В годы войны значительно сократились капиталовложения в деятельность Дальстроя.
Капиталовложения в деятельность Дальстроя в годы войны, млн руб.
«Для второй половины 1941 г. в Дальстрое стала характерной не имевшая себе равных ни до, ни после этого времени эксплуатация труда заключенных. В условиях резкого сокращения объемов снабжения, низкого уровня оснащения производства механизмами мускульная сила лагерников стала основным условием выполнения планов по золотодобыче. Здесь можно отметить и еще одни фактор, повлиявший на степень эксплуатации подневольных конкурентов УСВИТЛа. Администрация — и производственная, и лагерная, имея с фронта только неутешительные сведения о неудачах Красной армии, свой гнев в отношении недосягаемого для них врага на западных рубежах СССР вымещала на “врагах”, находившихся рядом, за колючей проволокой лагерных зон.
Подобное отношение к заключенным — основной части трудовых ресурсов НУ СДС — приводило к драматическим последствиям. На совещании у заместителя начальника Дальстроя 6 октября 1941 г. начальник УСВИТЛа Е.И. Драбкин констатировал, что по сравнению с августом смертность заключенных в сентябре 1941 г. в целом по Севвостлагу увеличилась почти в 2 раза; в лагподразделениях только Чай-Урьинского горнопромышленного управления смертность заключенных за этот период выросла в 2,5 раза. В том же Чай-Урьинском ГПУ неработавшая часть лагеря составляла 7,5 % общей численности заключенных, а на прииске “Большевик” группа “В” (не работающие по состоянию здоровья) достигала 25 %.
В октябре 1941 г. картина не изменилась: на предприятиях Чай-Урьинского ГПУ умерло 518 заключенных, Северного — 302, Западного — 203 чел.
<…>
Несмотря на чрезвычайные меры, применявшиеся администрацией Дальстроя для выполнения плана золотодобычи, определенные руководством страны и НКВД показатели не были достигнуты. При плане золотодобычи 97 600 кг шлихового золота (85 000 кг химически чистого) в 1941 г. Дальстрой добыл 86 946,4 кг (75 770,2 кг химически чистого), т. е. выполнил лишь 89,1 % производственной программы»[68].
3 февраля 1942 г. начальник Политуправления И.К. Сидоров направил нижестоящим политотделам директиву: «Народный комиссар тов. Берия приказал немедленно навести порядок и улучшить состояние быта и содержания заключенных, использовать для этого все имеющиеся лагерные и местные ресурсы». Особое внимание уделялось тому, что «лица, допускающие безобразия в быту, режиме содержания заключенных, будут отстраняться от работы и предаваться суду».
В результате выполненных предписанных директивой мероприятий положение заключенных в Дальстрое пусть ненамного, но улучшилось.
Несмотря на трудности военного времени, в 1941–1945 гг. в Дальстрое мускульный труд постепенно вытеснялся механическим. Так, в 1941 г. трест располагал 88 экскаваторами, а в 1942 г. их стало уже 92. За этот год экскаваторами было переработано 40,3 % всей горной массы. На вскрытии торфа доля экскаваторов составила 44,6 % против 43,2 % в 1941 г. С 1942 г. экскаваторы стали использовать на промывке открытых песков.
В 1944 г. для выполнения госплана нужно было переработать и транспортировать около 30 млн кубометров горный массы. При этом доля экскаваторных работ составила 10 732 тысяч кубометров, т. е. 35,8 %.
В 1945 г. в Дальстрое было уже 170 экскаваторов — такого количества экскаваторов не было в то время ни в одной организации СССР.
С 1945 г. на горных работах стали применяться бульдозеры, что резко повысило производительность труда. В августе 1945 г. на горных полигонах действовали 45 бульдозеров, а в сентябре того же года их насчитывалось уже 70.
В ноябре 1945 г. начальник Дальстроя И.Ф. Никишов на совещании партийно-хозяйственного актива треста подчеркнул: «Ни в одной организации нет такого количества бульдозеров, как в Дальстрое». Бульдозерный парк на Колыме и Чукотке составлял тогда 70 машин.
С началом войны произошли изменения и в транспортной системе Дальстроя. К началу навигации 1941 г. в составе треста находилось четыре собственных парохода общей грузоподъемностью 32,7 тысяч тонн. Тем не менее на долю этих судов приходилось только 21 от общей суммы планируемых перевозок на 1941 г. в порт Нагаево. Основную долю грузоперевозок предполагалось произвести на судах Морфлота. Местный флот Дальстроя, работавший на побережье Охотского моря, в течение 1941 г. состоял из 15 единиц общей грузоподъемностью 2,6 тысячи тонн.
С 1942 г. с началом поставок грузов из США по ленд-лизу порт Нагаево стал принимать и транзитные грузы, отправлявшиеся дальше во Владивосток и Находку. Так, в 1942 г. порт Нагаево приобрел оборонное стратегическое значение. Транзитные грузы приходилось складировать на территории порта в ожидании дальнейшей отправки, что усложняло погрузо-разгрузочные работы в порту.
Из общего объема грузов, доставлявшихся в Нагаево, 48 % составляли импортные, в том числе продовольствие, фураж, промтовары, оборудование, взрывчатые вещества и нефтепродукты. Причем в порты Певек и Амбарчик все грузы завозились только из США. Таким образом, с началом ведения военных действий пути грузопотока для нужд Дальстроя менялись, и преобладавшим стало снабжение из Америки.
В 1942 г. для Дальстроя планировалось отправить 378 тысяч тонн грузов, но в начале года план снизили до 303 тысячи тонн. Фактически Дальстрой получил в 1942 г. 197 043 тоны грузов, то есть 64,8 % от запланированного. При этом порт Нагаево принял 164 936 г., Певек — 6013 тонн, Амбарчик — 10 564 тонн. При этом продовольствия поступило 96 913 тонн, то есть 81,5 % от запланированного, угля — 2637 тонн (87,9 %), техстройматериалов — 25 180 тонн (53,2 %), фуража — 15 823 тонн (54 %), нефтепродуктов — 54 529 тонн (53,2 %), промтоваров — 1961 тонна (21,9 %).
В 1943 г. порт Нагаево принял 130 автомашин «Студебеккер» с комплектами запчастей, 10 тракторов, 6 грузовых кранов «Лима», 2 тягача «Даймонд»[69], один автокран неизвестного типа и другие поставки для Наркомата внешней торговли из США. И хотя площадки порта не были приспособлены для обработки тяжеловесных грузов, здесь все же смогли перерабтать 354 тысяч тонн импортных грузов.
Доставка грузов Дальстрою в 1941–1945 гг., тыс. т
«Обеспечение промышленности и населения Дальстроя в 1944 г., в целом выросшее по сравнению с 1943 г. на 79 тысяч тонн, имело свои особенности. Плановые задания были выполнены преимущественно по импортным поставкам из США, доставка товаров отечественного производства оказалась сорванной по абсолютному большинству позиций. Так, из Америки было доставлено 3250 тысяч м хлопчатобумажной ткани (100 %), 111 тысяч пар кожаной обуви (более 118 %), 70 тонн подошвенной кожи (100 %). Аналогичные товары отечественного производства поступали в следующих количествах: хлопчатобумажная ткань — на 351 тысячу руб. вместо 7800 тысяч по плану, кожаная обувь — на 416 тысяч руб. вместо 2800 тысяч и т. д.
Поставка оборудования по импортным фондам была осуществлена даже с перевыполнением. Завоза отечественного оборудования почти не было, выделенные фонды или не реализованы вовсе, или реализованы не полностью. Из 75 тысяч, например, необходимых электроламп Дальстрой получил лишь 25 183 шт.
Похожее положение сложилось и с доставкой продовольствия. За счет импортных поставок полностью был осуществлен завоз муки, крупы, жиров, мясных консервов, сахара, молока сухого и консервированного, яичного порошка, чая и кофе, спирта-ректификата, сыра и специй. Только за счет отечественных фондов поступили табак (40,8 % плана) и соль (83,3 %)[70].
Принадлежавшие Дальстрою пароходы «Феликс Дзержинский», «Джурма», «Дальстрой», «Советская Латвия» в 1945 г. планировалось использовать для перевозок грузов из США во Владивосток. Но во второй половине года, когда начались военные действия против Японии, пароходы «Дальстрой» и «Джурма» перевели на спецрейсы для обеспечения снабжения советских войск.
В сентябре 1945 г. «Дальстрой» подорвался на мине у берегов Кореи и был отправлен на капитальный ремонт в Канаду. Еще раньше, 7 июля 1942 г., судно «Джурма»[71] в Тихом океане в районе Датч-Харбора было атаковано американской авиацией. Возник пожар, 15 человек команды получили ранения.
В конце 1945 г. мобилизованные пароходы Дальстроя вновь вернулись к обслуживанию линии Находка — Нагаево. План грузоперевозок они выполнили на 123,4 %, перевезя 160 342 тонны грузов. А в тонно-пассажиро-милях план был выполнен на 95 % (526 678 тысяч).
В целом в 1945 г. Дальстрой получил 320 тысяч тонн грузов при запланированных 342,2 тысячи тонн. При общем выполнении плана доставки продовольствия на 108 % (95 803 т) овощей завезли только 43 %. Поэтому с 1 декабря выдачу их населению пришлось прекратить. Крупы доставили 110 % к плану, то есть 8485 тонн. Это в основном были овсянка и фасоль. Соли доставили 124 %. А вот спирта было доставлено аж 218 % от плана.
Местный морской флот из-за технической изношенности потерял три деревянные баржи общей грузоподъемностью 525 тонн. Буксирный пароход «Марчекан» из-за своего плохого технического состояния перевели на перевозку грузов.
Осенью 1945 г. во время шторма погибло судно «Армань», а самоходная баржа «Вилига» и буксирная баржа «Т. Маландина» были выброшены на берег. Из-за этого при плане 80 070 тонн грузов местный морской флот перевез всего 63 021 тонну, то есть 78,7 %. И срыв плана был бы еще больше, если бы не внеплановые рейсы шхуны «Звезда» на участках Нагаево — Находка и Ванино — Находка.
В 1945 г. судами местного флота на 145 % было перевыполнено задание по перевозке пассажиров — 3233 чел. вместо запланированных 2225 чел. Это было связано с массовой перевозкой заключенных и военнопленных немцев и японцев.
А были ли воинские части на территории Дальстроя? С 1939 г. на аэродроме Магадана базировалась морская 37-я отдельная средне-бомбардировочная эскадрилья (ОСБАЭ). Вплоть до расформирования эскадрильи в 1946 г. на ее вооружении были 15–16 бомбардировщиков СБ.