и прокурору по надзору за лагерем.
Ящики опечатываются печатью Управления лагеря или района (отделения) и должны вскрываться только доверенным лицом от нач. Управления лагеря, начальника района (отделения) или их заместителей не менее 1 раза в 5 дней.
141. Жалобы и заявления заключенных, адресованные на имя членов Политбюро, секретарей ЦК ВКП(б), в ЦК ВКП(б), КПК при ЦК ВКП(б), Президиум Верховного Совета Союза ССР и союзных республик СНК СССР, Комиссию советского контроля, судебные органы и прокуратуру, а также в органы НКВД и поданные в закрытом виде должны немедленно направляться в Управление лагеря для пересылки непосредственно адресатам без ознакомления с содержанием.
Должностные лица, допустившие вскрытие таких конвертов и ознакомление с их содержанием, подлежат ответственности.
Примечание. На закрытых конвертах заключенные обязаны указывать свою фамилию, имя и отчество.
142. Принятые жалобы и заявления должны быть отправлены по назначению в 3-дневный срок.
О времени направления жалобы обязательно уведомляется жалобщик.
143. К жалобам и заявлениям, поданным как в открытом, так и в закрытом виде, прилагаются справки, содержащие следующие сведения: фамилия, имя, отчество, год рождения заявителя, кем, когда, по какой статье и на какой срок осужден заключенный.
В отношении следственных заключенных, кроме вышеуказанных сведений, необходимо указывать, за каким органом числится заключенный.
Примечание. Характеристика об отношении заключенного к труду, соблюдении установленного режима в лагере, наличии адм. взысканий и поощрений наряду со справкой прилагается только к заявлениям заключенных о помиловании, адресованным в Президиум Верховного Совета Союза ССР и союзных республик.
144. К жалобам и заявлениям на незаконные действия лагерной администрации прилагать исчерпывающие объяснения по существу жалобы или заявления.
145. Не задерживая отправления жалобы или заявления, содержание которого известно начальнику лагпункта, последний обязан принять немедленно все зависящие от него меры к устранению указанных в жалобе нарушений.
О принятых мерах начальник подразделения одновременно с отправкой жалобы сообщает в Управление лагеря.
146. Все жалобы и заявления, подаваемые на имя начальника лагпункта, подлежат расследованию не позднее, чем в трехдневный срок.
147. Принятые жалобы и заявления заключенных берутся на учет путем регистрации в специальной книге, в которой должно быть указано время подачи жалобы, краткое ее содержание, куда направлена жалоба или какие по ней приняты меры.
В эту же книгу заносятся жалобы, изъятые из ящика, с указанием количества, кому адресованы жалобы и с росписью лица, производившего вскрытие ящика.
Указанная книга должна быть пронумерована, прошнурована за печатью и храниться у начальника лагпункта.
148. О результатах разбора жалобы-заявления объявлять заключенному под расписку, приобщая последнюю к личному делу заключенного.
О порядке извещения о смерти заключенных и выдаче вещей умерших родственникам
149. Смерть заключенных и ее причины обязательно должны удостоверяться актом медицинского осмотра умершего.
150. Извещение родственников о смерти заключенного производится через УНКВД в порядке, предусмотренном приказом по НКВД СССР № 00674 от 11 июня 1939 г.
151. Извещение о смерти заключенного посылается в судебные или административные органы, вынесшие приговор.
152. Оставшиеся после смерти заключенного вещи и ценности должны быть выданы его родственникам.
Примечание. Вещи, оставшиеся от приговоренных к ВМН, родственникам не передаются, а сдаются по акту в фонд государства.
Заместитель начальника ГУЛАГа НКВД СССР майор государственной безопасности ДОБРЫНИН
Приложение к «Временной инструкции» о режиме содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях НКВД
Перечень предметов, запрещенных к передаче заключенным, содержащимся в исправительно-трудовых лагерях
1. Оружие.
2. Все виды алкогольных напитков.
3. Наркотические средства.
4. Лекарства.
5. Острорежущие предметы (ножи, бритвы, ножницы, пилки и т. п.).
6. Игральные карты.
7. Одеколон.
8. Различные документы.
9. Деньги, свыше разрешенной к пользованию суммы.
10. Ценные вещи, облигации.
11. Военно-топографические карты, планы местности и карты районов и областей, на территории которых расположен лагерь и лагподразделениие.
Заместитель начальника ГУЛАГа НКВД СССР майор государственной безопасности ДОБРЫНИН
Сов. секретно
«СОГЛАСЕН»
Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР комдив Чернышев
ВСЕМ НАЧАЛЬНИКАМ ИТЛ НКВД СССР
В связи с запросами ряда лагерей относительно порядка применения некоторых пунктов разделов «Передачи» (посылки) и «Переписка» Временной инструкции о режиме содержания заключенных в ИТЛ НКВД СССР.
РАЗЪЯСНЯЕМ:
По разделу «Передачи» (посылки)
1. Получение передач (посылок) разрешается всем заключенным, независимо от характера совершенного преступления, без ограничений.
2. Право это распространяется и на заключенных, содержащихся в центральном штрафлагаункте (кроме одиночной камеры), если на них не наложено адмвзыскание — лишение права получения передач (посылок).
3. В случае лишения заключенного права на получение посылки в административном порядке на срок до 30 суток или когда заключенный содержится в штрафизоляторе, посылка не вскрывается до момента вручения ее заключенному.
4. При лишении права на получение передач (посылок) на длительный срок (свыше месяца) последняя должна быть вскрыта немедленно с соблюдением №№ 83 и 84 инструкции.
В этом случае скоропортящиеся продукты сдаются в ларек лагеря, а вырученные от продажи деньги зачисляются на личный счет заключенного-получателя.
Остальная часть содержимого посылки, могущая быть сохраненной до возникновения права заключенного на ее получение, должна быть сдана в камеру хранения по акту, копия которого вручается заключенному на предмет получения им по окончании срока взыскания, принадлежащих ему вещей и продуктов.
5. В случае, когда заключенный, лишенный в адмпорядке права на получение передачи (посылки), оказывается в момент присылки ее больным или слабосильным, ему могут быть, по справке вольнонаемных врача или лекпома, содержащиеся в передаче (посылке) продукты вручены.
По разделу «Переписка»
6. Получение всякого рода корреспонденции заключенными, независимо от характера совершенных ими преступлений, разрешается без ограничений, за исключением заключенных, содержащихся в ШИЗО и в центральном штрафном лагпункте.
7. Корреспонденция, поступившая на имя заключенных, содержащихся в штрафизоляторе, вручается им по отбытии адмвзыскания.
Корреспонденция, поступившая в адрес заключенных, содержащихся в центральном, выдается только тем из них, которые по переводе их на штрафной режим выполняли систематически, не менее месяца, установленные производственные нормы.
При невыполнении производственных норм без уважительных причин в последующий период, заключенные, содержащиеся на центральном штрафлагпункте, лишаются права на получение корреспонденции.
8. Корреспонденция, не врученная заключенным по той или иной причине за время их нахождения в центральном штрафном лагпункте, хранится в адмхозчасти и выдается им по переводе их на общелагерный режим.
9. В целях возможности лишения заключенных штрафлагпункта получения корреспонденции, начальнику лагпункта присваиваются права, изложенные в пункте «а» № 107 инструкции.
10. Отправка корреспонденции заключенных, осужденных за преступления, перечисленные в пунктах «а» и «б» № 65, происходит в прежнем количестве и в сроки, предусмотренные № 86 инструкции.
Отправка корреспонденции заключенным, содержащимся в штрафлагпункте и штрафизоляторе, не разрешается.
Отправка корреспонденции всем остальным заключенным, содержащимся на общелагерном режиме, разрешается, если они не лишены этого права в административном порядке, — без ограничений.
Настоящие разъяснения не распространяются на № 90 инструкции о режиме содержания заключенных в ИТЛ НКВД
Зам. нач. ГУЛАГа НКВД СССР
начальник Управления охраны майор госбезопасности ДОБРЫНИН
Нач. Отдела по надзору за местами заключения прокуратуры Союза ССР ДЬЯКОНОВ
Секретно
«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР комдив Чернышев
Циркуляр Главного Управления Исправительно-трудовых лагерей НКВД Союза ССР за 1940 год
21 января 1940 г.
ВСЕМ НАЧАЛЬНИКАМ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ ЛАГЕРЕЙ НКВД СССР
В связи с поступающими из ряда лагерей запросами, относительно режима содержания заключенных, осужденных как члены семей изменников родины.
РАЗЪЯСНЯЮ:
1. Заключенных, осужденных как членов семей изменников родины на срок до 5 лет включительно надлежит содержать с соблюдением требований, предъявляемых к заключенным, перечисленным в п. «б» № 65 «Временной инструкции о режиме содержания заключенных в ИТЛ НКВД СССР».
2. Тех же заключенных этой категории, которые осуждены на срок свыше 5 лет, содержать в соответствии с указаниями в отношении заключенных, перечисленных в п. «а» № 65 тойже инструкции.
Зам. начальника ГУЛАГ НКВД СССР
нач. Упр. охраны майор государственной безопасности ДОБРЫНИН
Сов. секретно
«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР Чернышев
ВСЕМ НАЧАЛЬНИКАМ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ ЛАГЕРЕЙ НКВД СССР
В частичное изменение № 84 Инструкции о режиме содержания заключенных в ИТЛ предлагается к руководству и исполнению следующая редакция указанного параграфа:
«№ 84. При обнаружениях в посылках (передачах) запрещенных предметов таковые изымаются экспедитором и представителем охраны и составляется акт, в котором указывается дальнейшее направление изъятых предметов в зависимости от их характера. Акт объявляется заключенному. Обнаруженные в посылках деньги свыше 25 руб. подлежат конфискации в доход государства с обязательной выдачей заключенному копии квитанции. (Деньги до 25 руб. зачисляются на личный счет заключенного).