1) общеустановленная система налогообложения (НК РФ часть 2);
2) упрощенная система налогообложения (глава 26.2 НК РФ);
3) налогообложение единым налогом на вмененный доход для определенных видов деятельности (глава 26.3 НК РФ);
4) система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (глава 26.1 НК РФ).
2.1. Общая система налогообложения
Индивидуальные предприниматели, применяющие общеустановленную систему налогообложения уплачивают в бюджет налог на добавленную стоимость (глава 21 НК РФ), налог на доходы физических лиц (глава 23 НК РФ), единый социальный налог (глава 24 НК РФ) и другие налоги, установленные законодательством.
2.1.1. Налог на добавленную стоимость
Налогоплательщики
В соответствии со статьей 143 НК РФ налогоплательщиками НДС признаются субъекты малого бизнеса, в том числе индивидуальные предприниматели, не переведенные на специальные налоговые режимы.
Объект налогообложения
Объектом налогообложения НДС признаются следующие операции (пункт 1 статьи 146 НК РФ):
1) реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав;
2) передача на территории РФ товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций;
3) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;
4) ввоз товаров на таможенную территорию РФ.
НДС облагаются операции, совершаемые на территории РФ. Поэтому, для того чтобы определить, подлежит операция обложению НДС или нет, необходимо установить место осуществления операции.
Подтвердить место выполнения работ (оказания услуг) можно следующими документами (пункт 4 статьи 148 НК РФ):
– контрактом, заключенным с иностранными или российскими лицами;
– документами, подтверждающими факт выполнения работ (оказания услуг).
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 148 НК РФ местом реализации работ (услуг) не признается территория РФ в следующих случаях:
– работы (услуги) связаны непосредственно с недвижимым имуществом (за исключением воздушных, морских судов и судов внутреннего плавания, а также космических объектов), находящимся за пределами территории РФ;
– работы (услуги) связаны непосредственно с находящимся за пределами территории РФ движимым имуществом, а также с находящимися за пределами территории РФ воздушными, морскими судами и судами внутреннего плавания;
– услуги фактически оказываются за пределами территории РФ в сфере культуры, искусства, образования (обучения), физической культуры, туризма, отдыха и спорта;
– покупатель работ (услуг) не осуществляет деятельность на территории РФ;
– услуги по перевозке (транспортированию) и услуги (работы), непосредственно связанные с перевозкой, транспортировкой, фрахтованием, не перечислены в подпунктах 4.1 и 4.2 пункта 1 статьи 148 НК РФ.
Операции, не подлежащие налогообложению
Однако существуют операции, которые не подлежат налогообложению (пункт 2 статьи 146 НК РФ). В первую очередь, это операции, не признаваемые реализацией в соответствии с пунктом 3 статьи 39 НК РФ, а именно:
– покупка или продажа иностранной валюты (за исключением целей нумизматики);
– передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью;
– передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер (в частности, вклады в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклады по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевые взносы в паевые фонды кооперативов);
– передача имущества в пределах первоначального взноса участнику договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или его правопреемнику в случае выдела его доли из имущества, находящегося в общей собственности участников договора, или раздела такого имущества;
– передача жилых помещений физическим лицам в домах государственного или муниципального жилищного фонда при проведении приватизации;
– изъятие имущества путем конфискации, наследование имущества, а также обращение в собственность иных лиц бесхозяйных и брошенных вещей, бесхозяйных животных, находки, клада в соответствии с нормами ГК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 146 НК РФ не подлежат обложению НДС:
1) операции по реализации земельных участков (долей в них);
2) передача имущественных прав организации ее правопреемнику (правопреемникам);
3) передача денежных средств некоммерческим организациям на формирование целевого капитала, которое осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций», принятого ГД ФС РФ 22 декабря 2006 г;
4) другие операции, перечисленные в пункте 2 статьи 146 НК РФ.
Кроме того, не подлежат обложению налогом, операции, указанные в статье 149 НК РФ. Однако при прочтении данной статьи, индивидуальным предпринимателям следует быть очень внимательными, поскольку в ряде пунктов статьи 149 НК РФ, освобождение от НДС предусмотрено для организации (учреждений).
Например, согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 149 НК РФ, подлежат освобождению от обложения НДС, услуги по сохранению, комплектованию и использованию архивов, оказываемых архивными учреждениями и организациями. Следовательно, индивидуальному предпринимателю, оказывающему данные услуги, необходимо будет уплачивать с них НДС.
Налоговая база, порядок исчисления налога
Порядок определения налоговой базы по различным операциям установлен статьями 154 – 162 НК РФ в зависимости от особенностей реализации произведенных индивидуальным предпринимателем или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг).
Налоговая база при реализации индивидуальным предпринимателем товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено статьей 154 НК РФ, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 40 НК РФ, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога. При получении индивидуальным предпринимателем оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) налоговая база определяется исходя из суммы полученной оплаты с учетом налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 167 НК РФ моментом определения налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 3, 7 – 11, 13 – 15 этой статьи НК РФ, является наиболее ранняя из следующих дат:
1) день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав;
2) день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.
Кроме того, сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется следующими лицами в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы НДС:
– лицами, не являющимися плательщиками НДС;
– налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей плательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС;
– налогоплательщиками при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат обложению НДС.
При этом сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, определяется как сумма этого налога, указанная в соответствующем счете-фактуре, переданном покупателю товаров (работ, услуг).
Сумма НДС исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете – как сумма НДС, полученная в результате сложения сумм налога, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли определенных налоговых баз (пункт 1 статьи 166 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах. 4 и 5 статьи 161 НК РФ) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму НДС.
Сумма НДС выделяется отдельной строкой в расчетных документах, в том числе в реестрах чеков и реестрах на получение средств с аккредитива, первичных учетных документах и в счетах-фактурах. Исключение из этого правила составляет реализация товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам): в этом случае соответствующая сумма НДС включается в вышеуказанные цены (тарифы), причем на ярлыках товаров и ценниках, выставляемых продавцами, а также на чеках и других выдаваемых покупателю документах сумма налога не выделяется.
Согласно пункту 1 статьи 173 НК РФ сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 НК РФ (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 НК РФ), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статье 166 НК РФ.
Суммы НДС можно принять к вычету только при соблюдении условий, приведенных в статье 171 НК РФ.
Основным условием для принятия сумм НДС к вычету является наличие счета-фактуры, а также факт принятия на учет товаров (работ, услуг), имущественных прав с при наличии соответствующих первичных документов.
Однако возможны ситуации, при которых НДС не принимается к вычету, а учитывается в стоимости приобретенных товаров (работ, услуг) (пункт 2 статьи 170 НК РФ). Суммы НДС не принимаются к вычету в следующих случаях:
1) приобретенные (ввезенные) товары (работы, услуги), в том числе основные средства и нематериальные активы, используются для операций по производству и (или) реализации (а также передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения);
2) приобретенные (ввезенные) товары (работы, услуги), в том числе основные средства и нематериальные активы, используются для операций по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг), местом реализации которых не признается территория РФ;
3) товары (работы, услуги), в том числе основные средства и нематериальные активы, приобретены (ввезены) лицами, не являющимися налогоплательщиками в соответствии с главой 21 НК РФ либо освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате налога;
4) товары (работы, услуги), в том числе основные средства и нематериальные активы, приобретены (ввезены) для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации (передаче) которых не признаются реализацией товаров (работ, услуг) в соответствии с пунктом 2 статьи 146 НК РФ.
Если же налогоплательщик по каким-то причинам примет к вычету или возмещению суммы НДС, подлежащие учету в стоимости товаров (работ, услуг), то соответствующие суммы налога подлежат восстановлению и уплате в бюджет (пункт 3 статьи 170 НК РФ).
Налоговый период
Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее – налоговые агенты) устанавливается как квартал.
Налоговые ставки
Статьей 164 НК РФ установлены дифференцированные ставки НДС при совершении различных операций.
1. Налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации:
1) товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ;
2) работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ;
3) работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой или транспортировкой товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита;
4) других товаров (работ, услуг) установленных пунктом 1 статьи 164 НК РФ.
2. Налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации:
1) продовольственных товаров, в том числе скота и птицы в живом весе; мяса и мясопродуктов; молока и молокопродуктов; яйца и яйцепродуктов; масла растительного; маргарина; сахара, включая сахар-сырец; соли и других;
2) товаров для детей, в том числе трикотажных изделий для новорожденных и детей ясельной, дошкольной, младшей и старшей школьной возрастных групп: верхних трикотажных изделий, бельевых трикотажных изделий, чулочно-носочных изделий, прочих трикотажных изделий: перчаток, варежек, головных уборов и других;
3) периодических печатных изданий, за исключением периодических печатных изданий рекламного или эротического характера;
4) медицинских товаров отечественного и зарубежного производства, в том числе лекарственных средств, включая лекарственные средства, предназначенные для проведения клинических исследований, лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления и других.
3. Налогообложение производится по налоговой ставке 18 процентов в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 статьи 164 НК РФ.
Рассмотрим порядок исчисления суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет на примере.
Пример 5.
Индивидуальный предприниматель приобрел в апреле 2008 г. партию из 100 единиц товара для последующей перепродажи. Стоимость одной единицы товара составила 1 180 руб., в том числе НДС – 180 руб. Расходы индивидуального предпринимателя на приобретение товара составили 118 000 руб., в том числе НДС – 18 000 руб.
В мае этого же года индивидуальный предприниматель реализовал данный товар полностью по цене 2 000 руб. за единицу товара без учета НДС.
Исчисление суммы НДС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 154 НК РФ налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг) без включения НДС.
В данном случае налоговая база составляет 200 000 руб. (2 000 руб. x 100 шт.).
В соответствии со статье 166 НК РФ сумма НДС (при определении налоговой базы согласно статьи 154 настоящего Кодекса) исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Операции по реализации данного товара облагаются НДС по ставке 18 % (пункт 3 статьи 164 НК РФ).
Таким образом, сумма НДС в нашем примере составит 36 000 руб. (200 000 руб. x 18 %).
Определение суммы налоговых вычетов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории РФ либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении:
1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами обложения в соответствии с НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;
2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Исходя из положений статьи 171 НК РФ, сумма НДС, принимаемая к вычету, составляет 18 000 руб.
Сумма НДС, подлежащая перечислению в бюджет.
Согласно пункту 1 статьи 173 НК РФ сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов общая сумма налога.
Уплате в бюджет подлежит 18 000 руб. (36 000 руб. – 18 000 руб.).
Порядок и сроки уплаты НДС
Уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 – 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, на территории РФ производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
При ввозе товаров на таможенную территорию РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, уплачивается в соответствии с таможенным законодательством.
Раздельный учет по НДС
Если налогоплательщик осуществляет операции, как облагаемые НДС, так и освобождаемые от налогообложения, то суммы «входного» НДС учитываются следующим образом:
– по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, используемым для осуществления операций, не облагаемых НДС, – в стоимости таких товаров (работ, услуг);
– по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления операций, облагаемых НДС, – принимаются к вычету;
– по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления как облагаемых НДС, так и не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций, – принимаются к вычету либо учитываются в стоимости товаров (работ, услуг) в той пропорции, в которой они используются для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых подлежат налогообложению (освобождению от налогообложения).
При этом налогоплательщик обязан вести раздельный учет сумм НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления как облагаемых НДС, так и не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций.
Освобождение от уплаты налога
Согласно пункту 1 статьи 145 НК РФ индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих индивидуальных предпринимателей без учета НДС не превысила в совокупности 2 млн. руб.
Не могут воспользоваться правом на освобождение от НДС индивидуальные предприниматели, которые реализовывали подакцизные товары в течение трех предшествующих последовательных календарных месяцев.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2002 г. N 313-О положение пункта 2 статьи 145 НК РФ не может служить основанием для отказа лицу, осуществляющему одновременно реализацию подакцизных и неподакцизных товаров, в предоставлении освобождения от НДС по операциям с неподакцизными товарами.
Если индивидуальный предприниматель решил получить освобождение от НДС, то он должен представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующее письменное уведомление и документы, которые подтверждают право на такое освобождение. Форма уведомления об использовании права на освобождение от НДС утверждена Приказом МНС России от 04 июля 2002 г. N БГ-3-03/342.
При этом, согласно пункту 6 статьи 145 НК РФ документами, подтверждающими право на освобождение от НДС, являются:
– выписка из книги продаж;
– выписка из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций;
– копия журнала полученных и выставленных счетов-фактур.
Письменное уведомление и документы, которые подтверждают право на освобождение от НДС, представляются в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого индивидуальный предприниматель использует право на такое освобождение.
Пример 6.
Индивидуальный предприниматель планирует получить освобождение от НДС с 1 октября 2008 г. Поэтому он должен представить письменное уведомление и необходимые документы до 20 июля 2008 г.
Налогоплательщик может представить письменное уведомление и документы, подтверждающие право на освобождение от НДС, лично или по почте заказным письмом. В последнем случае днем представления документов в налоговый орган считается шестой день со дня направления заказного письма.
Для получения освобождения от НДС не требуется каких-либо разрешительных действий со стороны налоговых органов. Соблюдение ограничений по размеру выручки и видам деятельности, а также представление в срок необходимых документов и уведомления – достаточные основания для освобождения от исчисления и уплаты НДС.
В соответствии с пунктом 8 статьи 145 НК РФ суммы НДС, принятые налогоплательщиком к вычету в соответствии со статьями 171 и 172 НК РФ до использования им права на освобождение от исчисления и уплаты НДС, по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, приобретенным для осуществления операций, признаваемых объектами обложения НДС, но не использованным для вышеуказанных операций, после отправки налогоплательщиком уведомления об использовании права на освобождение от НДС подлежат восстановлению в последнем налоговом периоде перед отправкой уведомления путем уменьшения налоговых вычетов.
Таким образом, уплаченная при приобретении товаров (работ, услуг) и принятии их к учету сумма НДС, на которую был уменьшен подлежащий уплате в бюджет НДС, при освобождении от НДС должна быть восстановлена. Восстановлению подлежит та часть НДС, которая приходится на нереализованные товары (работы, услуги).
Пример 7.
С 1 января 2008 г. индивидуальный предприниматель пользуется освобождением от НДС по статье 145 НК РФ.
На 1 января 2008 г. на складе у индивидуального предпринимателя оставался товар на сумму 100 000 руб. НДС по товару был принят к вычету в третьем квартале 2007 г.
Поэтому в книге продаж за четвертый квартал 2007 г. была сделана запись:
Всего – 118 000 руб., сумма без НДС – 100 000 руб., сумма НДС – 18 000 руб. с указанием счета-фактуры, на основании которого НДС по этому товару был предъявлен к вычету.
Согласно пункту 4 статьи 145 НК РФ освобождение от НДС предоставляется на 12 календарных месяцев.
По истечении 12 календарных месяцев не позднее 20-го числа следующего месяца индивидуальные предприниматели, которые использовали право на освобождение от НДС, представляют в налоговые органы:
– документы, подтверждающие, что в течение вышеуказанного срока освобождения сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за каждые три последовательных календарных месяца в совокупности не превышала 2 млн. руб.;
– письменное уведомление о продлении использования права на освобождение от НДС в течение последующих 12 календарных месяцев или об отказе от использования данного права.
Таким образом, по истечении срока освобождения от НДС индивидуальные предприниматели могут продлить срок освобождения еще на 12 календарных месяцев и делать это неоднократно.
Индивидуальные предприниматели, направившие в налоговый орган письменное уведомление об использовании права на освобождение от НДС (о продлении срока освобождения), не могут отказаться от этого освобождения до истечения 12 последовательных календарных месяцев, за исключением случаев, когда право на освобождение от НДС будет ими утрачено.
Утрата права на освобождение от НДС происходит в двух случаях:
1) если во время использования права на освобождение сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за каждые три последовательных календарных месяца превысила 2 млн. руб.;
2) если налогоплательщик, освобожденный от исчисления и уплаты НДС, осуществил реализацию подакцизных товаров.
Право на освобождение от НДС утрачивается начиная с 1-го числа месяца, в котором сумма выручки превысила 2 млн. руб. либо были реализованы подакцизные товары, до окончания периода освобождения.
Пример 8.
Индивидуальный предприниматель пользуется освобождением от НДС с 1 января 2008 г. В апреле 2008 г. им была продана партия алкогольных напитков (подакцизный товар). С 1 апреля 2008 г. право на освобождение потеряно. Повторно освобождение можно будет получить только с 1 января 2009 г.
Сумма НДС за месяц, в котором имело место вышеуказанное превышение либо осуществлялась реализация подакцизных товаров, подлежит восстановлению и уплате в бюджет в установленном порядке (пункт 5 статьи 145 НК РФ).
Если налогоплательщик не представил документы (либо представил документы, содержащие недостоверные сведения), а также, если налоговый орган установил, что налогоплательщик не соблюдает ограничения, установленные статьей 145 НК РФ, сумма НДС подлежит восстановлению и уплате в бюджет в установленном порядке с взысканием с налогоплательщика соответствующих сумм налоговых санкций и пеней.
Суммы НДС, уплаченные по товарам (работам, услугам), приобретенным налогоплательщиком, утратившим право на освобождение от НДС, до утраты вышеуказанного права и использованным налогоплательщиком после утраты им этого права при осуществлении операций, признаваемых объектами обложения НДС, принимаются к вычету в порядке, установленном статьями 171 и 172 НК РФ.
Налоговые агенты по НДС
Могут возникать случаи, когда индивидуальный предприниматель, даже не являясь плательщиком НДС, обязан перечислять налог в бюджет, то есть исполнять обязанности налоговых агентов.
Согласно пункту 1 статьи 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с НК РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ.
В соответствии со статьей 161 НК РФ налоговыми агентами являются индивидуальные предприниматели:
– состоящие на учете в налоговых органах, приобретающие на территории РФ товары (работы, услуги) у налогоплательщиков – иностранных лиц, не состоящих на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков. Налоговая база в этом случае определяется как сумма доходов от реализации этих товаров (работ, услуг) с учетом НДС (пункт 1, 2 статьи 161 НК РФ);
– являющиеся арендаторами федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества, предоставленного на территории РФ органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления. Налоговая база в этом случае определяется как сумма арендной платы с учетом НДС (пункт 3 статьи 161 НК РФ);
– уполномоченные осуществлять реализацию на территории РФ конфискованного имущества, бесхозяйных ценностей, кладов и скупленных ценностей, а также ценностей, перешедших по праву наследования государству. Налоговая база в этом случае определяется исходя из цены реализуемого имущества (ценностей), устанавливаемой с учетом положений статьи 40 НК РФ;
– осуществляющие предпринимательскую деятельность с участием в расчетах на основе договоров поручения, договоров комиссии или агентских договоров с иностранными лицами, не состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков, при реализации их товаров на территории РФ. Налоговая база в этом случае определяется как стоимость товаров с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения суммы НДС (пункт 5 статьи 161 НК РФ).
В этих случаях индивидуальные предприниматели как налоговые агенты должны выполнять возложенные на них статьей 24 НК РФ обязанности, а именно:
– правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства;
– письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах;
– вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ налогов, в том числе по каждому налогоплательщику;
– представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов, и так далее.
2.1.2. Налог на доходы физических лиц
Налогоплательщики
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
При этом налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в РФ не прерывается на периоды его выезда за пределы РФ для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения.
Объект налогообложения
Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:
1) от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ;
2) от источников в РФ – для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ.
Операции, не подлежащие налогообложению
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц:
1) государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам;
2) пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством;
3) все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ);
4) вознаграждения донорам за сданную кровь, материнское молоко и иную помощь;
5) алименты, получаемые налогоплательщиками;
6) суммы, получаемые налогоплательщиками в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных для поддержки науки и образования, культуры и искусства в РФ международными, иностранными и (или) российскими организациями по перечням таких организаций, утверждаемым Правительством РФ;
7) другие доходы, не подлежащие налогообложению в соответствии со статьей 217 НК РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 55-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ „О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“ (далее – ФЗ N 55-ФЗ), принятым ГД ФС РФ 18 апреля 2008 г.
с 1 января 2009 года статья 217 будет дополнена пунктами 38 и 39 следующего содержания:
пункт 38 – «взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, направляемые для обеспечения реализации государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом „О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“;
пункт 39 – «взносы работодателя, уплачиваемые в соответствии с Федеральным законом „О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“, в сумме уплаченных взносов, но не более 12 000 рублей в год в расчете на каждого работника, в пользу которого уплачивались взносы работодателем».
Налоговая база, порядок исчисления налога
При осуществлении предпринимательской деятельности индивидуальный предприниматель учитывает как доходы, полученные непосредственно от предпринимательской деятельности, подлежащие налогообложению в соответствии со статьей 227 НК РФ, так и все прочие доходы, которые он получал как физическое лицо. К числу последних относятся: оплата труда при работе на предприятии по трудовому договору (в том числе по совместительству), вознаграждения за выполнение работ (оказание услуг) по договорам гражданско-правового характера, доходы от размещения средств в банке и материальная выгода при получении кредитов под процентную ставку ниже учетной ставки Банка России, авторские гонорары, доходы от продажи личного имущества и др.
При этом НДФЛ с доходов от предпринимательской деятельности индивидуальный предприниматель уплачивает самостоятельно, а с прочих доходов, полученных им в качестве физического лица, этот налог, как правило, удерживает работодатель.
Пример 9.
Индивидуальный предприниматель получил доход от занятия предпринимательской деятельностью в сумме 100 000 руб. Расходы составили 36 000 руб. Разница между доходами и расходами, представляющая собой налогооблагаемый доход, равна 64 000 руб.
К доходам в натуральной форме согласно статье 211 НК РФ можно отнести доход, например, в виде товаров (работ, услуг), иного имущества, при этом сумма дохода исчисляется исходя из цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 40 НК РФ, в виде оплаты за предпринимателя и в его интересах иными организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения.
Статьей 212 НК РФ установлен порядок определения дохода в виде материальной выгоды. К таким доходам, в частности, относится материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами, от приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с гражданско-правовым договором, а также у организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику, от приобретения ценных бумаг.
Согласно статье 223 НК РФ датой фактического получения дохода признается день поступления денежных средств на банковский счет налогоплательщика. Если доход выражен в натуральной форме, то датой фактического его получения считается день получения дохода в натуральной форме. Датой получения дохода в виде материальной выгоды признается день уплаты процентов по полученным заемным (кредитным) средствам, приобретения товаров (работ, услуг), приобретения ценных бумаг.
Особенности исчисления и уплаты НДФЛ индивидуальными предпринимателями предусмотрены статьей 227 НК РФ.
Индивидуальные предприниматели самостоятельно исчисляют сумму налога, подлежащую уплате в бюджет. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 НК РФ они определяют налоговую базу на основе данных учета доходов и расходов и хозяйственных операций. Порядок такого учета утвержден Приказом Минфина России и МНС России от 13 августа 2002 г. N 86н/БГ-3-04/430 (далее – Порядок учета).
Согласно пункту 14 Порядка учета в доход включаются все поступления от реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг, а также стоимость имущества, полученного безвозмездно. Стоимость реализованных товаров, выполненных работ и оказанных услуг отражается с учетом фактических затрат на их приобретение, выполнение, оказание и реализацию. Суммы, полученные в результате реализации имущества, используемого в процессе осуществления предпринимательской деятельности, включаются в доход того налогового периода, в котором этот доход фактически получен. Доходы от реализации основных средств и нематериальных активов определяются как разница между ценой реализации и их остаточной стоимостью.
При отсутствии оправдательных документов в отношении произведенных расходов ст. 221 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик – индивидуальный предприниматель может уменьшить общую сумму доходов, полученную от предпринимательской деятельности, на фиксированный размер – 20 % профессионального налогового вычета. При выборе варианта расчета налогооблагаемой базы необходимо учитывать все обстоятельства, сложившиеся в процессе предпринимательской деятельности, так как комбинирование фиксированного 20 %-ного вычета с другими вычетами не разрешено налоговым законодательством (пункт 3 статьи 221 НК РФ). Если предприниматель выбрал вычет в размере 20 %, то он должен его применять по всем сделкам и видам деятельности, осуществляемым в данном налоговом периоде.
Пример 10.
Индивидуальный предприниматель занимается двумя видами деятельности: торговлей и оказанием услуг. Доход от торговли за 2008 г. составил 100 000 руб. Расходы по данному виду деятельности подтверждены на сумму 30 000 руб… Доход от реализации оказанных услуг за 2008 г. – 300 000 руб. Документально подтвержденные расходы, связанные с извлечением данного дохода, отсутствуют.
При подаче налоговой декларации по НДФЛ за 2008 г. индивидуальный предприниматель написал заявление о предоставлении ему профессионального налогового вычета в размере 20 % от суммы полученного дохода. Таким образом, сумма вычета составит 80 000 руб. [(100 000 + 300 000) x 20 %]. Документально подтвержденные расходы в размере 3 000 руб. дополнительно учтены быть не могут.
Убыток, полученный налогоплательщиком в отчетном налоговом периоде, не переносится на следующий налоговый период и не уменьшает налоговую базу. В том отчетном периоде, в котором получен убыток, налоговая база считается равной нулю.
Налоговый период
В соответствии со статьей 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Налоговая ставка
Для доходов, получаемых от осуществления предпринимательской деятельности, независимо от их величины установлена ставка НДФЛ в размере 13 %. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика как в денежном выражении, так и в натуральной форме, подлежащие налогообложению, уменьшенные на сумму налоговых вычетов, предусмотренных главой 23 НК РФ. В отношении доходов, по которым установлены иные ставки, вычеты не применяются (пункт 4 статьи 210 НК РФ). Если сумма вычетов в налоговом периоде окажется больше суммы доходов, то налоговая база приравнивается к нулю, и на следующие налоговые периоды отрицательная разница не переносится.
Пример 11.
Налогооблагаемый доход индивидуального предпринимателя составил 64 000 руб. Следовательно, сумма НДФЛ равна: 8 320 руб. (64 000 руб. х 13 %)
Налоговая база, в соответствии с пунктом 2 статьи 210 НК РФ, определяется отдельно по каждому виду доходов, по которым установлены различные налоговые ставки. В отношении доходов, по которым действуют ставки 35 %, 30 % и 9 %, налоговой базой является денежное выражение таких доходов.
Налоговый вычет
Основным для индивидуального предпринимателя является профессиональный налоговый вычет. В подпункте 1 статьи 221 НК РФ указано, что налогоплательщики – индивидуальные предприниматели имеют право уменьшить доход на сумму фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов. При этом состав расходов, принимаемых к вычету, определяется налогоплательщиком самостоятельно в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой 25 НК РФ.
Индивидуальные предприниматели, так же как и физические лица, не зарегистрированные в этом качестве, имеют право на стандартные, социальные и имущественные налоговые вычеты.
Стандартные налоговые вычеты предусмотрены статьей 218 НК РФ и применяются только в отношении доходов, облагаемых по ставке 13 %, за каждый месяц налогового периода. Размер данного вычета зависит от того, к какой категории относится налогоплательщик.
Стандартные налоговые вычеты подразделяются на две группы. К первой относятся вычеты в размере 3000, 500 или 400 руб., предоставляемые определенным категориям граждан; ко второй – вычеты на детей, которые находятся на обеспечении родителей, супругов родителей, опекунов или попечителей.
Максимальный размер стандартного вычета (3000 руб.) применяют лица, которые относятся к категории налогоплательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 218 НК РФ. Право на стандартный налоговый вычет в размере 500 руб. имеют лица, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 218 НК РФ. Налогоплательщикам, имеющим право на оба этих стандартных вычета, предоставляется максимальный из них.
Индивидуальные предприниматели, которым предоставлено право на указанные вычеты за каждый месяц налогового периода, производят уменьшение налоговой базы независимо от размера фактически полученного ими дохода.
Стандартный налоговый вычет в размере 400 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на те категории налогоплательщиков, которые не перечислены в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 218 НК РФ (подпункт 3 пункта 1 статьи 218 НК РФ). Данный налоговый вычет действует до месяца, в котором доход, облагаемый по ставке 13 %, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, не превысил 20 000 руб.
Пример 12.
В январе – феврале 2008 г. индивидуальный предприниматель имел право на применение стандартного налогового вычета, поскольку доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года не превышал 20 000 руб.
Сумма НДФЛ в этих периодах будет рассчитана:
В январе – (8 000 руб. – 400 руб.) х 13 % = 988 руб.
В феврале – (10 000 руб. – 400 руб.) х 13 % = 1 248 руб.
В марте доход составил 5 000 руб. Учитывая превышение указанного лимита в размере 20 000 руб., сумма НДФЛ за март равна: 5 000 руб. х 13 % = 650 руб.
Еще один вычет, установленный подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ, применяется всеми налогоплательщиками независимо от использования стандартного налогового вычета и предоставляется на каждого ребенка, находящегося на обеспечении налогоплательщика, в возрасте до 18 лет, а также если ребенок является учащимся очной формы обучения, аспирантом, ординатором, студентом, курсантом в возрасте до 24 лет. Этот вычет в размере 600 руб. производится до месяца, в котором доход нарастающим итогом превысил 40 000 руб. Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям он положен в двойном размере, то есть 1200 руб. на каждого ребенка.
Пример 13.
Индивидуальный предприниматель имеет ребенка в возрасте 14 лет.
Его доход за январь 2008 г. составил 10 000 руб. Учитывая, что доход, исчисленный нарастающим итогом с начала года не превысил двух пограничных показателей – 20 000 руб. и 40 000 руб., величины НДФЛ за январь составит:
(10 000 руб. – 400 руб. – 600 руб.) х 13 % = 1 170 руб.
Если предприниматель сам не является наемным работником, получающим заработную плату в какой-либо организации или от другого предпринимателя, стандартный налоговый вычет ему предоставляется на основании письменного заявления и документов, подтверждающих право на налоговые вычеты, при подаче налоговой декларации о своих доходах, связанных с предпринимательской деятельностью, в налоговый орган по окончании налогового периода.
При получении дохода в виде заработной платы в качестве наемного работника предприниматель, как и любой другой гражданин, имеет право на стандартный налоговый вычет у источника выплаты, предоставляемый налоговым агентом (работодателем) на основании его заявления. При подаче итоговой налоговой декларации предприниматель указывает в ней как доходы от своей предпринимательской деятельности, так и доходы, полученные в качестве наемного работника, и соответственно производится перерасчет стандартных налоговых вычетов.
Предоставление социальных налоговых вычетов регулируется статьей 219 НК РФ. Можно выделить благотворительный социальный вычет, образовательный социальный вычет и налоговый вычет по расходам на лечение.
В соответствии с ФЗ N 55-ФЗ с 1 января 2009 года к социальным налоговым вычетам будут отнесен вычет в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере фактически произведенных расходов с учетом ограничения, установленного пунктом 2 статьи 219 НК РФ.
Указанный в настоящем подпункте социальный налоговый вычет предоставляется при представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии либо при представлении налогоплательщиком справки налогового агента об уплаченных им суммах дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, удержанных и перечисленных налоговым агентом по поручению налогоплательщика, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Предоставление имущественного налогового вычета регулируется статьей 220 НК РФ. Данный вычет применяют в отношении сумм, полученных от продажи жилых домов, квартир и другое (подпункт 1 пункта 1 статьи 220), и в отношении сумм, израсходованных на строительство, приобретение жилья (подпункт 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ).
Следует отметить, что при продаже имущества условия, установленные подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 НК РФ, не распространяются на доходы, получаемые индивидуальными предпринимателями в отношении имущества, непосредственно связанного с предпринимательской деятельностью. Вместо использования права на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного указанным подпунктом, налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов, за исключением реализации налогоплательщиком принадлежащих ему ценных бумаг. При продаже доли (ее части) в уставном капитале организации налогоплательщик также вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов.
Имущественный вычет, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ, не может превышать 1 млн. руб. Этот вычет увеличивается на суммы, направленные на погашение процентов по ипотечным кредитам, полученным налогоплательщиком в банках РФ и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома или квартиры.
Пример 14.
Облагаемый доход индивидуального предпринимателя в налоговом периоде составил 50 000 руб. В этом же периоде им была приобретена квартира за 900 000 руб.
Соответственно имущественный налоговый вычет за данный отчетный период составит 50 000 руб. и налоговая база будет равна нулю. Разница (900 000 руб. – 50 000 руб. = 850 000 руб.) будет перенесена на последующие налоговые периоды.
Авансовые платежи по НДФЛ
В течение года предприниматели уплачивают авансовые платежи по налогу на доходы на основании налоговых уведомлений. Согласно пункту 7 статьи 227 НК РФ, если в течение года при осуществлении предпринимательской деятельности возникает доход, то предприниматель обязан представить налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от указанной деятельности в текущем налоговом периоде в налоговую инспекцию в течение пяти дней по истечении месяца со дня появления такого дохода. Правило этой статьи относится к предпринимателям, которые получили доход от предпринимательской деятельности впервые.
На основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 НК РФ, сотрудники налоговых органов производят расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период (пункт 8 статьи 227 НК РФ) и выписывают уведомления на их уплату в сроки, установленные пункт 9 статьи 227 НК РФ:
за январь – июнь – не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей;
за июль – сентябрь – не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей;
за октябрь – декабрь – не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.
Пример 15.
Рассчитанная сумма предполагаемого дохода индивидуального предпринимателя на 2008 г. равна 270 000 руб. Соответственно сумма годового авансового платежа за текущий период составит: 270 000 руб. х 13 % = 35 100 руб. за 2008 г.
За январь-июнь 2008 г. предприниматель уплатит половину годовой суммы авансовых платежей в размере 17 550 руб. (35 100 руб.: 2).
За июль-сентябрь и октябрь-декабрь 2008 г. предприниматель уплатит по одной четвертой годовой суммы авансовых платежей в размере 8 775 руб. (35 100 руб.:4)
Если в текущем налоговом периоде сумма фактического дохода будет иметь тенденцию к увеличению либо к уменьшению более чем на 50 % от предполагаемой и уже ранее указанной в сданной декларации, налогоплательщик обязан представить новую налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода. Например, такая ситуация может возникнуть, когда предприниматель заявит о применении имущественного налогового вычета до окончания налогового периода. Тогда вместе с заявлением и оправдательными документами на вычет должна быть подана и декларация. В этом случае налоговым органом не позднее пяти дней с момента получения новой налоговой декларации производится перерасчет авансовых платежей на текущий год по ненаступившим срокам уплаты.
Пример 16.
Предполагаемый доход на 2008 г. индивидуальным предпринимателем был заявлен в размере 270 000 руб., сумма авансового платежа по НДФЛ составила 35 100 руб. (270 000 руб. х 13 %). По сроку до 15 июля 2008 г. был уплачен авансовый платеж в размере 17 550 руб. Однако по данным налогового учета доход за январь-июль 2008 г. составил 600 000 руб. Поэтому индивидуальный предприниматель представил в ИФНС декларацию о предполагаемом доходе, заявив сумму в размере 650 000 руб. В этой связи налоговым органом был произведен перерасчет суммы авансовых платежей, подлежащих уплате по сроку до 15 октября 2008 г. и до 15 января 2009 г.
Сумма авансовых платежей по будущим срокам уплаты составила (650 000 руб. х 13 % / 4 = 21 125 руб.):
– не позднее 15 октября 2008 г. – 21 125 руб.
– не позднее 15 января 2009 г. – 21 125 руб.
Общая сумма налога, исчисленная в соответствии с годовой налоговой декларацией, с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных, перечисляется в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Индивидуальный предприниматель, который выплачивает заработную плату своим работникам, должен удержать НДФЛ с выплаченной суммы по ставке 13 процентов и перечислить в бюджет не позднее даты выплаты дохода. То есть в данном случае предприниматель выступает как налоговый агент.
2.1.3. Единый социальный налог
Налогоплательщики
Налогоплательщиками ЕСН признаются:
1) лица, производящие выплаты физическим лицам:
– организации;
– индивидуальные предприниматели;
– физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Таким образом, индивидуальные предприниматели осуществляют исчисление и уплату ЕСН по двум основаниям:
1) в связи с осуществлением предпринимательской деятельности;
2) в связи с осуществлением выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
Поэтому, если налогоплательщик одновременно относится к нескольким категориям налогоплательщиков, он исчисляет и уплачивает ЕСН по каждому основанию.
Порядок уплаты ЕСН индивидуальными предпринимателями в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, регламентирован нормами пункта 2 статьи 236 и пункта 3 статьи 237 (объект налогообложения и налоговая база – доходы от предпринимательской или иной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением), подпункта 3 пункта 1 статьи 239 (льготы по налогу), пункта 3 статьи 241 (ставки налога), статьи 244 (порядок исчисления и сроки уплаты налога) НК РФ.
Порядок уплаты ЕСН индивидуальными предпринимателями, производящими выплаты в пользу физических лиц, регламентирован нормами пунктов 1, 3 статьи 236 и пунктами 1, 2, 4, 5 статьи 237 (объект налогообложения и налоговая база), статьей 238 (освобождение от налогообложения), статьей 239 (льготы по налогу), пунктом 1 статьи 241 (налоговые ставки), статье 243 (порядок исчисления и сроки уплаты налога) НК РФ.
ЕСН с доходов, полученных индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением предпринимательской деятельности
Объект налогообложения
Объектом налогообложения для налогоплательщиков в этом случае признаются доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением.
Согласно пункту 1 статьи 245 НК РФ индивидуальные предприниматели не исчисляют и не уплачивают ЕСН с доходов, полученных ими в связи с осуществлением профессиональной (иной) деятельности, в части суммы налога, зачисляемой в бюджет Фонда социального страхования РФ (далее – ФСС РФ).
Для индивидуального предпринимателя не признаются объектом налогообложения вознаграждения, выплачиваемые другим индивидуальным предпринимателям, если такие выплаты осуществляются по трудовым, гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, авторским договорам, при условии, что у индивидуального предпринимателя – получателя вознаграждений указанные в таких договорах виды работ, услуг отражены в его заявлении на получение свидетельства о государственной регистрации и являются предметом его индивидуальной деятельности.
Налоговые льготы
От уплаты налога освобождаются индивидуальные предприниматели, являющиеся инвалидами I, II или III группы, в части доходов от их предпринимательской деятельности и иной профессиональной деятельности в размере, не превышающем 100 000 рублей в течение налогового периода.
Налоговая база, порядок исчисления суммы ЕСН
Пунктом 2 статьи 236 НК РФ предусмотрено, что налоговая база для индивидуальных предпринимателей, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 НК РФ, определяется как сумма доходов, полученных такими налогоплательщиками за налоговый период как в денежной, так и в натуральной форме от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, за вычетом расходов, связанных с их извлечением. При этом состав расходов, принимаемых к вычету в целях налогообложения данной группой налогоплательщиков, определяется в порядке, аналогичном порядку определения состава затрат, установленных для налогоплательщиков налога на прибыль соответствующими статьями главы 25 НК РФ.
Доходами от предпринимательской деятельности признаются также иные доходы, связанные с этой деятельностью, например денежные средства, полученные индивидуальным предпринимателем по решению арбитражного суда, если согласно статье 15 ГК РФ они являются возмещением убытков (например, причиненных незаконным использованием товарного знака по свидетельству на товарный знак), неполученным доходом (упущенной выгодой) лица, чье право нарушено.
При классификации расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, налогоплательщикам следует руководствоваться соответствующими статьями главы 25 НК РФ.
При этом согласно статье 252 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные в соответствии с законодательством РФ затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
При определении индивидуальным предпринимателем налоговой базы по ЕСН за налоговый период в состав его расходов включаются расходы, произведенные в этом же налоговом периоде, определенные, в частности, статьями 254, 255, 259, 260, 263, 264 НК РФ.
В состав расходов не включаются затраты, указанные в статье 270 НК РФ.
Налоговая ставка (таблица 3)
Таблица 3 – Ставка ЕСН для индивидуального предпринимателя
Налоговым периодом признается календарный год.
Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Авансовые платежи по ЕСН
В течение отчетного года индивидуальные предприниматели уплачивают авансовые платежи по ЕСН. В соответствии со статьей 244 НК РФ эту сумму рассчитывают налоговые органы.
Налоговая база по авансовым платежам рассчитывается на основании декларации по ЕСН, которую индивидуальный предприниматель представляет по итогам работы за год.
Уплата ЕСН производится на основании налоговых уведомлений в три этапа:
1) за январь – июнь – не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей;
2) за июль – сентябрь – не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей;
3) за октябрь – декабрь – не позднее 15 января текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей;
Пример 17.
Индивидуальным предпринимателем представлена декларация по ЕСН за 2008 г., в соответствии, с которой доходы от предпринимательской деятельности составили 800 000 руб., документально подтвержденные расходы – 600 000 руб. Таким образом, налоговая база по ЕСН составила 200 000 руб. (800 000 руб. – 600 000 руб.). Единая ставка ЕНС для данного дохода 10 %. Сумма авансовых платежей на 2009 год составила:
за январь – июнь – 10 000 руб.;
за июль – сентябрь – 5 000 руб.;
за октябрь – декабрь – 5 000 руб.
В случае, если предприниматель только начал осуществлять деятельность, то он должен представить в налоговую инспекцию налоговую декларацию о предполагаемом доходе, подлежащим обложению ЕСН в 5-дневный срок по истечении месяца со дня начала ее осуществления.
Пример 18.
Предприниматель Иванов С.С. начал вести предпринимательскую деятельность 7 апреля 2008 г. Поэтому, после 7 мая 2008 г., в течение 5 дней он обязан подать в налоговую инспекцию декларацию по налогу на доходы физических лиц с указанием предполагаемых доходов и расходов за 2008 г.
В случае увеличения предполагаемого дохода более чем на 50 процентов, предприниматель обязан представить новую декларацию о предполагаемом доходе, не дожидаясь окончания года. В течение пяти дней с момента подачи декларации налоговый орган сделает перерасчет авансовых платежей налога на текущий год по тем платежам, срок которых еще не наступил. Разницу, которая получится в результате этого пересчета, предприниматель должен уплатить в бюджет в сроки, установленные для очередного авансового платежа.
ЕСН с выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических
Объект налогообложения
Объектом налогообложения для налогоплательщиков, производящих выплаты в пользу наемных работников, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.
Не относятся к объекту налогообложения выплаты, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), а также договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав).
Не являются объектом налогообложения выплаты и иные вознаграждения, производимые индивидуальным предпринимателем в пользу физического лица, не связанного с ним трудовым, гражданско-правовым договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, авторским договором.
В соответствии с пунктом 3 статьи 236 НК РФ суммы выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц по трудовым, гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, авторским договорам не признаются объектом обложения ЕСН, если у налогоплательщика – индивидуального предпринимателя такие выплаты не уменьшают налоговую базу по налогу на доходы физических лиц в текущем отчетном (налоговом) периоде.
Пример 19.
Индивидуальный предприниматель выплатил своим работникам премию к новогодним праздникам. Данный вид расходов не содержится в статьей 255 НК РФ для целей исчисления налога на прибыль (НДФЛ), поэтому не уменьшает облагаемую базу по НДФЛ и не облагается ЕСН.
Суммы, не подлежащие налогообложению
Не подлежат налогообложению:
1) государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за больным ребенком, пособия по безработице, беременности и родам;
2) все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с:
возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;
бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения;
оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия;
оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях;
увольнением работников, включая компенсации за неиспользованный отпуск;
возмещением иных расходов, включая расходы на повышение профессионального уровня работников;
расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера;
трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации;
выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в том числе переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).
3) суммы единовременной материальной помощи, оказываемой налогоплательщиком:
физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории РФ;
членам семьи умершего работника или работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;
работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, но не более 50 тысяч рублей на каждого ребенка;
4) суммы оплаты труда и другие суммы в иностранной валюте, выплачиваемые своим работникам, а также военнослужащим, направленным на работу (службу) за границу, налогоплательщиками – финансируемыми из федерального бюджета государственными учреждениями или организациями – в пределах размеров, установленных законодательством РФ;
5) доходы глав крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые от производства и реализации сельскохозяйственной продукции, а также от производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации – в течение пяти лет начиная с года регистрации хозяйства.
6) доходы (за исключением оплаты труда наемных работников), получаемые членами зарегистрированных в установленном порядке родовых, семейных общин малочисленных народов Севера от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла;
7) суммы страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию работников, осуществляемому налогоплательщиком в порядке, установленном законодательством РФ; суммы платежей (взносов) налогоплательщика по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц; суммы платежей (взносов) налогоплательщика по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица и (или) причинения вреда здоровью застрахованного лица;
8) стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая налогоплательщиком лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с действующим законодательством, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами;
9) суммы, выплачиваемые физическим лицам избирательными комиссиями, комиссиями референдума, а также из средств избирательных фондов кандидатов на должность Президента РФ, кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, кандидатов на должность в ином государственном органе субъекта РФ;
10) стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам, обучающимся, воспитанникам в соответствии с законодательством РФ, а также государственным служащим федеральных органов власти бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании;
11) стоимость льгот по проезду, предоставляемых законодательством РФ отдельным категориям работников, обучающихся, воспитанников;
12) суммы материальной помощи, выплачиваемые физическим лицам за счет бюджетных источников организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов, не превышающие 3000 рублей на одно физическое лицо за налоговый период.
Налоговая база, порядок исчисления налога
Налоговая база определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 236 НК РФ, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.
При определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в статье 238 НК РФ), вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты, в частности, полная или частичная оплата товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенных для физического лица – работника, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в его интересах, оплата страховых взносов по договорам добровольного страхования (за исключением сумм страховых взносов, указанных в подпункте 7 пункта 1 статьи 238 НК РФ).
При этом индивидуальные предприниматели определяют налоговую базу отдельно по каждому физическому лицу с начала налогового периода по истечении каждого месяца нарастающим итогом.
ЕСН рассчитывается предпринимателем отдельно в федеральный бюджет и в каждый фонд. Сумма налога определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
Налоговая ставка
Максимальная ставка ЕСН составляет 26 процентов и применяется она к выплатам до 280 000 руб. По облагаемой базе, превышающей этот предел, налог начисляют по пониженным ставкам: 10 процентов – по выплатам, находящимся в диапазоне от 280 001 руб. до 600 000 руб. и 2 процента – по выплатам свыше 600 000 руб. (статья 241 НК РФ).
При этом для тех, кто родился до 1967 г., взносы начисляют только на страховую часть. Максимальный тариф составляет 14 процентов. Для работников 1967 года рождения и моложе соотношение страховой и накопительной частями максимального тарифа: 8 и 6 процентов, начиная с 2008 г. (таблица 4).
Таблица 4 – Ставка ЕСН для наемных работников
Ежемесячно в течение года предприниматели должны платить авансовые взносы по ЕСН. Налог необходимо рассчитывать и перечислять отдельно в федеральный бюджет и в каждый внебюждетный фонд. Срок уплаты авансов по ЕСН и взносов в ПФР – 15 дней после окончания месяца.
2.1.4. Взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением предпринимательской деятельности
Согласно статье 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать фиксированный платеж в бюджет ПФР.
Размер фиксированного платежа устанавливается исходя из стоимости страхового года (постановление Правления ПФР от 21 июня 2003 г. N 90п). Это сумма денежных средств, которая должна поступить за застрахованное лицо в бюджет ПФР в течение одного финансового года для выплаты этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством РФ.
В статье 28 Федерального закона N 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа установлен в сумме 150 руб. в месяц или 1 800 руб. в год (150 руб. х 12 мес.). Однако Правительство РФ вправе повысить его, сделав равным стоимости страхового года. На 2008 год стоимость страхового года составляет 3 864 руб. (Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 246). Размер фиксированного платежа за месяц должен рассчитываться путем деления стоимости страхового года на 12 (пункт 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2003 N 148). Таким образом, индивидуальные предприниматели должны уплачивать пенсионные взносы, исходя из размера фиксированного платежа за месяц, – 322 руб.
Фиксированный платеж на финансирование накопительной части трудовой пенсии обязателен для предпринимателей 1967 года рождения и моложе. То есть те предприниматели, адвокаты, детективы и нотариусы, занимающиеся частной практикой, которые родились до указанной даты все 322 руб. перечисляют на финансирование страховой части трудовой пенсии. Предприниматели 1967 года рождения и моложе две трети от суммы фиксированного платежа направляют на финансирование страховой части трудовой пенсии и одну треть – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Согласно пункту 4 Правил Фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения.
Пример 20.
Предприниматель решил прекратить деятельность. Им было подано соответствующее заявление для исключения из ЕГРИП. Решение о государственной регистрации при прекращении лицом деятельности в качестве предпринимателя датировано 28 июля 2008 года. В этом году предприниматель еще не перечислял пенсионные взносы в виде фиксированного платежа. Поэтому сумма взноса будет следующей:
322 руб. х 6 мес. + 322 руб. х 28 дн.: 31 дн. = 2 223 руб.
Лица, уплачивающие фиксированный платеж в ПФР (индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы), а также лица, уплачивающие страховые взносы добровольно, должны ежегодно представлять сведения о страховых взносах и страховом стаже в отделение Пенсионного фонда по месту своей регистрации. Это требование установлено пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Сведения по персонифицированному учету за прошедший год сдаются в срок с 1 января по 28 февраля года, следующего за отчетным. Они представляются, как на бумажных носителях, так и в электронном виде. Любой предприниматель может бесплатно получить программное обеспечение, необходимое для составления индивидуальных сведений, в отделении ПФР по месту своей регистрации.
В состав сведений по персонифицированному учету включаются следующие документы:
– сведения о стаже и начисленных взносах на обязательное пенсионное страхование (форма N СЭВ-4-2);
– опись документов, передаваемых предпринимателем в ПФР (форма N АДВ-6-1);
– ведомость уплаченных взносов на обязательное пенсионное страхование (форма N АДВ-11);
– пояснительная записка.
Как заполнять эти документы, указано в постановлении Правления Пенсионного фонда от 21 октября 2002 г. N 122 п.
Все документы нужно составить в двух экземплярах, а ведомость уплаченных взносов – в 3-х экземплярах. Затем предпринимателю необходимо сформировать пачку, включив в нее все документы в одном экземпляре, и сшить ее. На оборотной стороне пачки концы нити связываются и заклеиваются листом бумаги. На ней предприниматель делает надпись: «В пачке прошито и пронумеровано 4 листа». Затем он ставит свою подпись и печать.
На этой пачке специалист Пенсионного фонда сделает отметку о том, что он принял у индивидуального предпринимателя сведения по персонифицированному учету. Остальные документы инспектор ПФР оставит себе,
Кроме того, к бумажным носителям должна быть приложена дискета, на которой содержатся сведения о стаже и взносах в ПФР индивидуального предпринимателя в электроном виде.