[418] Позднее, 26 сентября 1957 года, когда завершились первые организационные мероприятия, Совет Министров СССР выпустил Постановление «О Совете народного хозяйства экономического административного района», в котором чётко прописал все компетенции и полномочия этих органов.
Наконец, 10 мая 1957 года Госэкономкомиссия СССР, давно ставшая «костью в горле» у Н.С.Хрущёва, была преобразована в Государственный плановый комитет СССР, который возглавил очередной хрущёвский приятель и выдвиженец, заведующий Отделом машиностроения ЦК Иосиф Иосифович Кузьмин, ставший одновременно первым заместителем председателя Совета Министров СССР. Как считают целый ряд историков, Н.С.Хрущёв не рискнул доверить этот ключевой экономический пост крупному и авторитетному руководителю и посадил на это место преданного человека, который очень слабо разбирался и в экономической теории, и в хозяйственной работе. Старый Госплан СССР тоже был упразднён, а его руководитель Н.К.Байбаков с явным понижением был перемещён на должность главы Госплана РСФСР. Что касается М. Г. Первухина, то его тоже с понижением отправили руководить легендарным Минсредмашем СССР, который до него возглавляли два легендарных «сталинских наркома» Вячеслав Александрович Малышев и Авраамий Павлович Завеня-гин, безвременно ушедшие из жизни от непомерно ответственной и очень тяжёлой работы. Кстати, на этом посту М.Г.Первухин задержится недолго и после разгрома «антипартийной группы» в июле 1957 года уступит этот пост своему заместителю, не менее легендарному министру Ефиму Павловичу Славскому, который будет возглавлять это министерство почти тридцать лет, вплоть до конца ноября 1986 года.
К слову сказать, ещё раньше, 19 апреля 1957 года, таким же схожим, чисто волюнтаристским образом Н.С.Хрущёв добился принятия Постановления ЦК и Совета Министров СССР «О государственных займах, размещаемых по подписке среди трудящихся Советского Союза», в соответствии с которым государству на 20–25 лет было «предоставлено» право отсрочки выплат по старым государственным займам, выигрышным гособлигациям и процентов по ним.
Тем временем 21 мая 1957 года, находясь с рабочей поездкой в Ленинграде, Н.С.Хрущёв выступил на зональном совещании работников сельского хозяйства северо-западных регионов РСФСР и без согласования с членами Президиума ЦК от имени ЦК КПСС и Совета Министров СССР поставил грандиозную задачу «догнать и перегнать Америку по производству мяса, масла и молока на душу населения в течение ближайших трёх лет». При этом он пообещал колхозному крестьянству в такие же предельно сжатые сроки отменить все обязательные поставки государству с их личных подсобных хозяйств и оказать государственную поддержку развитию животноводческих хозяйств. Хотя всем остальным руководителям страны, даже активным сторонникам Н.С.Хрущёва, была совершенно очевидна вся абсурдность поставленной задачи, поскольку в те годы США производили порядка 16 млн тонн мяса в год, а СССР — порядка 7,5 млн тонн.
Понятно, что очередная волюнтаритская выходка Первого секретаря вызвала взрыв возмущения его коллег по «узкому руководству», которые, как утверждает профессор Р.Г.Пихоя[419], ещё с 20 мая 1957 года «стали вести переговоры по поводу Н.С.Хрущёва». Первоначально в этих «посиделках» участвовали В.М.Молотов, Н.А.Булганин, Г.М.Маленков, М.Г.Первухин и Л.М.Кага-нович, к которым чуть позже присоединились К.Е.Ворошилов и М.З.Сабуров. Примерно 28–29 мая все они собрались на общее совещание и быстро договорились между собой по целому ряду ключевых вопросов: во-первых, упразднить пост Первого секретаря ЦК, который, кстати сказать, так и не был прописан в Уставе КПСС; во-вторых, оставить Н.С.Хрущёва в составе Президиума ЦК, но переместить его на должность министра сельского хозяйства СССР; в-третьих, секретаря ЦК М.А. Суслова вывести из состава Секретариата ЦК и назначить министром культуры СССР; в-четвёртых, председателя КГБ СССР генерала армии И. А. Серова отправить в отставку и передать этот пост либо маршалу Н. А. Булганину, либо бывшему Первому секретарю ЦК Компартии Белоруссии Н.С.Патоличеву, который на тот момент занимал должность первого заместителя министра иностранных дел СССР; и, наконец, в-пятых, поднять политический статус министра обороны СССР маршала Г. К. Жукова и перевести его из кандидатов в полноправные члены Президиума ЦК.
Сразу после согласования всех этих вопросов сначала В.М.Мо-лотов, а затем Г.М.Маленков провели переговоры с Г.К.Жуковым и попытались склонить боевого маршала на свою сторону, однако так и не смогли добиться от него однозначной поддержки этих кадровых инициатив. Хотя, впрочем, как чуть позже утверждал сам В.М.Молотов[420], министр обороны был не прочь упразднить пост Первого секретаря ЦК и заменить его постом «секретаря ЦК по общим вопросам». А ещё значительно позже в одной из бесед с писателем Ф.А.Чуевым В.М.Молотов признался, что «в нашей группе не было единства и не было никакой программы, мы только договорились его снять, а сами не были готовы к тому, чтобы взять власть»[421]. Кстати, это свидетельство дало основание ряду историков (В.П.Попов[422]) заявить, что «отсутствие в стане консерваторов альтернативной политической программы реформ» вынудило хрущёвских «оппонентов к бездействию и пустому критиканству». На наш взгляд, это мнение носит необъективный и пристрастный характер, поскольку, во-первых, реальная «политическая программа реформ», конечно, была, в частности у Г.М.Маленкова, о чём писали многие историки, в том числе Ю.Н.Жуков, А.В.Пыжиков и Р.Г.Пихоя. Во-вторых, трудно упрекнуть оппонентов Н.С.Хрущёва в каком-то «бездействии», поскольку июньские события 1957 года как раз свидетельствуют об обратном. И, в-третьих, так же трудно обвинить их в «пустом критиканстве», особенно В.М.Молотова и Д.Т. Шепилова, что со всей очевидностью вытекает из анализа стенограммы Пленума ЦК, состоявшегося 22–29 июня 1957 года.
Между тем, что довольно странно, мало кто из нынешних историков усмотрел в назревавшем конфликте членов Президиума ЦК один очень важный аспект, на который справедливо обратили внимание известный знаток хрущёвской эпохи профессор А.В.Пыжиков, а затем и ряд его менее известных коллег, в частности В.Н.Горлов и А.В.Сушков[423]. Речь идёт о том, что в тогдашнем составе высшего партийного ареопага явно преобладали так называемые «технократы», а не «партийцы»: из одиннадцати его членов семь кремлёвских «небожителей»: Н.А.Булганин, В.М.Молотов, Г.М.Маленков, Л.М. Каганович, А.И. Микоян, М.З.Сабуров и М.Г.Первухин входили в состав Президиума Совета Министров СССР, маршал К.Е.Ворошилов являлся путь формальным, но всё же официальным главой советского государства, а Секретариат ЦК был представлен всего тремя персонами — самим Н.С.Хрущёвым, секретарём ЦК по идеологии М.А.Сусловым и Первым секретарём ЦК КПУ А.И.Кириченко. Понятно, что такая расстановка сил внутри Президиума ЦК никоим образом не давала Н.С.Хрущёву возможности прорваться к реальной единоличной власти. Поэтому «разгром» Совета Министров СССР и возвращение всех властных полномочий «секретарскому корпусу» страны и аппарату ЦК, то есть фактический отказ от сталинской послевоенной политической реформы, стали для Н.С.Хрущёва главной политической задачей в тот период. Этот процесс, как справедливо указали А.В.Пыжиков, В.Н.Горлов и А.В.Сушков, а также Р.Г.Пихоя, В.Л.Некрасов и Е.Ю.Зубкова[424], начался ещё в первой половине 1955 года, а затем вступил в свою решающую фазу в феврале-мае 1957 года во время проведения «совнархозовской реформы». Теперь же наступил «час икс», который должен был расставить все точки на і.
Согласно традиционной версии, во вторник 18 июня 1957 года по требованию ряда членов Президиума ЦК было созвано его внеочередное заседание, на которое прибыли всего восемь членов высшего руководства. Но поскольку стенограмма этого заседания то ли изначально не велась, то ли просто не сохранилась, то судить о об этом заседании мы можем только по отрывочным воспоминаниям либо ряда его участников, либо в пересказе ряда историков и публицистов[425]. Вероятнее всего, первоначально в кремлёвском кабинете маршала Н.А. Булганина утром было созвано заседание Президиума Совета Министров СССР, которое по предложению Г.М. Маленкова было сразу же «объявлено» заседанием Президиума ЦК. На этом заседании присутствовали Н.С.Хрущёв, Н.А.Булганин, В.М.Молотов, Г.М.Маленков, Л.М.Каганович, К.Е.Ворошилов и М.Г.Первухин, а отсутствовали два члена Президиума ЦК — М.А.Суслов и А.И.Кириченко. Что касается М.З.Са-бурова и А. И. Микояна, то информация не совсем ясная. Например, Р.А. Медведев[426] утверждает, что на этом заседании не было А.И.Микояна, а Р.Г.Пихоя и Н.А.Зенькович[427], сославшись на позднее выступление Н.С.Хрущёва, напротив, к числу отсутствующих отнесли М.З.Сабурова. Кроме того, по информации того же Р.Г.Пихои, на этом заседании отсутствовали трое из семи кандидатов в члены Президиума ЦК — Н.М. Шверник, Н.А.Мухитдинов и Ф.Р.Козлов, а также трое из восьми секретарей ЦК — А.Б.Аристов, Н.И.Беляев и П.Н.Поспелов. Однако, судя по мемуарам Н.А. Мухитдинова, он не только присутствовал на этом заседании, но даже оставил очень ценные свидетельства о его ходе[428]. Также не вполне понятна ситуация с маршалом Г.К.Жуковым, который буквально накануне по указанию Н.А. Булганина выехал на военные учения в район Солнечногорска[429]. В тот же день он вернулся в Москву, однако, вероятнее всего, на утреннее заседание Президиума ЦК сильно запоздал.