. Прошло почти 70 лет, но проверить это никто так и не попытался.
Вместо этого во время холодной войны главной целью ядерного оружия стало сдерживание – располагая этим оружием, ядерные державы демонстрировали готовность его применить, чтобы предотвратить начало войны противником или применение им собственного ядерного оружия. По своей сути ядерное сдерживание было психологической стратегией с целью убедить противника не предпринимать никаких действий под угрозой противодействия. Эффект применения этой стратегии зависел как от реальных возможностей государства, так и от эмоционального состояния потенциального агрессора. С точки зрения сдерживания не так уж важно, была ли бравада политика напускной и по какой причине государство проявило слабость. Ядерное сдерживание – уникальная стратегия безопасности, которая опирается на ряд непроверяемых абстракций: ведь сдерживающая держава не может доказать, как или с каким перевесом что-то было предотвращено.
Несмотря на эти парадоксы, ядерные арсеналы были включены в основные концепции международного порядка. Пока США обладали ядерной монополией, их арсенал служил в том числе и «ядерным зонтиком»[45] для союзных стран – советское продвижение по Западной Европе сдерживалось перспективой (пусть отдаленной или иллюзорной) того, что США применят ядерное оружие, чтобы остановить его. После того как СССР стал ядерной страной, главной целью ядерного оружия обеих сверхдержав стало сдерживание применения этого оружия другой стороной. Считалось, что существование ядерного оружия, которое может быть использовано для ответа на гипотетическое нападение противника, предотвращает ядерную войну как таковую.
Сверхдержавы времен холодной войны тратили огромные ресурсы на увеличение своего ядерного потенциала – в результате их арсеналы все меньше служили реализации текущей стратегии. Они не смогли сдержать неядерные государства – Китай, Вьетнам, Афганистан – от военных действий против сверхдержав, и точно так же они не смогли воспрепятствовать автономии стран Центральной и Восточной Европы от Москвы.
Во время Корейской войны[46] ядерным оружием обладали только СССР и США, причем США обладали решающим преимуществом в количестве оружия и средств доставки. Тем не менее Соединенные Штаты не решились принять на себя ответственность за последствия ядерной эскалации, не стали наносить ядерный удар и понесли многотысячные потери в сражениях в стиле Первой мировой войны против неядерных китайских и северокорейских сил, которые действовали при поддержке Советского Союза. С тех пор каждая ядерная держава, противостоящая неядерному противнику, поступала так же, хотя это не раз приводило к поражению.
От стратегий того времени было мало толку. Согласно доктрине массированного возмездия 1950-х гг. США угрожали ответить на любое нападение, ядерное или обычное, массированной ядерной эскалацией. Эта доктрина оказалась психологически и дипломатически несостоятельной, а также частично неэффективной, поскольку результатом ее применения мог быть только ядерный Армагеддон. Предлагались доктрины, которые разрешали бы использование тактического ядерного оружия в ограниченной ядерной войне[47]. Но оставались опасения, что эскалацию глобальной ядерной войны не удастся остановить. В результате ядерная стратегия по-прежнему была сосредоточена на сдерживании и обеспечении ядерного потенциала, достаточного для того, чтобы угроза массового уничтожения была достоверной. США распределили свое оружие по географическому принципу и создали «ядерную триаду» из сухопутного, морского и воздушного компонентов, способную действовать в случае внезапного нападения противника и нанести ответный удар. Считается, что СССР изучал возможность использования системы[48], разработанной таким образом, чтобы она была способна, обнаружив приближение ядерного удара, контратаковать без дальнейшего вмешательства человека[49].
Стратегов в правительстве и научных кругах беспокоило, что ставка делается на ядерные удары, а не на оборону. Они изучали, каким образом оборонительные системы могли бы расширить для политиков окно принятия решений, давая возможность вести дипломатическую работу – или хотя бы собирать больше информации – во время ядерного противостояния. Но стремление к созданию оборонительных систем лишь еще больше ускорило рост наступательных вооружений.
По мере роста арсеналов обеих сверхдержав возможность реального применения ядерного оружия для контрудара или возмездия стала казаться все более сюрреалистичной и невероятной, потенциально угрожая самой логике сдерживания. Признание этого ядерного тупика породило новую доктрину взаимного гарантированного уничтожения. Согласно этой доктрине, применение ядерного оружия любой стороной вызовет такое количество жертв и разрушений, что ни одна из сторон не может осмелиться нанести первый удар. Человечество разработало «абсолютное оружие» и сопровождающие его стратегические доктрины в поисках мира – результатом был глобальный страх ядерной войны. Концепцией, призванной разрешить эту дилемму, был контроль над вооружениями.
Контроль над вооружениями
Если сдерживание стремилось предотвратить ядерную войну путем взаимных угроз, то контроль над вооружениями был нацелен на предотвращение ядерной войны путем ограничения или даже отмены самого ядерного оружия или отдельных его категорий. Этот подход сочетался с концепцией нераспространения ядерного оружия, подкрепленной сложным набором договоров, технических гарантий, регулирующих и других механизмов контроля. Согласно этой концепции ядерное оружие, а также знания и технологии, поддерживающие его создание, не должны распространяться за пределы тех стран, которые уже обладают им. Никогда в истории человечества не принимались такие меры контроля над вооружениями и нераспространения оружейных технологий. Пока ни одна из стратегий не увенчалась полным успехом. В отношении новых классов оружия, основанных на кибернетических технологиях и ИИ, подобные усилия пока не предпринимались. Сегодня становится все больше стран, обладающих ядерным, кибернетическим и ИИ-оружием, но некоторые уроки эпохи контроля над вооружениями не помешает вспомнить.
После Карибского кризиса (октябрь 1962 г.) сверхдержавы стремились ограничить ядерную гонку с помощью дипломатии. США и СССР с осторожностью пытались найти пределы количества и возможностей ядерного оружия, которые были бы совместимы с поддержанием стратегического равновесия. В конце концов обе стороны согласились ограничить не только свои наступательные арсеналы, но и – следуя парадоксальной логике сдерживания, в которой уязвимость считается гарантией мира, – свои оборонительные возможности. Результатом стали договоры об ограничении стратегических вооружений и противоракетной обороны 1970-х гг., а затем Договор о сокращении стратегических вооружений 1991 г. Достигнутые соглашения сохраняли способность сверхдержав уничтожить – и тем самым сдерживать – друг друга, в то же время ограничивая гонку вооружений.
Хотя Вашингтон и Москва оставались противниками и продолжали вести борьбу за стратегическое преимущество, благодаря переговорам по контролю над вооружениями у них появилась некая определенность для дальнейших шагов по предотвращению всеобщей войны. Информируя друг друга о своих стратегических возможностях и договариваясь об определенных ограничениях и механизмах контроля, обе стороны стремились снять опасность первого удара со стороны потенциального противника.
В итоге эти инициативы стали активно препятствовать дальнейшему распространению ядерных вооружений. США и Россия стали инициаторами режима многосторонних обязательств и многосторонних механизмов, который должен был запретить всем, кроме самых первых ядерных государств, приобретать ядерное оружие или обладать им – в обмен на обязательства помогать другим государствам в использовании ядерных технологий для получения возобновляемой энергии. В ходе различных кризисов и конфликтов того времени их участники не считали возможным применение ядерного оружия. В политике, культуре и в отношениях между политическими лидерами существовало характерное общее отношение к ядерному оружию – все признавали, что ядерная война между крупными державами повлечет за собой необратимые решения и беспрецедентные риски для всех сторон, включая сторонних наблюдателей.
Ядерное оружие поставило политиков перед двумя постоянными связанными между собой проблемами – превосходства и недостатка вооружений. Что означало превосходство в ситуации, когда две сверхдержавы обладали ядерными арсеналами, достаточными для многократного уничтожения всего мира? В этих условиях дополнительное наращивание вооружений уже не обеспечивало явных преимуществ. В то же время горстка стран обзавелась собственными небольшими запасами ядерного оружия, рассчитывая на то, что для сдерживания нападения им нужен арсенал, достаточный для причинения разрушений, а не для достижения полной победы. Таким образом, оказалось, что нет большой разницы между обладанием превосходящими или недостаточными арсеналами, – хоть это и противоречит интуиции.
Но ядерная безопасность не дана нам раз и навсегда. Ее должно обеспечивать каждое поколение политических лидеров – при том, что новые участники «ядерного клуба» стремятся развивать свой ядерный потенциал, имея различные стратегические доктрины и разное отношение к жертвам среди гражданского населения, а уравнения сдерживания становятся все более размытыми и неопределенными. И на фоне этих неразрешенных стратегических парадоксов появляются новые факторы и новые сложности. Во-первых, это кибероружие, которое повышает уязвимость и расширяет поле стратегий и разнообразие сценариев. Во-вторых, это ИИ, который способен изменить обычные, ядерные и кибернетические вооружения и стратегии. Появление новых технологий не положило конец дилеммам, связанным с ядерным оружием, – они стали новыми ограничивающими условиями ведения войн (по крайней мере для ядерных держав).