Я приведу массу аргументов в защиту активного выбора, но сначала упомяну три основные сложности. Во-первых, что значит «требовать» от людей выражения своих предпочтений? Те, кто настаивает, что правила по умолчанию неизбежны, возразят, что на этот вопрос не существует однозначного ответа. Даже если создатели правил стремятся продвигать активный выбор, необходимо уточнить, что произойдет, если люди просто откажутся выбирать. И уж не правило ли по умолчанию снова выходит на арену?
Это хороший вопрос, потому что в каком-то смысле правила по умолчанию совершенно необходимы. Если говорить об обычном потребительском рынке, ответ прям и прост: вы не получите товара или услуги, если не совершите активный выбор. Правило по умолчанию подразумевает отсутствие обладания. Что-то похожее есть и в политике (не сделав активный выбор, вы не сможете проголосовать), и в социальной жизни (вы не будете принадлежать никаким сообществам и, более того, у вас не будет друзей, если не сделаете соответствующий выбор). Для многих сфер вполне достаточно такого простого ответа. Он годится и в случаях внушаемого выбора, когда молчание означает, что вы не хотите совершать определенное действие (посещать врача, принимать лекарство) или участвовать в определенной программе. Иногда все принимает более запутанный оборот. Главное убеждение тех, кто настаивает на обязательном активном выборе, звучит следующим образом: архитекторы выбора должны призывать к нему с помощью таких принудительных мер, что по силе воздействия они будут приравниваться к законодательным предписаниям. От людей требуют совершения активного выбора в такой форме, что при отказе они что-то потеряют или не получат нечто очень желаемое и нужное.
Например, правительство решает, что человек не получит водительские права, не сделав активного выбора, хочет он или не хочет быть донором органов в случае своей смерти. Или работодатель заявляет, что новый сотрудник не начнет работу, пока не определится с планом пенсионных накоплений или программой страхования здоровья. Или администратор сайта решает, что вы не зайдете на сайт, пока не определитесь с политикой конфиденциальности. Правда, люди все равно имеют право отказаться, но тогда получается, что в силу вступает правило по умолчанию (неучастие или неиспользование). Но эта проблема не должна особенно волновать тех, кто верит в активный выбор, — здесь они с удовольствием уступят.
О второй сложности мы уже говорили. Она заключается в том, что некоторые предпочитают не выбирать. В этом смысле настаивать на активном выборе будет патернализмом. В пятой главе я расскажу об этом подробнее.
Третья сложность состоит в том, что, хотя активный выбор направлен на нейтральное получение информации о предпочтениях людей, само по себе решение требовать активного выбора может содержать некий «сигнал», который способен повлиять на выбор. Допустим, правило по умолчанию подразумевало неучастие людей в донорской программе, а теперь, чтобы распространить донорство, правительство решило предлагать активный выбор. Вариантов развития событий тут три. Первый таков: люди никак не отреагируют на сигнал и ничего не изменится. Второй: подобное решение может быть воспринято как сигнал того, что, по мнению правительства, донорство органов — хорошая идея, а следовательно, процент участников в донорской программе повысится за счет того, что люди получают этот сигнал и доверяют ему. Третий: такое решение также воспринимается как сигнал того, что, по мнению правительства, донорство органов — хорошая идея, но в результате процент участников в программе падает ниже того уровня, что был при неучастии по умолчанию, потому что люди не доверяют полученному сигналу. (Такая реакция может быть формой самозащиты.) Каждый из этих трех вариантов возможен — в зависимости от силы посылаемого сигнала и реакции людей на него.
Несмотря на все это, инертность не теряет своей важности, и здесь не мешает поразмыслить над тем, что активный выбор обычно обеспечивает более высокий уровень участия, чем система, при которой нужно дать свое согласие, но более низкий уровень, чем система, при которой нужно дать отказ. Эта теория строится на тех фактах, что известны нам сейчас. Например, активный выбор обеспечивает намного более высокий уровень накопительных сбережений в банках, чем правила по умолчанию, которые требуют от людей согласия (но более низкий, чем в случае автоматического участия){97}. Вернемся к теме защиты личной информации. Большинство браузеров сейчас настроены так, что действия человека в Сети открыты и их можно отследить. Можно было бы спрашивать людей, когда они пользуются браузером впервые или с какой-то периодичностью, о том, какие настройки они предпочитают, и, возможно, даже не давать им работать дальше, пока они не ответят. Естественно и разумно предположить, что с таким подходом гораздо больше пользователей выбрали бы защиту личной информации{98}. Выбор между внушаемым и обязательным выбором также поднимает массу эмпирических вопросов, однако здесь есть свидетельства в пользу того, что обязательный выбор даст более низкие показатели участия{99}.
Легко представить, что и активный выбор бывает самых разных видов. Существует множество подходов, от самой нейтральной формы активного выбора до тех его видов, которые специально создаются для того, чтобы влиять на решения людей.
Например, активный выбор может быть «усовершенствован» в том смысле, что одна из альтернатив будет каким-то образом выделена или представлена в лучшем свете (возможно, путем использования знаний о поведенческих стратегиях человека){100}. Если архитекторы выбора намерены избежать правила по умолчанию, но все же хотят продвигать какой-то конкретный из предлагаемых вариантов, они должны поставить его на первое место в списке, выделить жирным или крупным шрифтом, использовать такие словесные описания, которые бросаются в глаза и кажутся привлекательными. Кроме того, у создателей правила есть возможность ограничить выбор так, чтобы склонить людей к определенному решению.
В одном исследовании выбор был «усовершенствован» тем, что экспериментаторы намеренно отбивали у потребителей желание предпочесть ту опцию, которую они не одобряли, задействовав для этого боязнь потерь. Экспериментаторы представили несколько сообщений подобного толка:
Пожалуйста, представьте, что действительно заинтересованы в защите своего здоровья. Центр по контролю за заболеваниями отмечает, что прививка от гриппа значительно снижает риск заражения. Работодатель рассказывает вам о гипотетической программе, которая рекомендует сделать прививку от гриппа этой осенью и, возможно, сэкономить $50 вашего двухнедельного или месячного страхового взноса{101}.
Когда явно следовало согласиться, людей просили «положить в коробку чек, если вы будете делать прививку от гриппа этой осенью». При условии «нейтрального активного выбора» чек просили положить в одну из коробок: «Я буду делать прививку от гриппа этой осенью» или «Я не буду делать прививку от гриппа этой осенью». При условии усовершенствованного выбора (выбора под влиянием) людей просили выбрать между двумя вариантами: «Я буду делать прививку от гриппа этой осенью, чтобы снизить риск заболевания и сэкономить $50» и «Я не буду делать прививку от гриппа этой осенью, даже если это означает, что риск заболеть гриппом повышается; и я не хочу сэкономить $50». Очевидно, что последний выбор «усовершенствован» с помощью включения в него боязни потерь (фраза «даже если это означает»). По сравнению с явным согласием условие активного выбора привело к значительному увеличению количества людей, согласившихся сделать прививку. Примечательно, что показатель был наиболее высоким, когда активный выбор был «усовершенствован», то есть на него оказывали влияние.
Здесь ясно видна параллель с попытками банков поощрять явное согласие, применяя боязнь потерь и другие знания о поведенческих стратегиях человека. Самое главное здесь вот что: активный выбор будет более или менее нейтральным. Но когда архитекторы выбора становятся пристрастны, активный выбор начинает походить на правило по умолчанию.
Что можно сказать в защиту активного выбора? Для приверженцев свободы ответ совершенно ясен, если активному выбору противопоставлено предписание или запрет (мы поговорим об этом в восьмой главе). Но допустим, что альтернативой будет правило по умолчанию, поддерживающее свободу выбора. Чем тогда лучше активный выбор?{102}
Один из ответов подразумевает, что, пока люди сами не сказали, что хотят получить определенный товар или услугу, мы не можем быть уверены, что они и правда этого хотят. С этой точки зрения активный выбор — хорошая защита от нежелательного исхода, причиной которому могут стать неверно сделанные выводы о предпочтениях и о том, что служит интересам людей. Например, если магазин мобильных телефонов предполагает, что определенные потребители хотят иметь определенные телефоны, и предлагает им приобрести определенную модель по умолчанию (с функцией явного отказа), риск того, что человек окажется владельцем вовсе не того телефона, какой ему нужен, очень велик. Обязательный активный выбор на потребительском рынке снижает риск подобных ошибок и в этом смысле работает на благо людей. Подумайте над высказыванием Фридриха Хайека: «Осознание нашего непоправимого невежества по поводу большей части того, что известно другим, — самый главный аргумент в защиту свободы»