Теоретически система забт сохранялась на большей части империи, но часто она уступала место процедуре, называемой насак (порядок, метод). В районах, где действовала система «забт», «насак» означал оценку, основанную на предыдущих измерениях, а не на новом измерении для каждого года. По всей видимости, агент центрального правительства — амин или джагирдар — оценивал производство в районе на основе местных записей и рассчитывал свою денежную потребность в соответствии с преобладающими ценами. Если заминдары, представленные чаудхури, возражали против оценки, имперский представитель либо договаривался о компромиссе, либо собирал деньги силой или угрозой ее применения. Османское провинциальное управление не имело элементов переговоров вплоть до преобразований XVII века. Военный потенциал заминдаров и крестьян вынуждал Моголов вести переговоры. Кроме того, Моголы редко проводили периодические повторные обследования доходов, которые позволяли центральному правительству быть в курсе изменений в провинциях. Более поздние записи центрального правительства о стоимости земель зависели в основном от местных записей, а не от независимых обследований. Таким образом, при насаке проникновение Моголов в сельское общество было сильно ограничено.
Раджпутские и другие коренные мансабдары обычно получали свои наследственные земли в качестве наследственных ватан-джагиров (земельных наделов). Моголы относили их к категории заминдаров, как мелких землевладельцев, не имевших императорских мансабов, и не вмешивались во внутреннее устройство ватан-джагиров.
Провинции включали в себя, разумеется, как города, так и сельскую местность. В провинциальных городах не было заминдаров, но местные властные структуры и местные элиты преследовали свои собственные интересы при взаимодействии с офицерами Моголов. Фархат Хасан, чья книга «Государство и местность в Индии Великих Моголов» анализирует этот вопрос, приходит к выводу,
Успех или неудача государства в конкретных функциональных и институциональных контекстах определялись участием местных власть имущих и поддержкой уже существовавшего, хотя и в значительной степени первобытного, гражданского общества. Оно довольно успешно осуществляло меры, отвечавшие интересам социальной и политической элиты… Там, где этого не происходило, государственные инициативы были весьма затруднены.
Он продолжает,
Политическая система, основанная на изменчивых союзах между государством и местной властью, находилась на арене постоянных изменений и конфликтов. Имперская власть присваивалась социальными акторами в своих целях, все больше вовлекая их в местные конфликты за символические и материальные ресурсы.[77]
Подобно тому, как политическая теория, сформулированная в могольских текстах и придворных ритуалах, не отражала политических реалий за пределами императорского двора, могольская теория доходов не отражала реальности в провинциях.
ЭКОНОМИКА МОГОЛОВ
Во времена Великих Моголов богатство Индии было легендарным. Богатство, на которое опирались военные и культурные достижения Моголов, было связано с сельским хозяйством, производством, сухопутной и морской торговлей. Историки сходятся во мнении, что в целом империя процветала на протяжении большей части времени правления Великих Моголов. Дж. Ф. Ричардс описывает период Моголов как время «экономического роста и жизнеспособности», в течение которого государство практически не вмешивалось в экономику.[78] Даже Тапан Райчаудхури, который говорит о «незамысловатом желании небольшого правящего класса получать все больше и больше материальных ресурсов», также утверждает, что «объединение Индии под властью императора — какими бы непомерными ни были его требования — создало структуру систематического управления и новый уровень безопасности, которые стимулировали торговлю, мануфактуры и производство товарных культур».[79] Европейское господство в Индийском океане и присутствие европейских купцов в империи Моголов и вокруг нее скорее способствовали, чем вредили ее процветанию.
Любые обобщения об экономике Моголов опираются на разрозненную и неполную информацию. В империи никогда не проводилась перепись населения, а другие записи в лучшем случае фрагментарны. Дополнительную сложность представляет тот факт, что эпоха Моголов почти полностью совпала с появлением европейских купцов на субконтиненте. Имеющиеся данные позволяют лишь приблизительно оценить численность населения Моголов. По самым приблизительным оценкам, в 1600 году население всего субконтинента составляло около 150 миллионов человек, из которых около 115 миллионов проживало на территории Моголов. К 1800 году население субконтинента в целом составляло около 200 миллионов человек, что свидетельствует о медленном, но устойчивом росте населения в период правления Великих Моголов. Численность городского населения крайне сложно оценить, но в XVII веке население Агры и Дели превышало 500 000 человек, а во времена Аурангзеба Агра, возможно, достигла 800 000 человек. Лахор соперничал с этими двумя имперскими городами, возможно, достигая 700 000 человек. Население Тхатты, Сурата, Ахмадабада и Патны также могло достигать 200 000 человек.
Плодородие Индо-Гангской равнины сделало возможной такую концентрацию городов. Длинный вегетационный период позволял большинству крестьян собирать по два урожая в год. Они сажали самые разнообразные культуры, включая пшеницу, ячмень, рис и просо. В семнадцатом веке на субконтиненте начали выращивать кукурузу и табак. Многие крестьяне также выращивали товарные культуры. Как правило, мелкие крестьяне концентрировались на выращивании продовольственного зерна, в то время как крупные собственники выращивали товарные культуры. Отсутствие удобных водных путей сообщения препятствовало региональной специализации; даже в плохо приспособленных для этого районах выращивали как продовольственное зерно, так и другие культуры для местного потребления.
Как и всегда на субконтиненте, вся сельскохозяйственная система зависела от муссонных дождей. Когда муссоны не шли, особенно более одного года подряд, это означало голод. Самые сильные голоды и связанные с ними эпидемии унесли жизни более 2 миллионов человек в период правления Великих Моголов. Земледельцы применяли искусственное орошение, включая использование небольших резервуаров (на субконтиненте их называют цистернами), колодцев и водяных колес. Распространены были и более крупные водохранилища, запруженные плотинами, и оросительные каналы. Правители Великих Моголов вкладывали значительные средства в ирригационные работы для расширения земледелия, хотя их сооружения не отличались высокой степенью сложности.
Моголы хотели извлекать все возможные доходы из сельской местности, но знали, что деспотичное налогообложение будет мешать земледелию и в долгосрочной перспективе сократит доступные доходы. По их замыслу, система доходов должна была служить этой цели, но частая смена джагирдаров означала, что они были мало заинтересованы в долгосрочной продуктивности территории; их интересы не совпадали с интересами режима в целом. Провинциальные администраторы сдерживали джагирдаров; заминдары изолировали крестьян. Заминдары также часто собирали доход натурой и продавали его на рынке, позволяя Моголам собирать доход наличными. Таким образом, аграрная система Моголов опиралась на ряд противоречий между центральным режимом, джагирдарами, заминдарами и крестьянами, причем две последние группы пересекались.
Аграрный избыток поддерживал широкий круг ремесленников и позволял широко выращивать товарные культуры. Самым важным товаром был хлопок, но в империи также производили шелк, шерсть, коноплю, койру, сахарный тростник, лист бетеля, индиго и чай (красный краситель). Кроме того, крестьяне империи выращивали опиум, шафран, табак и различные масличные семена. Из этих и других продуктов индийские ремесленники производили разнообразную продукцию, в том числе хлопчатобумажный текстиль, изделия из шелка, рафинированный сахар, переработанный опиум и алкогольные напитки. Индия Великих Моголов была самодостаточна в производстве железа и селитры, добывала алмазы и небольшое количество меди, золота и серебра. Ее ремесленники не обладали такими сложными технологиями, как их китайские и европейские современники: у них не было текстильного оборудования, приводимого в движение водой, и даже таких элементарных инструментов, как колесная тележка. Индийские методы добычи полезных ископаемых, морские технологии и металлургия значительно отставали от Европы и Китая. Кроме того, в Индии не прижилось книгопечатание. Несмотря на эти недостатки, ручной труд ремесленников, доминировавших в индийской мануфактуре, позволил Индии конкурировать на международных рынках как текстиля, так и металлических изделий. Индийские ремесленники адаптировали новые технологии, например, европейские методы кораблестроения, когда сталкивались с ними.
Эти производства, а также специализированное производство продуктов питания поддерживали процветающую внутреннюю торговлю, как между городами и сельскими районами, так и между городами. Большая часть торговли осуществлялась по суше. Высокая стоимость сухопутных перевозок ограничивала некоторые виды торговли. Основными центрами сухопутной торговли были Агра и Бурханпур в Декане. Основные сухопутные маршруты вели через Декан из Гоа через Биджапур и Голконду в Мачхилипатнам. К северу от Хайдарабада путь вел в Аурангабад, из которого отдельные дороги вели в Бурханпур и Сурат. Дорога на север от Сурата вела в производственный центр Ахмадабад и далее через Аджмер в Агру. Другие пути соединяли Бурханпур с Суратом и Агрой. На севере основные торговые пути шли вдоль рек, соединяя Дели и Агру с Варанаси, Патной, Бенгалией и Ориссой на востоке и с Пенджабом на остальных территориях. Из Лахора, главного центра Пенджаба, торговля шла по реке в Мултан и Тхатту, а по суше — в Кабул и Кандагар. Прибрежное судоходство связывало порты от Тхатты до Читтагонга в Бенгалии.