С прибытием большой группы подрывников по инициативе начальника штаба бригады И.Д. Буланова было организовано обучение партизан минно-подрывному делу. Одновременно с обучением активизировалась диверсионная деятельность. На железные дороги выходили группы из состава прибывших подрывников и местных партизан, хорошо знавших местность и обстановку.
Подрывникам из группы М. Горбатен-кова совместно с разведчиками бригады за период с 5 июня по 12 сентября удалось пустить под откос 17 вражеских эшелонов, взорвать 5 железнодорожных мостов. Впоследствии весь состав этой группы был награжден орденами и медалями, а Горбатен-ков — орденом Ленина.
Мы постоянно ощущали недостаток взрывчатки. Эту проблему решали за счет невзорвавшихся бомб и снарядов»2.
Между партизанскими действиями и партизанским движением такая же огромная разница, как между движением толпы и четко организованными действиями воинского подразделения.
Чтобы хоть как-то организовать и направить возникшие стихийно отряды, было принято решение о формировании руководящих органов партизанского движения
В 1942 году руководство нештатными разведывательно-диверсионными формированиями было централизовано в масштабе страны. Для этой цели постановлением Государственного Комитета Обороны от 30 мая 1942 года при Ставке Верховного Главнокомандования был образован Центральный штаб партизанского движения.
Начиная с этого времени, все нештатные разведывательно-диверсионные формирования начали передаваться в подчинение Центральному штабу партизанского движения (ЦШПД). Одновременно с ЦШПД были образованы фронтовые штабы партизанского движения (ШПД) при Военных советах фронтов. Подчинение их фронтовому командованию определялось необходимостью координации боевой деятельности разведывательно-диверсионных формирований в интересах обес-
печения операций войск фронтов. Однако такая организация имела весьма существенные недостатки. Полосы фронтов не совпадали и не могли совпадать с границами республик и областей, где действовали подпольные органы партии.
Учитывая это и возлагая руководство нештатными разведывательнодиверсионными формированиями на республиканские к областные подпольные партийные комитеты, ЦК ВКП(б) вскоре дал указание о перестройке ШПД по территориальному принципу. Они были преобразованы в республикански^ и областные штабы, являющиеся военнооперативными органами партии.
19.06.42. Сформирован Западный штаб партизанского движения.
20.06.42. Сформирован Украинский штаб партизанского движения при Военном совете Юго-Западного направления.
25.06.42. Созданы Центральный штаб партизанского движения, а также Брянский, Калининский, Ленинградский и Карело-Финский штабы партизанского движения и две центральные школы по подготовке партизанских кадров.
29.06.42. Постановление ГКО о переименовании Украинского штаба партизанского движения при Военном совете Юго-Западного направления в Украинский штаб партизанского движения.
Создание ЮШПД
Для руководства партизанской борьбой на Северном Кавказе и в Крыму постановлением Государственного Комитета Обороны от 3 августа 1942 года при Военном совете Северо-Кавказского фронта был создан Южный штаб партизанского движения.
22 августа издан приказ войскам Северо-Кавказского фронта о сформировании Южного штаба партизанского движения при Военном совете фронта.
Его возглавил полковник Мамсуров. В состав штаба вошли секретарь Краснодарского крайкома партии П.И. Селезнев и секретарь Крымского обкома партии В.С. Булатов. При штабе организовали школу партизанских кадров, в подготовке которых был учтен значительный испанский опыт диверсий и к преподавательской работе привлечены испанские боевики.
Однако уже 5 октября 1942 года ЮШПД был расформирован.
О деятельности полковника Х.У.-Д. Мамсурова в Южном штабе партизанского движения рассказывается в книге В.И. Лоты «Сорвать «Эдельвейс»».
Активизация партизан на юге страны в 1942 году
«На Кавказе и в Крыму формировались и партизанские отряды. Они должны были бороться против регулярной германской армии, но им пришлось столкнуться и с формированиями, созданными германской разведкой из числа представителей местных национальностей, оказавшихся на стороне Германии.
Организация партизанского движения на Кавказе опиралась на опыт, накопленный в этой области еще в первые дни войны. Тогда для организации централизованного управления партизанским движением в районах, оккупированных немецкими войсками, в июне и июле 1941 года Советским правительством было принято несколько постановлений.
19 июля 1941 года ЦК ВКП(б) принял решение об организации борьбы в тылу германских войск». На Украине и в Белоруссии были созданы республиканские оперативные группы.
30 мая 1942 года Государственный Комитет Обороны образовал при Ставке Верховного Главнокомандования Центральный штаб партизанского движения (ЦШПД). Начальником его был назначен член ЦК ВКП(б), секретарь ЦК КП(б) Белоруссии П.К. Пономаренко. Одновременно с Центральным штабом был образован ряд штабов партизанского движения при военных советах фронтов.
Однако эта система управления действиями партизанских отрядов оказалась малоэффективной. Полосы фронтов в 1941—1942 годах часто менялись и не совпадали с границами республик и областей, что вносило в действия партизан и командования фронтов путаницу. Поэтому вскоре от привязки штабов партизанского движения к конкретным фронтам пришлось отказаться. Штабы партизанского движения стали организовываться по территориальному принципу. Они были преобразованы в республиканские и областные штабы, которые являлись военно-оперативными органами ЦК компартий и обкомов партий республик и областей, чьи территории были захвачены немецкими войсками.
Партизанское движение на Юге России начало развиваться в августе 1942 года, когда возникла прямая угроза захвата Кавказа немецкими войсками.
Для руководства партизанским сопротивлением на Северном Кавказе и в Крыму постановлением Государственного Комитета Обороны от 3 августа 1942 года при Военном совете Северо-Кавказского фронта был создан Южный штаб партизанского движения, который возглавил Герой Советского Союза маршал К.Е. Ворошилов. В состав штаба вошли секретарь Краснодарского крайкома партии П.И. Селезнев, секретарь Кр&мского обкома партии В.С. Булатов, начальник разведывательного отдела штаба Северо-Кавказского фронта генерал-майор В.П. Капалкин, секретарь Ростовского обкома партии П.И. Алексан-дрюк и другие.
9 октября 1942 года полковник X. Мамсуров был назначен помощником начальника штаба партизанского движения. Точнее, должность Мамсурова называлась — начальник оперативного отдела Южного штаба партизанского движения. Мамсуров незамедлительно выехал в расположение штаба Северо-Кавказского фронта и приступил к организации партизанского движения на Северном Кавказе.
В конце октябре 1942 года Мамсуров докладывал в Москву о проделанной работе. Свой отчет он адресовал начальнику Центрального штаба партизанского движения П.К. Пономаренко: «...согласно постановлению ГКО СССР и Ваших указаний по работе, я вместе с членом штаба т. Булатовым, старшим лейтенантом Демским (работник ГРУ) и 5 радистами убыл из Москвы 11 августа 1942 года для организации Южного штаба и партизанского движения на Юге. 12 августа прибыли в город Махачкала, где вместе с товарищем Булатовым провели совещание руководства Дагестанской ССР по вопросам организации партизанских отрядов по Дагестану, их задачам, подготовке, тактике, вооружению, отбору личного состава и руководству ими. Это совещание дало большую пользу. Руководство Дагестанской ССР получило ясную ориентировку, ибо до этого члены этого руководства блуждали в потемках и не знали, как приступить к этому делу...»
Далее полковник Мамсуров сообщал о результатах поездки в Орджоникидзе, где тоже провел совещание с руководством Северо-Осетинской АССР и Кабардино-Балкарской АССР, а также с председателем Совнаркома Чечено-Ингушской АССР. Мамсуров попытался связаться с руководством Орджоникидзевского края, но неудачно. Тем не менее ему стало известно, что в этом крае вопросами подготовки к партизанской борьбе почти не занимались.
Находясь в городе Орджоникидзе, Мамсуров через отдел кадров штаба СевероКавказского фронта отобрал 22 командира и политработника — уроженцев Северного Кавказа для укомплектования ими аппарата Южного штаба партизанского движения. По просьбе полковника Мамсурова часть этих офицеров Красной Армии занялась организацией местных партизанских отрядов.
Формирование Южного штаба и партизанской школы при Военном совете Северо-Кавказского фронта проходило медленно.
В те дни Мамсуров сообщал начальнику ЦШПД Пономаренко: «...с ликвидацией Северо-Кавказского фронта положение Южного штаба партизанского движения при несуществующем Военном совете фронта усложнилось еще более...»
Мамсуров выдвинул предложение: «...я считал и считаю, что Южный штаб должен находиться в районе Тбилиси при Военном совете Закавказского фронта...»
С большим трудом Мамсурову удалось почти полностью укомплектовать Южный штаб, в который было отобрано: 21 офицер, 7 сержантов, несколько рядовых и 3 вольнонаемных.
Мамсурову также удалось подобрать 22 опытных сотрудника для радиоузла Южного штаба партизанского движения. Без промедления была налажена и подготовка радистов для партизанских отрядов. За короткий срок было подготовлено 12 человек.
Начала действовать школа подготовки партизан. Укомплектована она была тоже с огромными усилиями, ощущался значительный недокомплект инструкторов всех специальностей. Но главное состояло в том, что школа начала действовать и в ней уже в сентябре 1942 года обучалось 287 будущих партизан — защитников Кавказа. При обучении первых слушателей использовался опыт партизанской войны, приобретенный в Испании в 1937—1939 годах. В подготовке слушателей принимали участие и некоторые инструкторы-испанцы, с которыми Мамсуров познакомился еще в годы Гражданской войны в Испании.