Если следовать концепции Сокольникова, необходимо принципиально изменить подход к решению целого ряда вопросов. В годы нэпа твердая валюта была не самоцелью, а составной частью, орудием, позволившим реализовать целый комплекс реформ. И сегодня инвестиции из спекулятивного инструмента необходимо превратить в средство создания новых технологий и производств, а также модернизации старых предприятий. Денежная система должна получить долгосрочную стратегию развития вместо политики поддержания равновесия. Ценообразование в важнейших сферах, таких, к примеру, как ЖКХ и основные продукты питания, должно быть взято под контроль государства. Бизнес, действующий в русле государственных программ и работающий на укрепление российской экономики, должен получить более решительную и открытую поддержку, развитие государственно-частного партнерства необходимо вывести на более высокий уровень.
Нельзя забывать и о том, что важную роль в успехах нэпа сыграли и личные убеждения Сокольникова. Он не просто возглавлял финансовое ведомство, а был красным комиссаром. В основе многих его принципов и действий лежала глубокая личная убежденность в превосходстве государственного капитализма и социализма над традиционным рынком. Эта убежденность одновременно и ставила цель, которую Сокольников реализовывал через управление экономикой и финансами, и мотивировала к ее достижению. Именно личная убежденность в правильности выбранного пути привела его к конфликту со Сталиным и дальнейшей политической опале, окончившейся трагически.
В современную эпоху повсеместной деидеологизации чиновники уже не могут похвастаться ни такой же нацеленностью на конкретный результат, ни личной убежденностью в правильности проводимой ими политики. Место идеологии заняла конъюнктура. Финансовая работа направлена на поддержание имеющейся ситуации, никакой четкой долгосрочной цели у нее нет, в этих условиях и действия исполнителей направлены главным образом на сохранение собственного положения и благосостояния. Без энтузиазма с их стороны о создании мощной экономической системы, адаптированной к российской специфике, можно забыть.
Нэп стал первым убедительным практическим доказательством того, что государственное вмешательство может повышать эффективность рыночной экономики и нивелировать некоторые ее недостатки. Вместе с тем кризисы, разрушившие новую экономическую политику, показали, что чрезмерное вмешательство может очень быстро разрушить успехи, которых пришлось добиваться годами.
И это, возможно, важнейший урок – государство не должно самоустраняться от решения проблем экономического развития в надежде на рыночное саморегулирование. И если 100 лет назад такое утверждение казалось многим западным экономистам дикостью, то сейчас участие государства в экономике стало нормой практически повсеместно.
Китайская компартия ориентировалась именно на советский опыт 20-х гг., открывая свою экономику миру. Легендарный Дэн Сяопин в 1926 г. переехал в СССР, где обучался в Университете трудящихся Востока имени Сталина. Став живым свидетелем нэпа, он впоследствии применил многие практики новой экономической политики при проведении реформ.
Неизвестно, был ли Дэн Сяопин знаком с работами Сокольникова, но факт остается фактом – свои реформы он начал в соответствии с ключевыми принципами первого советского наркомфина. Одним из главных нововведений стала замена неэффективных народных коммун на семейные и подворные подряды. Членам одной семьи или соседям давали землю в долгосрочную аренду. Часть урожая разрешалось оставить себе или продать на рынке.
Рост сельскохозяйственного производства расширил сырьевую базу, что позволяло начать новый виток индустриализации. В этих условиях китайская компартия, сохраняя в своих руках всю полноту политической власти, ослабила давление на экономику. Руководителям предприятий дали больше полномочий, проявление инициативы и получение прибыли поощрялось сверху. Со временем китайским производствам разрешили объединяться с зарубежными компаниями.
Медленные и постепенные преобразования в экономике, а затем и в других сферах жизни стали основой успеха КНР в XXI веке. Однако и тут все не так однозначно. Даже в понимании его главных архитекторов нэп был переходной системой. Китайская экономика продемонстрировала впечатляющий рывок, однако растягивать переходный период опасно, а держать равновесие между рынком и командно-административной системой становится все сложнее с каждым годом.
Не стоит идеализировать новую экономическую политику, несмотря на значительные успехи, ей также сопутствовали кризисы, коррупция, морально-нравственный упадок. Сокольников и его единомышленники не раз допускали ошибки, которые потом сами же и исправляли, но, как известно, не ошибается лишь тот, кто ничего не делает. Несмотря на то, что многие решения архитекторов нэпа кажутся удачными, жизнь народа в переходный период была крайне тяжелой, как и в период перестройки и «шоковой терапии».
И все же иногда стоит заглянуть на 100 лет назад, чтобы найти оптимальное решение современных проблем.
Список литературы
В работе использованы материалы из фондов Государственного архива Российской Федерации, Российского государственного архива социально-политической истории, Российского государственного архива экономики.
IV Московская областная и III городская конференции Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) 16–24 января 1934 г. Стенографический отчет. М., 1934.
XII съезд Российской Коммунистической партии (большевиков). Стенографический отчет. М., 1968.
XIV съезд Всесоюзной коммунистической партии (большевиков). Стенографический отчет. М., 1926.
XV съезд Всесоюзной коммунистической партии (большевиков). Стенографический отчет. М., 1928.
Алиханов И.И. Дней минувших анекдоты. М., 2004.
Ананьин Е.А. Из воспоминаний революционера (1905–1923 гг.).
Меньшевики ⁄ сост. Ю.Г. Фелыптинский. Вермонт, 1988.
Андреев С. Набат звучит все громче. СПб., 2004.
Андреевский Г.В. Повседневная жизнь Москвы в сталинскую эпоху. 1920—1930-е годы. М., 2008.
Архангельский Н. Нэпоград // Россия. 1922. № 1.
Афанасьева Е.А. Колодец в небо. М., 2006.
Бажанов Б.Г. Воспоминания бывшего секретаря Сталина. СПб., 1992.
Боголепов Д. Финансовое строительство в первые годы Октябрьской революции // Пролетарская революция. 1925. № 4(39).
Бугайский Я. Хулиганство как социально-патологическое явление. М.; Л., 1927.
Бухарин Н.П. Избранные произведения. М., 1986.
Валентинов (Вольский) Н.В. Новая экономическая политика и кризис партии после смерти Ленина. М., 1991.
Виноградов С.В. Частнокапиталистический уклад в промышленности в период новой экономической политики (на материалах Поволжья) // Сталин. Сталинизм. Советское общество. М., 2000.
Воейков М. Логика экономической концепции Г.Я. Сокольникова (К 120-летию со дня рождения) // Вопросы экономики. 2008. № 6.
Второй съезд Советов СССР. Стенографический отчет. М., 1924.
Гайдар Е.Т. Дни поражений и побед. М., 1996.
Генис В.Л. Григорий Яковлевич Сокольников // Вопросы истории. 1988. № 12.
Генис В.Л. Упрямый нарком с Ильинки // Сокольников Г.Я. Новая финансовая политика: на пути к твердой валюте. М., 1991.
Генрент М.Н. Преступный мир Москвы. М., 1924.
Глазьев С., Кара-Мурза С., Батников С. Белая книга. Экономические реформы в России 1991–2002 гг. М., 2004.
Глейзер М.М. Советский червонец. СПб., 1993.
Голанд Ю.М. Дискуссии об экономической политике в годы денежной реформы 1921–1924. М., 2006.
Голанд Ю.М. Кризисы, разрушившие нэп. М., 1991.
Голицын С.М. Записки уцелевшего. М., 1990.
Голос народа. Письма и отклики рядовых советских граждан о событиях 1928–1932 гг. М., 1998.
Гражданкин А.И., Кара-Мурза С.Г. Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы. 1950–2012 гг. М., 2012.
Гриневицкий В.И. Послевоенные перспективы русской промышленности. М., 2010.
Давыдов А.Ю. Кооператоры советского города в годы нэпа. СПб., 2011.
Дегтев С.И. Реформа денежной системы в нэповской России // Денежные реформы в России. История и современность: Сб. статей. М., 2004.
Демчик Е.В. Сибирские нэпманы: предприниматели и мошенники // «Бублики для республики»: исторический профиль нэпманов. Уфа, 2005.
Денежная реформа 1921–1924 гг.: создание твердой валюты: документы и материалы ⁄ сост. и коммент. Л.Н. Доброхотов, В.Н. Колодежный, В.С. Пушкарев. М., 2008.
Емельянов С., Чагадаева О. Ихние собаки едят, видите ли, котлеты… // Родина. 2020. № 1(120).
За пять лет. 1917–1922: Сборник ЦК РКП. М., 1922.
Закурдаева А. Дневник с вопросами // Красное студенчество. 1928/29. № 8.
Збарский И.Б. Объект № 1. М., 2000.
Зверев А.Г. Записки министра. М., 1973.
Зеленая Р.В. Разрозненные страницы. М., 2016.
Ибрагимова Д.Х. Нэп и перестройка. Массовое сознание населения в условиях перехода к рынку. М., 1997.
Ильюхов А.А. Жизнь в эпоху перемен. Материальное положение городских жителей в годы революции и Гражданской войны. М., 2007.
История социалистической экономики СССР. Т. 2. М., 1976.
Итоги Всесоюзной городской переписи 1923 г. // Труды ЦСЦ СССР. Т. 20. Вып. 1. Ч. 2. М., 1924.
Итоги, пути, выводы новой экономической политики. М., 1927.
Каверин В.А. Два капитана. Л., 1988.
Как ломали нэп. Стенограммы пленумов ЦК ВКП(б) 1928–1929 гг. Т. 1–4. М., 2000.
Карлова Т.М. Частное предпринимательство в промышленности и торгово-заготовительном секторе экономики Восточной Сибири в годы нэпа. Автореферат дис… канд. ист. наук. Иркутск, 1999.
Кафенгауз Л.Б. Эволюция промышленного производства России. М., 1994.
Каценеленбаум З.С. Денежное обращение России 1914–1924. М., 1924.
Килин А.И. Частное предпринимательство на Урале в годы нэпа. Екатеринбург, 1994.
Кольцов М. Избранное. М., 1985.
Кондурушкин И.С. Частный капитал перед советским судом. М., 1927.