70. Масштабы иностранного инвестирования в РФ
По состоянию на начало 2002 г. накопленный иностранный капитал в нефинансовом секторе российской экономики без учета органов денежнокредитного регулирования, коммерческих и сберегательных банков, включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США, составил 35,6 млрд долл. В 2001 г. иностранные инвестиции в экономику России оценивались в 14 258 млн долл. (в том числе: прямые – 3980 млн долл., портфельные – 451 млн долл., прочие – 9827 млн долл.), что на 30,1 % выше показателя 2000 г.
В декабре 2001 г. международное рейтинговое агентство Standart&Poor’s повысило долгосрочные суверенные кредитные рейтинги Российской Федерации в отечественной и иностранной валюте с «В» до «В+». Согласно оценке агентства Мооdy’s по итогам 2001 г., Россия переместилась из группы «В» (слабая финансовая устойчивость, малая вероятность обслуживания обязательств на протяжении длительного периода времени) в группу «Ва» (умеренная возможность обслуживать текущие обязательства с возможными проблемами в длительной перспективе).
По структуре иностранных инвестиций, поступивших в российскую экономику в 2001 г., наибольший рост отмечен среди портфельных инвестиций, которые возросли более чем в три раза.
При существенном росте портфельных инвестиций основная часть вложений в российскую экономику приходится на прочие инвестиции, которые формируются за счет торговых кредитов, кредитов иностранных государств под гарантии Правительства РФ, а также кредитов, полученных от международных финансовых организаций – Всемирного банка, Международного валютного фонда, Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).
Совокупный объем инвестиций Всемирного банка в экономику России составляет 20,5 млрд долл. В 2001 г. по отношению к предыдущему году вложения банка возросли на 5 %.
В настоящее время Всемирный банк осуществляет в России свои инвестиции в проекты ТЭК, сельского хозяйства, защиты окружающей среды, а также кредиты федеральному Правительству. Инвестиции ЕБРР в 2001 г. выросли по сравнению с предыдущим годом на 42 %, составив 822 млн евро. Банк планирует увеличить свои вложения в Россию до 1 млрд евро в год. Основными направлениями деятельности ЕБРР в России являются: финансирование совместных предприятий, работа в регионах, поддержка развития малого бизнеса, развитие инфраструктуры и разработка природных ресурсов.
В 2001 г. в экономику России поступали инвестиции из 109 стран (в 2000 г. – из 108 стран, в 1999 г. – из 96 стран). Лидирующая роль принадлежала США – 11,2 % совокупного объема иностранных инвестиций, на втором месте была Великобритания – 10,9 %. В 3,5 раза возросло количество инвестиций из Японии. Особое место занимает Кипр, на долю которого приходится 16,3 % от общего объема иностранных инвестиций, но в большей степени кипрские капиталы представляют собой реэкспорт российских капиталов.
Тема 7. Организация проектирования и подрядных отношений в строительстве
71. Сущность капитального строительства и его роль в реализации капитальных вложений
Капитальные вложения являются основой для осуществления капитального строительства. Они могут быть направлены на:
– новое строительство;
– реконструкцию действующего предприятия;
– техническое перевооружение производства;
– расширение действующего предприятия или какого-либо другого объекта;
– другие цели.
К новому строительству относится строительство комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий и организаций, а также филиалов или отдельных производств на новых площадках по первоначально утвержденному проекту, которые после их ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе.
Под расширением понимается строительство дополнительных производств, отдельных цехов на действующем предприятии и в организации. К расширению действующих предприятий и организаций относится также строительство новых филиалов и производств, которые после их ввода в эксплуатацию будут входить в состав действующего предприятия или организации.
Под реконструкцией действующих предприятий и организаций понимается полное или частичное переустройство существующих производств, цехов и других объектов, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня в целях увеличения производственных мощностей.
Техническое перевооружение действующих предприятий и организаций – комплекс мероприятий по повышению технического уровня отдельных производств, цехов, участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, компьютеризации, модернизации и замены устаревшего, физически и морально изношенного оборудования новым, более производительным и экономичным, а также мероприятия по совершенствованию деятельности общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.
Основной целью реконструкции и технического перевооружения является повышение эффективности производства через его техническое перевооружение и, как следствие, за счет увеличения выпуска продукции, улучшения ее качества и снижения издержек производства.
Капитальные вложения и капитальное строительство тесно взаимосвязаны между собой. Капитальные вложения являются финансовым источником для осуществления капитального строительства. Капитальное строительство – одна из основных форм расширенного воспроизводства основных фондов.
Капитальное строительство – процесс создания производственных и непроизводственных основных фондов путем строительства новых, расширения, реконструкции, технического перевооружения и модернизации действующих объектов. С его помощью ведется реновация морально и физически изношенных основных фондов. Капитальное строительство охватывает все стадии создания основных фондов, начиная от проектирования объектов кончая вводом их в действие. Решающими его стадиями являются осуществление комплекса строительно-монтажных работ (СМР), наладка и опробование установленного оборудования в работе и обеспечение ввода в действие строящихся объектов. Эта стадия осуществляется строительной индустрией как особой отраслью материального производства.
Капитальное строительство – сложный, характеризующийся множеством связей процесс. Отличительные его черты: сложность сооружаемых объектов, большие затраты материальных, трудовых и денежных ресурсов, техническая и организационная сложность сооружаемых объектов, большая длительность производственного цикла.
72. Участники инвестиционного процесса системы капитального строительства
В системе капитального строительства в качестве основных участников инвестиционного процесса обычно выступают организации, которые в соответствии с выполняемыми ими функциями именуются: инвестор, заказчик, застройщик, подрядчик и проектировщик.
Инвестор – субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий из собственных или заемных средств финансирование строительного объекта. Инвестор имеет юридические права на полное распоряжение результатами инвестиций. Он определяет сферу приложения капитальных вложений (инвестиций), разрабатывает условия контрактов на строительство объекта, принимает решения относительно организационных форм строительства с целью определения проектировщика, подрядчика, поставщиков путем объявления торгов или частных предложений; осуществляет финансовокредитные отношения с участниками инвестиционного процесса. Инвестор может выступать в роли заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции (объекта строительства), а также выполнять функции застройщика.
Заказчик – юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции организатора и управляющего по строительству объекта, начиная от разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию или выходом объекта строительства на проектную мощность.
Застройщик – юридическое или физическое лицо, обладающее правами на земельный участок под застройку. Он является землевладельцем. Заказчик в отличие от застройщика только использует земельный участок под застройку на правах аренды.
Подрядчик (генеральный подрядчик) – строительная фирма, осуществляющая по договору подряда или контракту строительство объекта. Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с условиями договора, проекта, требованиями строительных норм и правил, оговоренной стоимостью. По согласованию с заказчиком он может привлекать на условиях субподряда к выполнению отдельных видов работ или для строительства отдельных объектов или сооружений субподрядные строительные, монтажные специализированные организации. Ответственность за качество и сроки выполненных работ субподрядными организациями перед заказчиком несет генеральный подрядчик.
Проектировщик (генеральный проектировщик) – проектная или проектно-изыскательская и научно-исследовательская фирма, осуществляющая по договору или контракту с заказчиком разработку проекта объекта строительства. Генеральный проектировщик для разработки специальных разделов проекта или проведения научных исследований может привлекать специализированные проектные или научно-исследовательские организации. Он несет полную ответственность за качество проекта, технико-экономические показатели объекта строительства, правильность выполнения подрядной организацией проектных решений. Для контроля за соблюдением проектных решений генеральная проектная организация осуществляет авторский надзор.
Основной целевой задачей инвестора и заказчика являются сооружение объекта и ввод его в эксплуатацию при условии минимизации капитальных вложений в наиболее короткие сроки с целью получения дохода от ввода в эксплуатацию объекта в более ранние сроки.
Главной целевой задачей подрядчика является достижение максимума прибыли и рентабельности работ. Эта цель может быть достигнута двумя путями: путем удорожания строительства или путем снижения затрат на основе внедрения достижений научно-технического прогресса.