г) на путь следования выдаются продукты питания или деньги на их приобретение. В случае отсутствия у освобожденного необходимых по сезону предметов одежды, обуви или белья, он обеспечивается бесплатно обмундированием первого срока носки;
д) освобождаемым на руки выдаются документы, удостоверяющие приобретенную специальность (квалификацию), а также стаж работы в лагере (колонии) по специальности.
Порядок выдачи и форма удостоверений определяются Всесоюзным Центральным Советом профессиональных союзов и Министерством внутренних дел СССР.
56. При освобождении с заключенными производится полный расчет, возвращаются личные документы, ценности и все другое принадлежащее им имущество.
Каждому освобождаемому заключенному выдаются справка об освобождении и характеристика его поведения в лагере (колонии).
От заключенных, работавших в период отбывания наказания на предприятиях и строительствах, имеющих специальный режим, отбирается подписка о неразглашении сведений, ставших им известными за время работы.
X. Руководство работой исправительно-трудовых лагерей и колоний
57. Руководство работой исправительно-трудовых лагерей и колоний осуществляется Главным управлением исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД СССР, которое:
а) организует исправительно-трудовые лагери и колонии;
б) руководит деятельностью лагерей и колоний по обеспечению точного исполнения судебных приговоров, охраны, режима содержания, перевоспитания, трудового использования и материального обеспечения заключенных, а также трудового устройства освобожденных;
в) комплектует лагери и колонии кадрами руководящего и начальствующего состава, военизированной охраны и надзирательской службы и организует проведение воспитательной работы с ними;
г) организует оперативную работу по предупреждению и пресечению преступной деятельности в исправительно-трудовых лагерях и колониях.
Указанные функции Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний осуществляет как непосредственно, так и через министерства внутренних дел республик, управления МВД краев и областей.
58. Права и обязанности начальников и других должностных лиц исправительно-трудовых лагерей и колоний определяются действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, настоящим Положением, приказами, инструкциями и уставами, издаваемыми МВД СССР.
59. Право инспектирования всех исправительно-трудовых лагерей и колоний имеют: Министр внутренних дел СССР и его заместители, начальник Главного управления исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД СССР и его заместители.
Начальники главных производственных управлений МВД СССР и их заместители инспектируют подведомственные им исправительно-трудовые лагери и колонии.
Министры внутренних дел республик, начальники управлений МВД краев и областей и их заместители инспектируют лагери и колонии, расположенные на территории данной республики, края, области.
Инспектирование лагерей и колоний другими работниками может производиться по поручению указанных выше должностных лиц в пределах полномочий.
XI. Надзор за соблюдением законности
60. Ответственность за соблюдение советской законности в исправительно-трудовых лагерях и колониях возлагается на органы прокуратуры.
Надзор за соблюдением законности осуществляется органами прокуратуры путем систематического посещения работниками прокуратуры лагерных подразделений и колоний, непосредственного ознакомления их с работой лагерной администрации и проведения личных опросов заключенных, а также принятия соответствующих мер в отношении лиц, виновных в нарушении советских законов.
ПРИКАЗ МВД СССР № 00610 с объявлением «Положения об исправительно-трудовых лагерях и колониях Министерства внутренних дел СССР»
17 июля 1954 г.
Сов. секретно
г. Москва
Объявляя распоряжение Совета Министров СССР № 7688рс от 10 июля 1954 года и одобренное этим распоряжением «Положение об исправительно-трудовых лагерях и колониях Министерства внутренних дел СССР»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Министрам внутренних дел республик, начальникам УМВД краев и областей, начальникам исправительно-трудовых лагерей, начальникам политотделов ИТЛ, начальнику ГУЛАГа МВД СССР и начальнику политотдела ГУЛАГа МВД СССР:
а) обеспечить глубокое изучение «Положения об исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД СССР» всем начальствующим составом лагерей и колоний, а также оперативными сотрудниками МВД, связанными с работой лагерей и колоний;
б) организовать работу исправительно-трудовых лагерей и колоний в строгом соответствии с указанным Положением.
2. Начальнику ГУЛАГа МВД СССР и начальнику политического отдела ГУЛАГа МВД СССР разработать и представить на утверждение МВД СССР план организационно-практических мероприятий по улучшению работы исправительно-трудовых лагерей и колоний в соответствии с «Положением об исправительно-трудовых лагерях и колониях Министерства внутренних дел СССР», одобренным Советом Министров СССР.
Этот план, утвержденный МВД СССР, разослать министрам внутренних дел союзных и автономных республик и начальникам УМВД краев и областей, а также начальникам исправительно-трудовых лагерей и начальникам политических отделов ИТЛ и УИТЛК.
3. По каждому исправительно-трудовому лагерю и исправительно-трудовой колонии в отдельности разработать план организационно-практических мероприятий по улучшению работы в соответствии с требованиями «Положения об исправительно-трудовых лагерях и колониях Министерства внутренних дел СССР».
Этот план рассмотреть и утвердить министрам внутренних дел союзных республик и начальникам УМВД краев и областей соответственно и им же осуществлять повседневное наблюдение за проведением в жизнь утвержденных мероприятий.
4. Провести в сентябре 1954 года в Москве совещание начальников управлений (отделов) исправительно-трудовых лагерей и колоний и начальников политических отделов, на котором обсудить вопрос о мерах коренного улучшения работы лагерей и колоний в соответствии с Постановлением ЦК КПСС от 10 июля 1954 г. «О мерах улучшения работы исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД».
5. Министрам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам УМВД краев и областей, начальнику ГУЛАГа МВД СССР и начальнику политического отдела ГУЛАГа МВД СССР установить систематический контроль за неуклонным выполнением всеми ИТЛ и колониями «Положения об исправительно-трудовых лагерях и колониях Министерства внутренних дел СССР».
Министр Внутренних Дел генерал-полковник С. КРУГЛОВ
ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1а. Д. 527. Лл. 330–340. Типогр. экз.
№ 46Директива КГБ при СМ СССР «О порядке ответов на запросы граждан о судьбе осужденных к высшей мере наказания в 30-е годы»
24 августа 1955 г.
Совершенно секретно
ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ КОМИТЕТОВ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СОВЕТАХ МИНИСТРОВ СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК
НАЧАЛЬНИКАМ УПРАВЛЕНИЯ КОМИТЕТА ГОСБЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР ПО КРАЯМ И ОБЛАСТЯМ
Устанавливается следующий порядок рассмотрения заявлений граждан с запросами о судьбе лиц, осужденных к ВМН бывш. Коллегией ОГПУ, тройками ПП ОГПУ и НКВД — УНКВД, Особым совещанием при НКВД СССР, а также Военной Коллегией Верховного Суда СССР по делам, расследование по которым производилось органами госбезопасности:
1. На запросы граждан о судьбе осужденных за контрреволюционную деятельность к ВМН бывш. Коллегией ОГПУ, тройками ПП ОГПУ и НКВД — УНКВД и Особым совещанием при НКВД СССР органы КГБ сообщают устно, что осужденные были приговорены к 10 годам ИТЛ и умерли в местах заключения*. [* Ср. с документом № 40 (сентябрь 1945 г.).]
Такие ответы, как правило, даются только членам семьи осужденного: родителям, жене-мужу, детям, братьям-сестрам. Гражданам, проживающим вне областных, краевых и республиканских центров, устные ответы даются через районные аппараты КГБ, а там, где таковых нет, — через районные аппараты милиции, согласно письменному уведомлению органа КГБ в каждом отдельном случае.
2. В необходимых случаях при разрешении родственниками осужденных имущественных и правовых вопросов (оформление наследства, раздел имущества, оформление пенсии, регистрация брака) и в других случаях по требованиям родственников производится регистрация смерти осужденных к ВМН в ЗАГСах по месту их жительства до ареста, после чего родственникам выдается установленного образца свидетельство о смерти осужденного.
В таком же порядке регистрируется смерть осужденных к ВМН, если они впоследствии были реабилитированы.
3. Решения о регистрации смерти осужденных по делам, расследование по которым производилось по линии органов государственной безопасности, принимаются председателями комитетов госбезопасности при Советах Министров союзных и автономных республик, начальниками краевых и областных управлений КГБ (в том числе управлений областей республиканского и краевого подчинения).
4. Указания ЗАГСам о регистрации смерти осужденных даются органами КГБ через управления милиции. В них сообщаются: фамилия, имя, отчество, год рождения и дата смерти осужденного (определяется в пределах десяти лет со дня его ареста), причина смерти (приблизительная) и место жительства осужденного до ареста.
5. Регистрация в ЗАГСах смерти осужденных Военной Коллегией Верховного Суда СССР производится по указаниям Военной Коллегии Верховного Суда СССР.
6. О данных заявителям ответах о смерти осужденных учетно-архивные отделы КГБ — УКГБ направляют письменные уведомления в первые спецотделы МВД — УМВД по месту ведения следствия для производства отметок в оперативно-справочных картотеках с обязательным указанием сообщенной заявителю даты и причины смерти. Если смерть зарегистрирована в ЗАГСе, в учетных карточках оперативно-справочных картотек МВД — УМВД делается запись: «Смерть зарегистрирована в ЗАГСе». Одновременно учетно-архивные отделы КГБ — УКГБ направляют соответствующие уведомления в Первый спецотдел МВД СССР для производства таких же отметок в Центральной оперативно-справочной картотеке.