Дебиторско-кредиторская задолженность по основной деятельности определилась в следующих размерах:
На 1.1.1953 г. На 1.Х11. 1953 г.
Дебиторы (без просроченной задолженности покупателей) 39,7 83,8
Кредиторы (без просроченных платежей поставщикам) 109,4 167,5
Просроченные платежи Государственному банку по ссудам и поставщикам за товары составили 155,7 млн. рублей; по оперативным данным эта задолженность на 1 января 1954 года увеличилась на 62,8 млн. рублей.
Общая сумма сверхнормативных остатков товаро-материальных ценностей и затрат по всем видам нормируемых средств (группа «Б» баланса основной деятельности) составляет на 1 декабря 1953 года 113,5 млн. рублей.
Сверхнормативные остатки товаро-материальных ценностей и затрат по отдельным хозяйствам и отдельным видам нормируемых средств, непрокредитованных банками, определились по балансу на 1 декабря 1953 года в сумме 190,5 млн. рублей, в том числе: производственные запасы (сырье, вспомогательные материалы, топливо, полуфабрикаты и другие ценности) — 95,6 млн. рублей, сверхнормативные остатки незавершенного производства и полуфабрикаты — 21,3 млн. рубл., готовая промышленная продукция — 36,1 млн. руб.
Лимит Государственного банка, утвержденный на IV квартал 1953 года в сумме 1228,6 млн. рублей, освоен (по оперативным данным) на 1 января 1954 года в сумме 1066,9 млн. рублей, или на 86,4 %. Кроме того, ГУЛАГ имеет на ту же дату задолженность Правлению Госбанка СССР по ссуде на пополнение оборотных средств в сумме 75,0 млн. рублей, полученной на основании распоряжения Совета Министров СССР сроком до 1 марта 1954 года.
Наряду с этим, просроченная задолженность покупателей за отгруженные товары определилась в сумме — 94,8 млн. руб.
Кроме того, имеется готовая продукция, находящаяся на ответственном хранении у покупателей ввиду отказа от акцепта, — 7,0 млн. руб.
Вследствие напряженного финансового состояния ряд подразделений Главного Управления по состоянию на 1 января 1954 года допустили просроченную задолженность по заработной плате на общую сумму (по оперативным данным) — 11,8 млн. руб.
б) по лагерному хозяйству
Исправительно-трудовые лагери и колонии ГУЛАГа за девять месяцев 1953 года имеют фактическое превышение расходов по содержанию контингентов, неперекрытых доходами, в сумме 157,0 млн. рублей, что подтверждается следующими данными сводного бухгалтерского отчета по состоянию на 1 октября 1953 года (в млн. руб.).
Превышение расходов над доходами Превышение расходов над доходами покрыто финансированием в том числе:
финансирование из госбюджета накопления и доходы от основной деятельности доходы от основной деятельности хозорганов финансирование от хозорганов на содержание детских учреждений и больничную помощь
По плану 1398,3
1398,3
883,7 514,6
Фактически 1683,0
1526,0
1031,1 431,9 55,8
7,2
По оперативным данным превышение расходов над доходами за 1953 год определилось в сумме 1897,3 млн. руб. против предусмотренных по плану — 1583,5 млн. рублей.
По смете исполнения расходов на девять месяцев 1953 года на содержание лагерей и колоний предусмотрено 7692,0 млн. рублей, фактические расходы за тот же период составили 7397,0 млн. руб. (недорасход — 295,0 млн. руб.).
Лагери и колонии ГУЛАГа имеют:
а) задолженность строительствам и предприятиям на 1 октября 1953 года в сумме 161,0 млн. рублей, против 221,0 млн. рублей на 1 апреля 1953 года;
б) в обороте лагерного хозяйства личных денег заключенных на 1 октября 1953 года 116,4 млн. руб., а на 1 апреля 1953 года только по принятым лагерям было позаимствовано личных денег заключенных — 137,0 млн. рублей;
в) просроченную задолженность в пользу поставщиков за товаро-материаль-ные ценности (картотека № 2) по состоянию на 1 января 1954 года в сумме 180,0 млн. рублей (по оперативным данным).
Наряду с этим просроченная задолженность хозяйственных организаций и строительств других министерств в пользу лагерей за выполненные работы по состоянию (по оперативным данным) на 1 января 1954 года составила — 82,7 млн. рублей.
Наличие товароматериальных и других ценностей по сводному бухгалтерскому отчету лагерного хозяйства характеризуется следующими данными (в млн. руб.):
На 1.1.1953 г. На 1.Х. 1953 г.
1. Вещевое довольствие на складах, ранее списанное на смету по содержанию контингентов:
а) новое
б) эксплуатационное, по первоначальной цене
2. Вещевое довольствие в носке на людях
3. Обмундирование
200,6 519,6
1536,3 63,3
152,0 702,8
558,6 52,0
Товаро-материальные ценности, всего: 511,6 311,5 в том числе:
1. Продукты питания 227,7 93, 2
2. Медикаменты 54,6 49,2
3. Топливо 39,7 30,4
4. Хозяйственные материалы 61,8 45,8
5. Малоценные предметы 71,0 47,4
План проведения документальных ревизий за 1953 год выполнен на 83,3 %. Из 147 хозяйств, подлежащих ревизии, фактически обревизовано 122 хозяйства. Кроме того, 8 ревизий находятся в стадии проведения.
К акту, согласно отдельной описи, приобщены 60 приложений на 119 листах, характеризующих состав ГУЛАГа и его периферийных органов, производственно-хозяйственную деятельность, материальное обеспечение и финансовое состояние.
Отчеты по основной деятельности, по содержанию лагерей и колоний, по капиталовложениям, а также по трудовым книжкам за 1953 год должны быть представлены ГУЛАГом в установленные для составления отчетов сроки в МВД СССР.
Балансы и отчеты на 1 января 1954 г. будут приложены к настоящему акту.
Согласно настоящему акту, Главное Управление исправительно-трудовых лагерей и колоний, с входящими в его состав подразделениями передать из Министерства юстиции СССР в Министерство внутренних дел СССР.
Передали: КУДРЯВЦЕВ, ШИРВИНСКИЙ, СКОРОХОДОВ, ВОЛОДИН, ЕРМОЛАЕВ
Приняли: СЕРОВ, ПЕТУШКОВ, ВОЛОБУЕВ, ЗВЕРЕВ, ЗАЙЦЕВ, ГОРНОСТАЕВ, ЖУРАВЛЕВ
Приложение № 1
Структура и штатная численность центрального аппарата ГУЛАГа Министерства юстиции СССР
Структура ГУЛАГа Штатная численность
Общая штатная численность ГУЛАГа, утвержденная Постановлением Совета Министров СССР от 12 июня 1953 года № 1484-538сс….872
Указанная численность распределяется:
Руководство Главка….. 3
Первое Управление…….47
Второе Управление…..94
Третье Управление..78
Управление военизированной охраны……68
Управление детских колоний……41
Управление снабжения….125
Политический отдел……38
Отдел культурно-просветительной работы…..20
Отдел кадров…………..5?
Организационно-инспекторский отдел………..22
Медицинский отдел……30
Плановый отдел…….36
Финансовый отдел…..29
Отдел Главной бухгалтерии……36
Отдел писем, жалоб и заявлений….. 8
Секретариат ГУЛАГа……..29
Хозяйственный отдел……..111
Итого:…………872
На основании распоряжения Совета Министров СССР от 23 ноября 1953 года № 15383-р в ГУЛАГе МЮ СССР организовано Строительное Управление в количестве………..56
ВСЕГО:………………. 928
Начальник ГУЛАГа генерал-лейтенант И. ДОЛГИХ
Начальник оргинспекторского отдела ГУЛАГа МЮ СССР подполковник внутренней службы ЛЯМИН
25 января 1954 года
Приложение № 2
Список исправительно-трудовых лагерей, УИТЛК — ОИТК и других периферийных органов ГУЛАГа МЮ СССР
(по состоянию на 1 января 1954 г.)
Ангарский ИТЛ
Кунеевский ИТЛ
Баковский ИТЛ
Нижне-Амурский ИТЛ
Барашевский ИТЛ
Норильский ИТЛ
Бадайбинский ИТЛ УИТЛК,
Ныробский ИТЛ
Иркутской области
Обский ИТЛ
Бакинский ИТЛ УИТЛК,
Печорский ИТЛ Хабаровского края
Полянский ИТЛ
Воркутинский ИТЛ
Сахалинский ИТЛ УИТЛК,
Бородинский ИТЛ
Сахалинской области
Восточно-Уральский ИТЛ
Северо-Кузбасский ИТЛ
Вятский ИТЛ
Селенгинский ИТЛ**
Ивдельский ИТЛ
Северо-Уральский ИТЛ
Каменский ИТЛ*
Сибирский ИТЛ
Карагандинский ИТЛ
Ульминский ИТЛ
Каргопольский ИТЛ
Унженский ИТЛ
Казиловский ИТЛ
Усольский ИТЛ
Китайский ИТЛ
Усть-Вымский ИТЛ
Красногорский ИТЛ
Ухто-Ижемский ИТЛ
Красноярский ИТЛ
Хакасский ИТЛ
Кузнецкий ИТЛ
Южно-Кузбасский ИТЛ
* По приказу МЮ СССР № 002 от 7.1.54 г. ликвидируется.
** По приказу МЮ СССР № 0238 от 5.Х.53 г. ликвидируется с 1.1.54 г.
Исправительно-трудовые лагери УСВИТЛ ГУЛАГа
Автотранспортный ИТЛ
Тенькинский ИТЛ
Западный ИТЛ
Хандыгский ИТЛ
Индигирский ИТЛ
Чаун-Чукотский ИТЛ
Магаданский ИТЛ
Чукотский ИТЛ
Омсукчанский ИТЛ
Янский ИТЛ
Северный ИТЛ
Самостоятельные лагерные отделения ГУЛАГа
Белогорское лаготделение
Мостовское лаготделение
Гагаринское лаготделение
Островское лаготделение
Городское лаготделение
Подлесное лаготделение
Дубогорское лаготделение
Самостоятельные лагерные отделения УСВИТЛ
Дорожно-строительное лаготделение
Строительное лаготделение
Колымо-Индигирское лаготделение
Юго-Западное лаготделение
УИТЛК МЮ республик, УМЮ краев и областей
Азербайджанской ССР Московской области
Алтайского края Мурманской области
Амурской области Новосибирской области
Архангельской области Омской области
Башкирской АССР Приморского края
Белорусской ССР Ростовской области
Вологодской области Сахалинской области
Горьковской области Свердловской области
Грузинской ССР Татарской АССР
Казахской ССР Узбекской ССР
Карело-Финской ССР УССР
Кемеровской области Хабаровского края
Краснодарского края Челябинской области
Красноярского края Читинской области
Куйбышевской области Якутской АССР
Ленинградской области Ярославской области
Молотовской области Иркутской области