Заключенные Кунеевского ИТЛ использовались в основном на строительно-монтажных работах Куйбышевского гидроузла, а также на строительстве железной дороги Сызрань — Жигулёвск, автодороги Куйбышев — Ставрополь-на-Волге, ЛЭП-110 от Сызранской ТЭЦ, семи бетонных заводов, деревообрабатывающего комбината, ремонтно-механических мастерских, жилищного и коммунально-бытового комплексов и других объектов.
Численность заключенных в Кунеевском ИТЛ была различной и зависела от масштаба строительных работ. С 1949 по 1953 г. шло резкое нарастание среднегодового количества спецконтингента, пик был достигнут в 1954 г. Снижение же численности заключенных началось после сооружения главных объектов гидроузла в 1954–1955 гг. и сохранилось до 1957 г. Минимальная численность заключенных была зафиксирована 1 декабря 1949 г. — 1253 человека, а максимальная — 1 января 1954 г. — 46 507 человек.
В 1950 г. Совет Министров СССР принял постановление о введении оплаты труда заключенных во всех исправительно-трудовых лагерях и колониях. Заключенные получали зарплату исходя из пониженных до 30 тарифных ставок и должностных окладов в соответствующих отраслях. Кроме того, была восстановлена популярная система зачетов, охватившая 54 заключенных, при которой хорошая работа влияла на срок заключения.
В Кунеевском ИТЛ после введения системы зачетов (при выполнении нормы на 121 % и выше один день ударной работы такому передовику засчитывался за три дня) на строительстве возросла производительность труда, а на большинстве участков выполнялся производственный план.
Трудовое использование заключенных в 1953 г. улучшилось во всех лагподразделениях. На 10 марта 1953 г. вывод на производство составил 82, 8 от списочного состава (план 82,5 %).
За первое полугодие 1953 г. план по строительно-монтажным работам был выполнен на 74. Однако на строительстве отмечался большой простой рабочей силы. Трудовое использование контингента было ниже нормы.
В I квартале 1953 г. средняя производительность труда составила 137, 2, во II квартале — 111, 3 %. 18, 3 заключенных не выполнили производственную норму. Финплан не был выполнен на 4211 тысяч руб.
«Послевоенные трудности лагерной экономики усугубила амнистия 1953 г. После 1953 г. начался процесс демонтажа лагерной экономики. Был свернут ряд крупных проектов ГУЛАГа, упразднены производственные главки в системе МВД, которое утратило значительную часть производственных функций, ликвидирован ряд лагерей. Начался переход от системы лагерей, служивших источником неквалифицированной рабочей силы, к системе исправительно-трудовых колоний, имевших собственную производственную базу. После перехода в 1953 г. лагерей и колоний в гражданские ведомства ухудшилась производительность труда, возросло число забастовок.
Перевод производства на вольнонаёмный труд оказался непростым и для руководства строительства Куйбышевской ГЭС. Из годовых отчётов и объяснительных записок к ним, направляемых из управления строительства КГС в Министерство строительства электростанций СССР, становится очевидно, что после перехода строительства на вольнонаёмный труд возникли серьёзные трудности с кадрами: нехватка рабочей силы, особенно квалифицированных работников, текучесть кадров. Так, по данным КГС, в 1955 г., когда на вольнонаёмный труд были переведены несколько производств: карьеры, ДОКи, ремонтно-механические заводы, базы УМТС, Куйбышевский стройрайон и др., при плановой потребности в первом квартале 50 357 работало 46 122 чел.
Проблему пытались решить за счёт вербовки добровольцев-комсомольцев, но среди них возникла большая текучесть (уходят в армию, на учёбу, увольняются за нарушение трудовой дисциплины). По одному из подразделений КГС приведены следующие данные: за год принято 742 чел., уволился 521. В феврале 1956 г., по данным КГС, из запланированных 2500 человек прибыло 1662, убыло 1810, что привело к невыполнению плана. Производительность труда в 1959 г. составила 87 %. Среди вольнонаёмных отмечалась низкая квалификация.
На некоторых участках работ замена спецконтингента вольнонаёмными привела к тому, что объекты оставались вообще без рабочей силы. Так, после высвобождения спецконтингента в четвёртом квартале 1959 г. объект № 000 КГС остался без рабочей силы, так как из-за отсутствия жилья и элементарных культурно-бытовых условий набрать вольнонаёмных не представлялось возможным. Проблему пытались решить проверенным способом — за счёт привлечения к работам бывших заключённых. Похожая ситуация наблюдалась в эти годы и на других гулаговских стройках»[52].
Любопытно, что 4 июня 1956 г. Президиум Верховного Совета СССР ратифицировал конвенцию Международной организации труда относительно упразднения принудительного и обязательного труда во всех его формах (конвенция была принята в Женеве в 1930 г.). 7 сентября 1956 г. СССР подписал конвенцию об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством. В 1959 г. вышло постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР об упразднении ГУЛАГа как ведомства, «не выполнившего своей главной задачи — перевоспитания заключенных трудом».
Что изменилось? Да почти ничего, кроме вывесок. Практически все гражданские стройки СССР и в дальнейшем создавались каторжным принудительным трудом заключенных и солдат.
Торжественный пуск первого агрегата Куйбышевской ГЭС состоялся в конце декабря 1956 г. О нем стоит рассказать подробнее.
Первый секретарь ЦК КПСС Никита Сергеевич Хрущев 9 августа 1958 г. на специальном поезде прибыл в Жигулёвск на церемонию торжественного открытия крупнейшей в мире гидроэлектростанции.
«Во время митинга в качестве трибуны для выступлений использовалась эстакада, возвышающаяся над дорогой. Сначала выступали первые лица области, руководители строительства, представители трудовых коллективов, знатные рабочие, и лишь после них с импровизированной трибуны к собравшимся обратился Н.С. Хрущев. Все ждали от него торжественных, проникновенных слов или хотя бы выражения похвалы в адрес участников реализации грандиозного проекта, однако его речь многих удивила и даже вызвала недоумение. Выступление первого секретаря ЦК КПСС с самого начала выглядело очень сухим, без какого-либо намека на благодарность людям в связи с окончанием строительства.
А в конце своей речи Никита Сергеевич и вовсе заявил следующее: возведение гидроэлектростанций для государства совершенно невыгодно, поскольку это очень дорогостоящее занятие. По его мнению, нам лучше строить тепловые электростанции, которые достаются стране не такой дорогой ценой. Пусть эти станции будут меньше по размерам и мощности, чем Куйбышевская ГЭС, зато на те же деньги их можно построить больше.
Слушатели были немало удивлены такой речью первого секретаря ЦК КПСС и даже слегка разочарованы. Ведь до этого с самых высоких трибун им говорили, что энергия ГЭС — самая дешевая из всех. А тут из уст первого лица государства пришлось услышать совершенно обратное. Тем временем митинг закончился, правительственная делегация во главе с Хрущевым прошла к машинам и уехала на торжественный ужин»[53].
Однако это был простой «финт ушами» нашего кукурузника. Строительство ГЭС в СССР не только не прекратилось, но и продолжало набирать темпы.
А на Куйбышевской ГЭС все события пошли по традиционному сценарию.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1958 г. Куйбышевская ГЭС была переименована в Волжскую ГЭС, и одновременно ей присвоили имя В.И. Ленина. В соответствии с другими указами более пяти тысяч участников гидростроительства удостоились государственных наград, в том числе двадцати пяти из них было присвоено звание Героя Социалистического Труда.
Гораздо менее известно, что после торжественного открытия Куйбышевской ГЭС многие работники Кунеевского ИТЛ также получили ордена и медали. Кроме того, свыше сотни лагерников, наиболее отличившихся при строительстве, специальным Указом Президиума Верховного Совета СССР «О льготах заключенным, отличившимся на строительстве Куйбышевской ГЭС» от 10 августа 1958 г. были освобождены от дальнейшего отбытия наказания, а нескольким сотням других заключенных сократили сроки их пребывания в лагере.
Как уже говорилось, Кунеевский ИТЛ был закрыт в соответствии с приказом МВД РСФСР № 069 от 12 марта 1958 г. В течение ближайших месяцев восемь его лагерных отделений перешли в ведение вновь образованного УИТК по Куйбышевской области. На момент передачи в них в общей сложности содержалось 13 963 заключенных. При этом все опытные сотрудники бывшего Кунеевлага получили назначения на новые места работы. Именно с того времени места лишения свободы в нашей стране стали называться не исправительно-трудовыми лагерями (ИТЛ), а исправительно-трудовыми колониями (ИТК).
Куйбышевский гидроузел — уникальное сооружение, не имеющее аналогов в мировой практике гидротехнического строительства. За семь лет на строительстве было выполнено 193,9 млн кубометров земляных работ, уложено 7,67 млн кубометров бетона, смонтировано 200 тысяч тонн металлоконструкций и оборудования. Максимальная суточная интенсивность укладки бетона достигала в 1955 г. здесь 19 тысяч кубометров (на 3,3 тысячи кубометров в сутки выше, чем интенсивность укладки бетона на строительстве ГЭС Гранд-Кули в США).
Волга была также перекрыта за рекордно короткое время — 19,5 часа в период, когда ее расход составлял 3800 м³/с.
Каждый агрегат мощностью 105 тысяч кВт монтировался в среднем около месяца, то есть принятое в отечественной и зарубежной практике время было сокращено более чем в два раза. Однако эксплуатация агрегатов показала, что их реальная развиваемая мощность в отличие от проектной составляет не 105 МВт, а 115 МВт, что позволило произвести перемаркировку агрегатов и довести установленную мощность гидроэлектростанции до 2,3 ГВт.
В начале 1960-х гг. напряжение оборудования ГЭС возросло до 500 кВ, что позволило увеличить мощность электропередачи на Москву на 40 и завершить объединение энергосистем Центра и Урала. 30 августа 1966 г. Волжская ГЭС имени В.И. Ленина выработала первые 100 млрд кВт·ч электроэнергии.