Методы ограничения информации для первого лица в ряде государств мира привели к созданию системы полной дезинформации, когда для всего общества, а не только для руководителей, искажается объективная реальность и не сообщаются достоверные данные. В той или иной стране вводится гласная или негласная цензура. Все легальные электронные и печатные СМИ работают с недостоверными данными и распространяют только такую информацию, которая выгодна заинтересованным лицам и не имеет ничего общего с реальностью. На отдельных примерах, как известно, можно доказать все, что угодно. Сокрытие информации, стремление «отлакировать» действительность приводит к информационному вакууму, заполняемому по принципу известной песни «Все хорошо, прекрасная маркиза…». По сути, более нелепой попытки скрыть реальное положение дел представить себе невозможно. Власти элементарно отказывают своему народу в объективном восприятии реальности, а между тем население страны прекрасно видит галопирующую инфляцию, ежедневно наблюдает повсеместную коррупцию и отдает себе отчет в бедственном положении науки, образования, здравоохранения, а также армии и полиции.
Интернет, сотовая связь, социальные сети, вербальное общение становятся источниками альтернативной информации. В результате возрастает недоверие между обществом и властью, между народом с одной стороны и государственными органами и предпринимателями, связанными с ними, с другой. Разрыв между словом и делом начинает угрожать существующему государственному строю и может привести к политическому хаосу.
В результате повышается вероятность ошибок при определении основных направлений внутренней и внешней политики государства, при принятии ключевых решений для постановки долгосрочных или оперативных задач. Основываясь на ложной информации, руководитель страны и его советники, даже из компетентных органов и спецслужб, будут считать, что ситуация находится под контролем и не внушает опасения, в то время как реальное положение вещей может не соответствовать данным постулатам с точностью до наоборот, или считать, что ситуация критическая (якобы сторонникам порядка вместе с главой государства необходимо покинуть страну), в то время, как в реальности она таковой не является.
В ряде стран существуют параллельные структуры, занимающиеся одинаковыми или близкими по своему содержанию вопросами. Дублирование различных функций в государственном аппарате приводит к росту нездоровой конкуренции среди различных ведомств. Особенно опасно для страны, когда такое противостояние затрагивает силовые и правоохранительные структуры. Министерства и главки ведут явную или скрытую борьбу между собой за внимание руководителей государства, за увеличение статей бюджета, направляемых на финансирование «своих» ведомств. Все это напоминает известную басню И.А. Крылова «Лебедь, рак и щука».
Служащие, занимающие высокие государственные и муниципальные посты, в целом ряде случаев оказываются подвержены коррупции, имеют капиталы и крупную недвижимость за границей, что никак не способствует росту их патриотических настроений. Коррумпированность государственных чиновников, наличие у них движимого и недвижимого имущества за рубежом существенным образом подрывает их авторитет в глазах населения. Как отмечал А.А. Проханов в одной из передовиц еженедельной газеты «Завтра»: «Под тяжестью нашей чудовищной коррупционной системы рухнет любое начинание, любое возвышенное стремление, под этой тяжестью мы не двинемся в будущее ни на миллиметр» 161. Это высказывание верно и в отношении любых других стран. Чиновники высокого и среднего уровня зачастую пассивны, заботятся лишь о выполнении воли вышестоящего начальства, сохранении занимаемых постов. Многие из них индифферентны и не являются патриотами своих стран.
Важной предпосылкой к хаосу является господство либеральной идеологии и практики, а также наличие развитого общества потребления. Дело в том, что идеология либерализма базируется на следующем постулате: во главу угла ставится человек, его права, обязанности и удовлетворение потребностей. Индивидуализм и общество потребления сложно сочетаются с соборностью, совместными актами и коллективным образом действий. В результате, в странах, в которых господствует либеральная идеология и общество потребления, возникают дополнительные возможности для распространения политической сумятицы и неразберихи.
В случае, если население того или иного государства, не станет разделять либеральные ценности, то, возможно, появление в нем таких регионов и крупных промышленных центров, среди жителей которых будет превалировать либеральная идеология. Такими «либеральными» центрами в начале XXI в. в Российской Федерации являлись Екатеринбург, Ярославль и ряд др. городов. Таким образом, на этих территориях могут в масштабах всей страны или локально возникать определенные предпосылки для появления хаоса.
Предпосылкой к хаосу также является нарастание националистических настроений в стране или отдельном регионе. Проблема национализма уходит своими корнями в дальние времена. Существовала она и в позднее средневековье. Так, современные публицисты, в частности, отмечают, что польские шляхтичи считали себя потомками сарматов, «чем безмерно гордились. В XVII–XIX веках в Польше даже модно было заказывать портреты в сюртуках, напоминающих турецкие («сарматские») одеяния. На самом деле, никаких доказательств этой теории нет. Впервые она была описана еще в XIII веке в Баварской хронике. Через 200 лет о ней вспомнил историк Ян Длугош. В XVI веке ее намеренно популяризировали польские гуманисты, чтобы поднять престиж своего народа. Впоследствии «сарматская теория» стала базой, на которой вырос польский национализм и пренебрежение шляхты к простому народу, якобы произошедшему от славян» 162.
Искусственное подогревание миграционных потоков и направление их в нужное русло также является одной из предпосылок для возникновения «хаоса». Появление мигрантов в массовом количестве в том или ином регионе мира практически всегда вносит дисбаланс в существующее статус-кво на данной территории. Проблема их адаптации к новым условиям, традициям и образу жизни местного населения всегда стояла особенно остро. Вспомним великое переселение народов, арабские и турецкие завоевания, черту оседлости для евреев в Российской империи, перемещение старообрядцев на окраины страны, их массовый отъезд из России, эмиграцию первой волны после победы красных в гражданской войне, а также арабских мигрантов во Франции второй половины XX столетия, турок в ФРГ на рубеже XX–XXI вв., миграцию в Европу из Азии и Африки с начала XX столетия и по настоящее время, отток населения из Афганистана после победы талибов в 2021 г. и т. д.
Многие латиноамериканцы, граждане США, голосовали против Трампа на президентских выборах в 2022 г. из-за его попытки ограничить поток беженцев из Мексики и ряда других стран в Соединенные Штаты Америки. Миграционный кризис в Европе последних лет, проблемы с беженцами на границах Белоруссии с Польшей (9 ноября 2021 г. по сообщению ТАСС премьер-министр Польши М. Моравецкий в очередной раз беспочвенно обвинил в этом Россию и Белоруссию и «подчеркнул, что цель этой атаки — создание хаоса в ЕС, дестабилизации ситуации» 163), Литвой и Латвией (члены правительства и парламента этих стран выступили в 2021 г. с аналогичными заявлениями), столкновения местных жителей с приезжими в Новой Москве, Подмосковье и ряде городов и населенных пунктов в Российской Федерации — все это отнюдь не способствовало стабилизации обстановки в указанных странах и регионах.
Самая на первый взгляд демократическая процедура, такая как выборы, также несет в себе возможность создания предпосылок к хаосу. Такое может произойти, когда избранные депутаты парламента вместо того, чтобы защищать интересы электората, начинают заниматься лоббистскими делами. Условный парламентарий Смит из страны А., вместо борьбы за интересы населения своего избирательного округа, становится заинтересантом в продвижении проектов крупной отечественной или транснациональной корпорации. Таким образом, происходит создание института лоббистов, действующих на благо крупных финансовых, промышленных и политических структур, движения «зеленых» и т. д.
В ряде стран, например в США и Канаде, подобное лоббирование оговаривается специально изданными законами 164. Американское и канадское законодательства пытаются таким образом встроить лоббизм в правовое поле, поставить его под контроль общественности, выступают против прямого, примитивного подкупа сенаторов и конгрессменов, но, по сути, лишь встраивают нелегальный лоббизм в определенные законодательные рамки и борются не с самим явлением, а с его наиболее уродливыми формами. Явный или скрытый лоббизм существует в подавляющем большинстве стран мира: от Японии до Португалии, от Египта до Южно-Африканской республики и далее по всем континентам, за исключением, по понятным причинам, Антарктиды. Подобные явления существовали со времен древнего мира и средневековья. Так, лоббистами в определенном смысле слова являлись в новгородском вече лица, служившие гласно или негласно тому или иному боярину.
Для продвижения кандидатов в законодательные органы власти был создан институт политтехнологов. Стоимость их услуг с течением времени достигла весьма существенных цифр и сейчас составляет на выборах в региональные представительные органы власти в ряде стран Восточной Европы десятки и сотни тысяч евро за консультирование и достижение необходимого результата. Эти суммы совершенно недоступны большинству кандидатов и поддерживающим их политическим партиям и движениям. Ряд кандидатов, не имеющих достаточных средств, получают их от спонсоров и, разумеется, будучи избранными, лоббируют их финансовые и политические интересы. Вспоминается пословица: «Кто платит, тот и заказывает музыку». На выборы тратятся миллионы, а победившие на них получают доступ к триллионам. Подобное негражданское отношение к выборам и продвижение депутатами заранее или вовремя оплаченных интересов своих спонсоров приводят к росту абсентизма граждан и разочарованию электората на всех стадиях избирательного процесса.