Вне этого собеседования города нет — есть мертвые скорлупки бессмысленных пребываний и перемещений машин и людей. Как организовать такое собеседование — ведь, им нельзя управлять?
Города несут в себе опасность социальных взрывов, техногенных катастроф и медленного умирания
Город есть место оформления и разрешения исходного противоречия — стремления жить внутри группы своих и необходимости жить совместно с чужими. Город есть место проявления и борьбы двух исходных форм отношений — родства и отчуждения.
Город есть место преодоления группового мифа и создания нового мифа, определяющего границы новой группы поверх существующих.
Город есть место освобождения от норм и регулятивов своей группы и выход в иное пространство, которое в процессе освоения «обрастает» и «обустраивается» новыми нормами и регулятивами. И стремление к иному, еще «свободному» пространству жизни есть процесс, обеспечивающий движение города.
Сегодня стремительно сворачивается пространство реальной свободы для разрешения новых этнических и культурных конфликтов, и если ничего не предпринимать, то города умрут, как вымерли крупные существа с маленьким мозгом.
Те поселения, которые не обладают динамикой и стратегическими ориентирами, отмирают или маргинализируются.
В «Быстром мире», в условиях трансформаций стран, регионов, союзов, смысловых, коммуникативных и логистических потоков, именно города являются опорными точками каркаса, узлами глобальной сети активности и фокусами потенций. В быстром мире не размер, а сложность определяют потенцию города. Сложность жизни, сложность организации, сложность отношений.
Город и времяМногообразие времен — условие городской жизни.
• Деревня синхронизировалась природными циклами
• Средневековый город синхронизировался праздниками
• Индустриальный город синхронизировался гудками и вообще рабочим временем
• Современный город синхронизирован выборами и развлечениями
• Сетевой город синхронизирован множественным образом коммуникаций, доступом к ним, и уже вышел из единого индустриального времени. Динамичный устойчивый мир думал о городском пространстве и организовывал пространство. Быстрый мир думает о городском времени. Быстрый мир делает время города.
Город и расселениеГорода живут в системе расселений, а она исторически изменчива и преобразуется волей власти или волей людей к свободе на новых местах.
Для нашего региона можно делить следующие этапы волевой управляемой трансформации системы расселения:
• Имперский (плановое строительство и преобразование городов, как каркаса империи);
• Инфраструктурный (прединдустриальный) (1870 — 1900-е года — железные дороги, торговые и финансовые сети, образовательная инфраструктура);
• Индустриальный (1900–1950 гг. — город, как механизм обеспечения индустрии);
• Урбанистический (1920–1980 гг. — освоение городов — открыли собственный смысл города, научились управлять развитием городов, возникла урбанистика, как идея баланса интересов на Западе, и идея нормирования в советском градостроительстве)
• Глобальный (1950-е ХХ — 2000-е — города, как пространственные узлы глобальных процессов обмена, новая регионализация и возврат интереса к системам расселения, «Азиатские драконы» и стремительная индустриализация Азии, проблемы деградации индустриальной системы расселения).
• Что сейчас?
Что происходит с пониманием города?Город предстает для понимания, конструктивной работы и действования в форме описаний.
• Описания производятся, исходя из представлений и языков деятельных ролей и позиций в обществе.
• Никакое описание не дает полного представления о городе. Город в этом смысле есть сумма описаний.
• Каждый участник работы с городом исходит из своих способов описания, средствами своего языка формулирует оценки ситуации, суть конфликтов и предлагает пути выхода из них, а также истолковывает другие тексты. Только позиция организатора предполагает взаимосогласование разных языков описаний для организации совместных работ городского строительства.
• Для перевода различных типов описаний в организационное действие необходимо отказаться от содержания, стоящего за каждым из них, от их объектности и предметности, и перейти в язык отношений операций и процедур по организации работ. Позиция организатора работ и, соответственно, способы описания, используемые им, принципиально «пусты» и бессодержательны, и только за счет этого действенны.
• С организационной позиции, город есть процесс согласования разных типов описаний по поводу конфликтов и выхода из них, предъявленный через отношения, процедуры и операции. Морфология и индивидуальность конкретного города есть след этого процесса в организованностях людей. Эти организованности удерживаются нормами, образцами, предписаниями и так далее, а также организованностями места, в пределах которых эти регулятивы действуют (дома, улицы, учреждения, хранилища и т. п.).
• Город есть место столкновения деятельностных процессов и реализующих их организационных устройств. Город есть место борьбы способов организации и осуществления схем их соорганизации.
• Город есть место соотнесения организационных «документов», и их «полилогос» есть то, по отношению к чему принимаются управленческие решения и что регулирует городскую жизнь.
• Город есть место пересечения и актуализации глобальных тенденций.
Как менялось управление городом: от планирования к стратегииГород традиционно рассматривается как набор функциональных зон-емкостей и связей между ними.
Так мыслится план города. Развитие этих зон и связей, прежде всего транспортных, в линейном времени составляет предмет градопланирования. Городские ресурсы распределяются по норме и во времени административным способом.
Градопроектирование уже ориентировано на развитие, перераспределение ресурсов в пользу групп, которые это развитие обеспечивают. И это нельзя сделать административным путем — нужны системы управления, структуры городской политики, чтобы иметь живые формы представления и баланса разных групп интересов и стоящих за ними машин городского жизнеобеспечения и развития. Управляют поведением городских групп через изменение разных городских сред, создание стимулов или преград для реализации тех или иных интересов. И каждая группа интересов стремится через проекты изменить баланс ресурсов в свою пользу.
Для снятия напряжения такой борьбы стали применять средства градопрограммирования. Программирование города подразумевает акценты на видение города как уникального целого (например, через стратегию города), на создание совокупности проектов реализующих это целое, на отслеживание последствий реализации проектов и их корректировки. Программа имеет четкие критерии, с помощью которых управляют балансом интересов. Городские программы уже давно стали средством развития городов, и их статус и независимость от административного произвола защищают разными средствами, вплоть до признания городских программ юридическими лицами, и следовательно, новый мэр может отменить или поменять их только через суд.
Итак — в планировании — распределение ресурсов, в проектировании — воспроизводство, а в программировании сразу три формы работы с ресурсом — их наращивание, развитие ресурсов и ресурсный маневр. В программирование впервые за счет введения представления об управлении временем расширяется палитра возможностей работы с ресурсами. «Программист» города понимает, что если поработать на связи разного, и у него есть еще и временная карта, то он может, используя, как ресурс, время, нарастить его в какой-то точке, сманеврировать этим ресурсом, и тогда ресурс времени превращается в преобладание и умножение других ресурсов в определенном месте в определенное время.
В динамичном устойчивом мире эти средства в совокупности хорошо работали и их передавали в архитектурном образовании и закрепляли в нормативных документах. Но в быстром неопределенном мире возникли новые условия, которые требуют иных средств работы с городом, расселением, домом.
Прежде и проекты и программы города создавались в рамках одной картины мира, одной онтологии, одной трансценденции. А сегодня в городах глобального мира сталкиваются разные онтологии — христианские, исламские, языческие, научные, радикальные. И это — огромная проблема и одновременно новый ресурс.
Происходит переход от производства стратегии, как документа, к стратегированию как к процессу. Здесь сам управленец является еще одним дополнительным ресурсом. Сами управленческие структуры входят в круг интересов управленцев. Автор проектирования и автор программирования уже только активные составляющие сложных коммуникаций и соорганизации разных деятельностей. Без этого нельзя разворачивать стратегию, оставаясь самим неизменными.
Оказалось, что делать стратегии, не делая стратегов или статегирующие структуры, — занятие абсолютно бессмысленное.
Стратегия для городов — это, прежде всего, творение нового смысла жизни людей в этом городе, так как такой смысл определяет мотивы людей и их поведение. Если стратегия не указывает новых перспектив работы, отдыха, Будущего для детей, то она никак не повлияет на судьбу города.
А в стратегии самое главное — выстроить новый смысл не только совместного сосуществования носителей разных онтологий, но и их со-деятельности. Ведь меняются понятия и о доме, и о производстве, и об отдыхе.
Простыми следствиями из этих изменений являются следующие:
• Больше нет возможности готовить документы по изменению города последовательно — все базовые разработки от расселения, инвестиций до застройки даже малых участков делаются параллельно — как их согласовать между собой? Через специально организованную сложную коммуникацию, общий «экран» представления возможных изменений?..