Прибавление к рассуждению, оставшемуся после смерти Министра Графа Панина, сочиненное Генералом Графом Паниным, о чем между ими рассуждалось иметь полезным для Российской Империи фундаментальные права, не переменяемые на все времена никакою властью.
О утверждении на все времена формы государственному правлению, признанной всем разумным светом для Монаршеского владения с фундаментальными, непременными законами.
О утверждении и о непременном всегда соблюдении без всякой прикосновенности, господствующей издревле и до ныне в Российской Империи Греко-Кафолической веры в точности настоящих церковных догматов.
О не исповедании Монархом Российским и Высокой Их Фамилии иной веры как Греко-Кафолической.
О не воспрещении и о дозволении прочим всякого звания верам уже утвердившимся, а не отпадающим сектам, иметь полную свободность веры свои во всей Империи содержать и богослужение отправлять по законам своим беспрепятственно.
О запрещении под неизбежною смертною казнью ни какой другой веры, кроме господствующей, принимать в России из одной веры в другую, да и господствующей в присоединении и к своей церкви силою ни кого не принуждать и не принимать.
О запрещении под наказанием за возмущение общего покоя ни в какой без изъятия вере не только не проповедывать в церквах ниже и не произносить ни в публичных, ни в тайных собраниях, ничего из одной веры против другой предосудительного и дерзновенного, а паче еще поносного и оклеветывающего.
О не раздроблении и о не разделении никакою самоизвольною властью Российской Империи, ни в наследства, ни в продажи, ни в мены, ни в заклады, ниже и ни под какими другими наименованиями или предлогами какого бы то роду и названия быть могло.
О утверждении Престолу Российскому единого права наследственного, не переменяемого никакою единою властью, с предпочтением мужской Персоны и колена пред женской.
О прохождении наследственного права к Престолу, при пресечениях, с одного лица и с одного колена на другие.
О узаконении лет возраста к получению наследственного над Империею Монаршеского владения и формы к торжественному оного восприятию.
О узаконении формы опекунского государственного правления при невозрастных летах, или при слабости законного Престолу Наследника, до вступления в оныя или по случаю слабости до исправления оного.
О узаконении государственной формы на случай несчастливого пересечения наследственных к Престолу колен: кому, как, из кого избирать и торжественно как оглашать и утверждать Монарха на Всероссийский Престол и последующего от Него Наследника ко обладанию Империею на фундаментальных правд.
О предположении из государственных доходов денежных непременных отделений, сходственных с достоинством и богатством Империи, при самом рождении не только Наследника Престола, да и при рождении из законного брака владеющего Монарха всякого дитяти как мужеского так и женского пола, в капиталы каждому, с раздачею оных на имя всякого дитяти в проценты, дабы с их капиталов процентами и ежегодным соразмерным прибавлением к капиталам, могли капиталы возрасти к приспению возраста каждого на достойное содержание по достоинству всякого, а Великие Княжны чтоб достойно могли капиталы свои понести за собою и в приданое.
О узаконении права наследственного на оные капиталы при несчастливых случаях пресечения чьей жизни.
О праве Дворянству.
О праве Духовенству.
О праве Купечеству.
О праве Мещанству.
О праве Крестьянству.
О узаконении для каждого состояния государственных подданных личного наследственного права ко всякому званию имения их, с перехождением после смерти от одного к другому, держась сколько возможно ближе к окоренившимся прежде в Империи о том законам.
О праве собственности каждому.
О праве над наследственными имениями.
О праве вольности к незапрещенному, но к позволенному законами.
О праве и форме завещаниям, или духовным.
О праве на разделы всякому имению, остающемуся без завещаний.
О праве на приданые при замужествах, и о обязательствах при том.
О праве для расходившихся необходимостью от брачного сожития на прижитых детей и на всякое имение их.
О праве родителей над детьми, и о должностях детей противу родителей.
О праве и обязательствах между супружеством.
О власти помещиков над своими подданными, и о должностях оных в помещикам их.
О власти господ над вольными служителями, и о должностях оных к господам их.
О не суждении ни за какие злодеяния и преступления, ни какого звания людей в иных особых местах, как единственно в учрежденных публичных для всех на то судах.
О истолковании и утверждении истинного существа злодеянию, оскорбляющему Величество.
О утверждении во всей России на все мирные времена непременной доброты и цены ходячей монеты, и числу той, которая выпускается в народное обращение к облегчению перевозок, по соразмерности числа, полагаемого на замен оной капитала.
О не наложении и о не умножении ни под какими названиями на подданных новых податей и работ, без рассуждения и предположения на перед о том в главном государственном присутственном месте, а потом в Министерском Совете на поднесение доклада к утверждению Самому Монарху.
О предположении и утверждении одного главного государственного присутственного места к надзиранию под очами Самого Монарха во всем государстве над всеми прочими присутственными местами и над всем государством управления и преподавания суда и расправы, с наблюдением всю точность и не прикосновенность к не опровержению фундаментальных законов.
О учреждении и утверждении повсеместно для государственного правления и суда и расправы присутственных мест, никогда не переменяемых.
О учреждении и утверждении ж единого не переменяемого никакою властью присутственного государственного места под угодным названием Монарху, но такого, чтоб чрез оное только, а не какими другими дорогами приходили к Самому Монарху жалобы и доношения на последнее решение, и что б все они без изъятия в присутствии Самого Монарха, или и без Его, но всегда прочитываны были в сем месте, и каждый в нем Министр чтоб давал к записке в протокол свое на них рассуждение, которые бы относились на решительную единственную власть Самого Монарха.
О ясном утверждении и истолковании всем присутственным местам, что в должностях их есть часть государственного управления, и что единое разобрание тяжеб и преподавание суда и расправы, дабы впредь уже недоумениями и придирками не могла употребляться во зло власть отделяется судебным местам единственно на часть государственного управления, в часть разобрания тяжеб.
О предположении из государственных доходов денежной ежегодной суммы на содержание во всем государстве всех войск для обороны Империи и славы Государя, а по размерности оной суммы о предположении ж на всякое мирное время содержания числа всякого звания войск, и особенно тех, которые наполняются хлебопашцами, размерив число оных к неоскудению земледельства, как главного члена на существование Империи.
Об отделении из государственных же доходов денежной соразмерной суммы на построение и на ежегодное содержание для всего государства четырех крепостей ко вмещению знатных гарнизонов, сверх всех доныне имеющихся, с предположением по зрелым рассуждениям знающими особыми избрания под них местоположений наиспособнейших по не отдаленности от последних Российских границ, и сколько можно ближе к пристаням, с тем наблюдением, дабы таковым устроением крепостей, с наполнением в них на всякой военной случай достаточно арсенала и магазейнов, были бы отвращены уже на все времена существующие доныне от того опасности, есть ли б по несчастью случилось России потерять и одну только генеральную баталию, то победителю отверсты разные беспрепятственные пути внести оружие свое и утвердиться в сердце Империи, и подвергнуть изобильнейшие части земли под свою контрибуцию, но чтоб при случаях начинающейся войны, от которой стороны быть бы то не могло, оные четыре крепости, приближенные к сторонам границ, служили вперед как собирающимся противу неприятеля, так и при несчастии разбитым войскам сборными местами, готовыми арсеналами и магазейнами.
Сего Россия со всею своею обширностью еще не имеет, кроме единственно к стороне Швеции и на самом краю противу Пруссии; но в нынешнем положении соседственных держав сколько Швеция противу России ослабела, столь больше усилились и приближались чрез Польшу Империя Римская и Пруссия, а Россия возращением своим и влиянием в связь всей Европы обратила на себя гораздо больше прежнего внимания, зависти и осторожности к противным союзам бессильных держав с сильными.
О предположении, чтобы отделенные денежные суммы из государственных доходов на ежегодное содержание всей государственной обороны и всех воинских устроений, не употреблялись никакою властью ни в какие без изъятия другие расходы, кроме единственного содержания государственной обороны и на войну, то чтоб и остатки от неполности по штатам сохраняемы были всегда ежегодным отделением в военную кладовую золотыми и серебренными монетами, к минованию при случае войны, есть ли не совсем, то хотя на первые кампании, особливых для войны налогов и займов на государство.