Интеграция военных-конституционалистов в вооруженные силы так и не осуществилась, но это американцев и не заботило. Междведомственная группа полагала, что, прежде всего, необходимо надежно блокировать лагерь, в котором содержатся конституционалисты (базу «27 февраля»), как «потенциальный источник неприятностей». Манн поднял тему предстоящих выборов и сообщил, что донесения ЦРУ и ФБР из Санто-Доминго говорят о том, что левые могут выиграть выборы. «Он выразил мнение, что если появится вероятность вхождения известных левых в правительство путем выборов, нам надо предпринять шаги, чтобы отложить выборы…» Банкер сказал, что пока еще рано думать о переносе голосования. Он оценил Гарсию Годоя как человека, «слишком хорошего для президента», и заметил, что ни один из популярных политиков в его кабинет входить не захотел, чтобы «не убивать себя».
Представитель ЦРУ подал список левых деятелей, которых необходимо срочно убрать с занимаемых ими должностей, особенно в судах[627]. Банкер жаловался на папского нунция и представителя ООН, которые «являются проблемой».
Между тем Банкер сообщил президенту США из Санто-Доминго 15 ноября в упомянутом выше меморандуме, что правые военные по-прежнему плетут заговоры против временного правительства. Годою пришлось пообещать военным, что он не будет проводить кадровых перестановок в вооруженных силах без консультаций с генералитетом.
20 ноября 1965 года Беннет писал Манну, что проведенный посольством США опрос жителей Доминиканской республики показал, что в сотношении шесть к одному они поддерживают военную интервенцию США[628]. В самих США направление американских войск в Доминиканскую республику приветствовали 84 % опрошенных. Что касается предстоящих выборов, то «люди в целом считают Балагера одним из них, честным, стабильным и постоянным, а также человеком, который установил контроль над ценами на продукты первой необходимости. Боша рассматривают как непредсказуемого и нестабильного политика, человека, который говорит одно в один день и совсем другое – на другой день, лидера, который „оставил народ в беде“».
В соответствии с актом национального примирения до 1 марта 1966 года в Доминиканской республике не должна была проходить предвыборная кампания – населению следовало «охладить пыл» и прийти в себя после гражданской войны. Однако реакционные генералы отнюдь не считали это время передышкой. Несмотря на депортацию Вессин-и-Вессина, на улицах Санто-Доминго и других крупных городов практически каждую ночь гремели выстрелы, а утром на улицах обычно находили выставленные на всеобщее обозрение трупы активистов левых партий и профсоюзов.
Всего до конца 1965 года от рук убийц пали более 100 левых политических деятелей и просто сторонников демократии, в том числе новый губернатор провинции Вальверде и временный председатель Доминиканской революционной партии Абреу-Арельо[629].
В ночь с 21 на 22 ноября 1965 года вспыхнули столкновения между сторонниками конституционалистов и войсками в Сантьяго и Бараоне. Конституционалисты захватили местные радиостанции и объявили об образовании нового доминиканского правительства. Годой немедленно попросил американцев о помощи, и на север была направлена рота 508-го полка, которая помогла армии и полиции подавить восстание.
В своем анализе положения в Доминиканской республике от 11 декабря 1965 года[630] американская разведка констатировала, что после бескровного вывода сил конституционалистов из центра Санто-Доминго появились шансы, что Годой продержится до выборов. Правда, временное правительство, по оценке ЦРУ, все равно не пользовалось никакой поддержкой народа и полностью зависело от межамериканских сил. «Коммунисты укрепили свое влияние – особенно среди рабочих и студентов – и, вероятно, будет сложно отбросить их на прежние позиции. Та же вражда, которая разорвала страну на части в апреле 1965 года, остается – усиленная самим восстанием, но в настоящее время немного поутихшая». В октябре доминиканские военные, возмущенные медленными темпами разоружения конституционалистов и некими уступками Годоя левым силам, были на грани осуществления переворота.
С тех пор, отмечало ЦРУ, положение Годоя укрепилось, хотя и не в результате его собственных усилий. Напротив, дело было в том, что левым силам не удалось создать единый политический фронт. В то время как коммунисты призывали к активной борьбе против временного правительства и организовывали забастовочное движение, умеренные левые силы (то есть Бош) выбрали путь сотрудничества с Годоем. Решительные действия межамериканских сил против Кааманьо в октябре и подавление восстания в Сантьяго в ноябре оказали решающее влияние на консолидацию власти временного правительства.
ЦРУ с удовлетворением отмечало, что Годой назначил двух ключевых чиновников (директора департамента расследований и директора департамента специальных операций полиции) в аппарат сил безопасности по рекомендации США. Департамент расследований уже начал проверку политической благонадежности 1500 государственных служащих, которых подозревали в «экстремизме».
Доминиканские военные стали относиться к Годою лучше после того, как он с помощью межамериканских сил убрал из Санто-Доминго Кааманьо.
ЦРУ сообщало, что условия жизни доминиканцев нисколько не улучшаются, несмотря на нормализацию обстановки в столице. «Население в Санто-Доминго, тем не менее, кажется беспокойным и не имеет четкого руководства. Безработица и неполная занятость высоки». В целом работы не имели около трети граждан страны.
11 декабря 1965 года Годой наконец объявил о том, что все части конституционалистов будут интегрированы в вооруженные силы (именно это и предусматривал план Банкера). Всего к апрельскому восстанию присоединились примерно 1500 военнослужащих, однако к концу года в распоряжении Кааманьо остались не более 700 солдат и офицеров – многие, опасаясь за свою жизнь, предпочли стать гражданскими лицами и затеряться в стране.
Реакционные генералы решили «интегрировать» Кааманьо своим способом[631].
19 декабря 1965 года в Сантьяго собрались примерно 300 лидеров конституционалистов во главе с Кааманьо для торжественного богослужения в память об убитом американцами при штурме Национального дворца полковнике Рафаэле Томасе Домингес. Около ста конституционалистов были вооружены – как оказалось, не зря. Годой предупреждал Кааманьо, что богослужение может быть использовано реакционным военным командованием для организации провокации.
Еще во время траурной церемонии на кладбище ее участники подверглись обстрелу армии и полиции. Но настоящее сражение развернулось позднее в фешенебельном отеле «Матум». Отель окружили 350 солдат из ударных частей Вессин-и-Вессина, прибывшие из Сан-Исидро в сопровождении четырех танков. Утром 19 декабря начался штурм отеля, который продолжался восемь часов. Несмотря на явное превосходство нападавших в вооружении, конституционалисты смогли удержать отель и тем самым спасти свои жизни. Первым же выстрелом из танка (танки били прямой наводкой) был убит один из лидеров восстания 24 апреля полковник Мора Фернандес, начальник штаба вооруженных сил конституционалистов, который рассматривался на пост командующего сухопутными войсками по «варианту Гусмана». Всего в отель попало около 700 пулеметных залпов.
Бой закончился только под вечер – нападавшие потеряли 46 человек убитыми и 32 ранеными[632].
Межамериканские силы, которые должны были обеспечивать выполнение «акта национального примирения», явно не спешили на помощь к Кааманьо, видимо, давая людям Вессина – Имберта возможность завершить дело. При этом в отеле «Матум» находились в момент боя генеральный консул США в Сантьяго и еще 16 американцев. Однако мужественное сопротивление конституционалистов сорвало планы реакционной военщины. Американские солдаты (примерно рота) прибыли к отелю «Матум» только в 17:30. Конституционалистов отвезли обратно в Санто-Доминго на вертолетах.
22 декабря американская разведка в очередном анализе положения в Доминиканской республике констатировала, что события в Сантьяго отбросили назад все усилия по примирению в обществе и эта «грустная» перспектива вряд ли изменится в ближайшие месяцы[633]. ЦРУ не могло установить, кто первым начал бой в Сантьяго 19 декабря, «то есть, кто выстрелил первым»[634]. Да это было и не важно: все равно ненависть между «мятежниками» и доминиканскими военными разгорелась с новой силой. «Мятежники будут с еще большей, чем когда бы то ни было, неохотой избавляться от своего оружия и вряд ли захотят быстро расформировать свой все еще солидный опорный пункт на базе „27 февраля“ или отдать себя на милость своих бывших товарищей по оружию, согласившись на интеграцию (в вооруженные силы). Они будут призывать – и, вероятно, с определенным успехом – других левых элементов присоединиться к ним в их требовании замены высшего военного командования…»
По прогнозам ЦРУ, доминиканские военные, сблизившиеся было с Годоем, после событий в Сантьяго станут рассматривать любые попытки перестановок в высшем офицерском корпусе как уступку конституционалистам, и это может толкнуть генералов на очередной переворот.
На выборах же военные вряд ли допустят победу какого-либо кандидата, проявивишего симпатию к конституционалистам. «Если Бош или другой кандидат ДРП станет победителем, то военные вряд ли допустят его на президентский пост. Если победителем станет Балагер, то шансы на возврат к стабильности немногим лучше. Некоторые левые элементы, вероятно, примирятся с его правлением, но более экстремистски настроенные группы не согласятся с его избранием и, наверное, перейдут к партизанской борьбе».