длиной 3000 метров (на самом деле – на 600 метров меньше, что важно – примечание автора), способная принять все известные типы советских и кубинских самолетов.
30. Есть признаки того, что СССР и Гренада решили укрепить свои отношения. Правительство Бишопа разместило в Москве свою дипломатическую миссию – первое гренадское посольство в СССР – что может побудить Москву к такому же ответному шагу. В последние месяцы ключевые гренадские и военные и политические деятели посетили Москву, видимо для того чтобы получить там военную и экономическую помощь».
Как видно, ни о какой угрозе со стороны Гренады ее соседям и тем более, самим США, документ не упоминал даже отдаленно. Тон доклада говорит о том, что в США даже удивлялись сдержанности Москвы в отношениях с Гренадой.
Американцы совершенно верно уловили осторожность Москвы на гренадском направлении и уже через год с небольшим сделали из этого военные выводы.