В сентябре 1931 г. в Лондоне лидеры ИНК на «конференции круглого стола» выдвинули требование предоставить Индии самоуправление и статус доминиона. Все большую роль в ИНК играли молодые лидеры, среди которых – были Джавахарлал Неру и Субхас Чандра Бос (1897–1945). Субхас Чандра Бос рано начал свою политическую карьеру, имел значительные разногласия с Махатмой Ганди, так как считал его принципы ненасилия неподходящими для достижения Индией независимости. Он ратовал за вооруженное выступление против британских властей. Пользовался большой популярностью в Индии и среди своих сторонников назывался «Нетаджи» – вождь.
Джавахарлал Неру в 1936 г. был избран председателем ИНК. Он выступал против предложенной британскими властями Индии в 1935 г. конституции. Но проведённые на основе этой конституции выборы в начале 1937 г. привели ИНК к победе; кабинеты министров в восьми из одиннадцати провинций были сформированы членами Конгресса.
Вскоре после начала Второй мировой войны в октябре 1939 г., ИНК согласился сотрудничать с британскими властями при условии создания в Индии национального правительства и созыва учредительного собрания. В январе 1940 г. Индии был предложен статус доминиона после войны при сохранении ответственности Великобритании за оборону Индии на протяжении 30 лет. ИНК не согласился с этим проектом. Положение осложнилось тем, что Мусульманская лига в 1940 г. официально предложила разделить Индию на два государства, индуистское и мусульманское (Пакистан). Руководители ИНК Джавахалал Неру и Махатма Ганди выступали за индусско-мусульманское единство и межобщинную гармонию. Но у лидера мусульман Мухаммеда Али Джинны (1876–1948) были другие принципы. Он начинал свою политическую карьеру в составе ИНК, но в начале 20-хх гг отошел от Конгресса. Мусульмане считали, что ИНК недостаточно внимательно относится к их правам. Лахорская Резолюция Мусульманской лиги (1940) гласит о необходимости создания отдельного мусульманского очага (очагов), призывала к созданию союза провинций с большинством мусульманского населения на северо-западе Британской Индии, которому была бы предоставлена полная автономия. Аналогичные права должны были быть даны районам на востоке, где также преобладали мусульмане.
М.А. Джинна пропагандировал идею «двух наций – двух Индий», утверждал, что у мусульман и индусов разные религии, философия, образ жизни, и они должны иметь отдельные государства.
Немало беспокойства ИНК приносили выступления и деятельность лидера левых конгрессистов Субхаса Чандра Боса, который в поисках союзников для борьбы с британским колониализмом выехал в Москву, потом – в Германию. Там он встречался с Гитлером, по словам Субхаса Чандра Боса, он был готов сотрудничать с любым, кто мог помочь добиться Индии независимости.
В 1942 г. британские власти согласились на созыв после войны учредительного собрания, но оговорили при этом право некоторых отдельных провинций и княжеств на превращение в самостоятельные доминионы, что по сути было согласием на предложение Мусульманской лиги о разделе Индии по религиозному принципу. ИНК не принял этих предложений и стоял на позициях немедленного предоставления Индии независимости.
В августе 1942 г. была начата массовая кампания отказа от сотрудничества, которая получила название «августовская революция». Лидеры национально-освободительного движения оказались в тюрьме. Ко всем бедствиям добавился голод, который в 1942–1943 гг. поразил территорию Бенгалии, север и восток Индии. Голод случился в результате реквизиций риса и другого зерна, произведенного английской администрацией.
Субхас Чандра Бос по-прежнему выступал за полную независимость Индии и вооруженную борьбу с английскими колонизаторами. Германия помогла ему переправиться в Японию, где он стал налаживать связи с японским правительством. В 1943 г. Нетаджи возглавил Временное правительство свободной Индии «Азад Хинд» и вооружённые силы Индийской национальной армии (ИНА), которая была сформирована в оккупированном японцами Сингапуре. Отряды Нетаджи состояли в основном из индийских военнопленных и рабочих-мигрантов. В 1944 г. ИНА участвовала в японском вторжении из Бирмы в Индию, которое, однако, потерпело неудачу.
Сам Нетаджи погиб в авиакатастрофе на Тайване, но причины катастрофы, как и сама гибель индийского борца до конца не выяснены. Существуют версии, что эта катастрофа была инсценировкой. Но ни доказать, ни опровергнуть это предположение пока невозможно.
Летом 1945 г. на переговорах с лидерами ИНК и Мусульманской лиги в городе Симла британские власти согласились создать Всеиндийский исполнительный совет (кабинет министров). Однако они потребовали формировать его не по политическому, а по религиозному принципу, что было отвергнуто как ИНК, так и Мусульманской лигой. Вслед за этим в стране начались новые массовые антибританские выступления, затронувшие армию и флот. Частично они были связаны с судом над руководителями Индийской национальной армии.
Глава восемнадцатаяИндия становится республикой
Весной 1946 г. было объявлено о предоставлении Индии статуса доминиона и о предстоящих выборах с разделением избирателей на две курии, индусскую и мусульманскую.
4 августа 1946 г. Неру стал вице-премьером Временного правительства Индии – Исполнительного совета при вице-короле Индии, а в июне 1947 г. – первым главой правительства и министром иностранных дел и обороны независимой Индии. В июле 1947 г. Всеиндийский комитет ИНК большинством голосов принял британское предложение о разделе Индии на два государства – Индийский союз и Пакистан. 15 августа 1947 г. Неру поднял флаг независимой Индии над Красным фортом в Дели.
Первый день независимой Индии
Первым генерал-губернатором Пакистана стал Джинна.
В феврале 1948 г. Индию покинули последние контингенты британских войск. В 1947–1948 гг. из-за Кашмира прошла война между Индией и Пакистаном. Произошел раздел Кашмира: основная часть была включена в состав Индии, примерно треть штата стала территорией Пакистана.
Обретение Индией независимости омрачилось убийством Махатмы Ганди в начале 1948 г. Память о борце против колониализма увековечена во многих городах мира.
На выборах 1947 г. ИНК получила большинство, что показало уровень доверия к ней народов Индии; она завоевала 86 % всех мест в парламенте. К Индийскому союзу присоединились почти все индийские княжества. В 1954 г. к Индии были присоединены французские, а в 1962 г. – португальские остатки колоний на побережье.
В январе 1950 г. Индия была провозглашена светской и демократической республикой. Конституция Индии гарантировала основные демократические свободы и запрет дискриминации по признакам религии, национальности или касты. Система правления была президентско-парламентской, но основная власть принадлежала премьер-министру, избираемому парламентом. Парламент стал двухпалатным, состоявшим из народной палаты и совета штатов. 28 штатов получили широкую внутреннюю автономию, право на собственное законодательство и полицию, регулирование экономической деятельности. Было введено всеобщее, прямое, равное и тайное голосование всех граждан, начиная с возраста в 21 год, и мажоритарная система представительства.
Экономическая политика Неру базировалась на провозглашенном им курсе создания в Индии общества «социалистического образца»: развивался государственный сектор экономики, оказывалась поддержка мелкому предпринимательству, создавалась общенациональная система социального страхования.17 важнейших отраслей промышленности были объявлены объектами государственного регулирования. В 1948 г. был национализирован Резервный банк Индии, а в 1949 г. был установлен государственный контроль за деятельностью частных банков. В 1950-е годы Неру отменил прежние феодальные повинности в аграрном секторе, были также ограничены размеры помещичьего землевладения, отныне нельзя было прогнать арендаторов с земли.
Неру сформулировал основные принципы внешней политики Индии – антиколониализм, нейтралитет и неприсоединение к политическим блокам. Одним из первых правительство Неру признало Китайскую Народную Республику, но в дальнейшем с Китаем возникли пограничные конфликты из-за Тибета в 1959 и в 1962 гг.
Осенью 1949 г. Неру посетил США. В результате этого визита между США и Индией установились дружественные отношения, были подписаны соглашения об экономической и технической помощи.
В 1954 г. Неру выдвинул 5 принципов мирного сосуществования (панча шила), на основе которых в 1955 г. возникло Движение неприсоединения. Принципы панча шилы предусматривали: взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета, взаимное ненападение, невмешательство во внутренние дела друг друга, соблюдение принципов равенства и взаимной выгоды сторон, мирное сосуществование.
В области внешней политики общеиндийский консенсус вокруг «курса Неру» стал складываться к середине 1950-х годов. Внешняя политика стала постепенно предметом «надпартийного» согласия. В дальнейшем в стране было не так много споров по основным направлениям внешней политики, что свидетельствовало о достаточном осознании правительством национальных интересов и внешнеполитических целей. Главными задачами на первоначальном этапе были стремление избежать вовлечения в новую войну, достижение реальной независимости в сфере внешней политики, расширение внешней торговли и увеличение иностранной помощи для развития страны. Только неприсоединение к военным блокам могло позволить Дели реализовать эти внешнеполитические цели. Дж. Неру уже в сентябре 1946 г. объявил, что Индия будет воздерживаться от вступления в любые блоки противоборствующих сторон.
В 1955 г. Неру побывал с визитом в Москве, были установлены дружеские отношения с СССР, которые заложили фундамент российско-индийской дружбы. В Советском Союзе Неру вместе со своей дочерью Индирой Ганди посетил Сталинград, Ялту, Алтай, Тбилиси, Ташкент, Самарканд, Магнитогорск и Свердловск.