й реформы народное собрание высказывалось против Октавия, и он был отрешен от должности.
Отстранение от должности Октавия было первым в римской истории открытым нарушением существующих законов о неприкосновенности личности народного трибуна.
Вслед за этим поставленный на голосование законопроект об аграрной реформе был утвержден. Для его осуществления была создана комиссия из трех человек, наделенная широкими полномочиями. В состав комиссии вошли Тиберий Гракх, его брат Гай Гракх и тесть Тиберия Аппий Клавдий. Комиссия немедленно приступила к работе.
Проведение законопроекта об аграрной реформе через народное собрание вопреки воле сената показало Тиберию силу народа и подтолкнуло его на следующий шаг, ограничивающий некоторые из важных прав сената. Тиберий предложил в народном собрании закон, по которому вся казна умершего пергамского царя Атталла III, завещавшего свое царство Риму (133 г. до н. э.), передавалась не сенату, а аграрной комиссии; комиссия должна была распределить свободные средства среди получавших землю колонистов, выдавая им пособие на первоначальное обзаведение, покупку сельскохозяйственных орудий и т.д.
Естественно, последняя мера, так же как и насильственное отстранение Октавия от должности, была использована противниками Тиберия для злобных нападок на реформатора. Был пущен слух о том, что Тиберий стремится к царской власти, он даже примерял царскую диадему и пурпурную одежду, якобы привезенные из Пергама.
Практическая работа комиссии по выявлению излишков захваченной земли привела к многочисленным процессам, которые озлобили крупных землевладельцев. К тому же по мере приближения лета многие земледельцы, активно поддержавшие Тиберия, были вынуждены покинуть Рим и отправились на сельские работы.
Обстановка в народном собрании стала меняться не в пользу Тиберия. Его противникам удалось сколотить сильную оппозицию. Для доведения аграрной и других реформ до завершения Тиберию нужно было сохранить должность народного трибуна и на следующий, 132 год до н. э., а это было запрещено законом. Тиберий и его сторонники решили оказать давление на ход голосования, переросшего в кровопролитную схватку, во время которой погибли Тиберий и несколько сотен его сторонников.
Политическая деятельность Тиберия Гракха длилась всего лишь несколько месяцев, но своими реформаторскими законопроектами он всколыхнул все римское общетво и государство, дал толчок развитию бурных событий, которые еще древний историк Аппиан считал началом периода гражданских войн в римской истории.
4. Восстание народных масс в Пергаме и образование провинции Азия. Большие внутренние потрясения в Риме, вызванные деятельностью Тиберия Гракха и его сторонников, совпали по времени с кризисом, охватившим Восточное Средиземноморье: еще не было подавлено восстание рабов на острове Сицилия; вспыхивали волнения рабов в Южной Италии; едва завершилась борьба с иберами, объединенными вокруг Нуманции, как в следующем, 132 году до н. э. началось народное движение в Малой Азии — бывшем Пергамском царстве.
С середины II в. до н. э. население Пергама жестоко страдало от римских ростовщиков. Полный переход Пергамского государства под власть римлян не сулил населению ничего хорошего. Недовольством народных масс воспользовался побочный сын пергамского царя Аттала II — Аристоник, который попытался восстановить самостоятельность Пергама и утвердиться там в качестве царя. Восстание Аристоника не поддержали богатые приморские города, заинтересованные в средиземноморской торговле, развивающейся в пределах огромной Римской державы. Поэтому Аристоник обратился к жителям внутренних областей Малой Азии, к бедноте и даже к рабам, обещая им свободу. Аристоник объявил своих сторонников «гелиополитами», жителями «солнечного государства», что обещало создание государства, в котором не будет рабства. Такое обещание особенно привлекало низшие слои населения, и Аристонику удалось собрать многочисленную армию. Против «гелиополитов» выступили не только римляне, но и некоторые приморские греческие города и цари малоазийских государств (Вифинии, Каппадокии, Пафлагонии). В течение двух лет Аристонику удавалось держать под своим контролем довольно обширную внутреннюю территорию Пергамского царства, а в 130 г. до н. э. он смог даже разбить в сражении при городе Левки римскую армию. Однако уже в следующем, 129 году до н. э. в битве при Стратоникее армия Аристоника была рассеяна, а сам он был взят в плен и задушен в римской тюрьме. Отныне римляне могли распоряжаться в своей новой провинции Азия.
5. Социально-политическая борьба в римско-италийском обществе в 20-х годах II в. до н. э. Несмотря на убийство Тиберия Гракха и сторонников аграрной реформы, крупным землевладельцам не удалось добиться самого главного: отмены закона Семпрония о земельной реформе. Идея аграрных преобразований была настолько жизненна, настолько отвечала потребностям Римского государства, что даже самые яростные противники Тиберия Гракха не осмелились нападать на аграрный закон. Мало того, они, подобно консулу 132 г. до н. э. Попилию Ленату, проводили в жизнь идеи погибшего реформатора.
Аграрная комиссия по наделению землей продолжала свою работу. Будучи не в силах прекратить ее деятельность, крупные землевладельцы предприняли обходный маневр: они лишили комиссию судебных функций и тем самым затормозили ее работу. Ссылаясь на произвол членов комиссии и недовольство многих сельских жителей, противники реформы склонили на свою сторону крупнейшего полководца и политического деятеля того времени Сципиона Эмилиана и через него добились ограничения прав комиссии (129 г. до н. э.).
Однако энергичные члены аграрной комиссии Гай Гракх, Фульвий Флакк, Папирий Карбон, несмотря ни на какие препятствия, вели наделение землей малоимущих граждан. Особенно выделялся Фульвий Флакк. Его деятельность в качестве «триумвира» (т. е. члена аграрной комиссии, состоящей из трех человек) создала ему такую популярность, что он был избран консулом 125 г. до н. э.
О результатах работы аграрной комиссии можно судить по тому, что перепись 125 г. до н. э. показала прирост цензовых граждан, способных носить оружие (т. е. наделенных земельным наделом), на несколько десятков тысяч человек.
Наряду с энергичным наделением землей сторонники реформ провели ряд других мероприятий. Так, в период 131—125 гг. до н. э. удалось провести закон о тайном голосовании в народных собраниях, о праве народного трибуна быть избранным на эту должность на следующий срок. Подготавливался законопроект о даровании гражданских прав жителям Италии, которые находились на положении неполноправных союзников. Однако этот законопроект вызвал недовольство в римском народном собрании, так как граждане, даже бедные, не хотели делиться привилегиями римского гражданства с кем бы то ни было. Автор законопроекта консул 125 г. до н. э. Фульвий Флакк был под благовидным предлогом удален из Рима — ему было поручено ведение войны в Заальпийской Галлии, — и дело на этом закончилось.
Провал этого важнейшего для многих жителей Италии проекта вызвал взрыв негодования среди италиков, а два италийских города Аскул и Фрегеллы подняли оружие против Рима. Особенно опасным было восстание во Фрегеллах — большом городе, расположенном в плодородной долине, недалеко от Рима. Но восстание было подавлено. Претор Луций Опимий быстро овладел городом и жестоко с ним расправился. Фрегеллы исчезли с географической карты. Суровая расправа с Фрегеллами понятна: римляне боялись восстания других италийских городов и решили устрашить союзные общины.
Всецело занятые ожесточенной внутренней борьбой, римляне ослабили свою внешнеполитическую активность. Однако она не прекратилась. В 20-х годах II в. до н. э. Рим распространил свое влияние к северу от Италии, за Альпы. В 129 г. до н. э. велась война с иллирийскими племенами, угрожавшими северо-восточным границам Италии. Еще большее значение имел поход консула 125 г. до н. э. Марка Фульвия Флакка за Альпы. Предлогом для похода послужила просьба о помощи, исходившая от богатого греческого города Массилии, издавна находившегося в союзных отношениях с Римом. На земли Массилии напало одно из галльских племен, обитавших на территории современной Франции. Фульвий Флакк не только отбил это нападение, но и подчинил власти Рима племена трансальпийских лигуров, населявших морское побережье около Альп. Он был первым римским военачальником, который подчинил территорию за Альпами и открыл римскому влиянию путь в эту благодатную страну. Вскоре после этого, в 123—122 гг. до н. э., была основана первая римская колония в Заальпийской Галлии — Аквы Секстиевы, названная так по имени ее основателя проконсула Гая Секстия и благодаря обильным горячим и холодным источникам, бывшим в этих местах. Отныне римляне вступили в непосредственное соприкосновение с многочисленными кельтскими племенами. Из других внешнеполитических событий следует упомянуть захват Балеарских островов, которые образовывали естественный мост между Италией, Галлией и Испанией и подчинение которых было важно с военной точки зрения. Кроме того, жители Балеар славились как лучшие стрелки из пращи и могли поставлять в римскую армию отличных метателей.
После смерти Тиберия политическая борьба между сторонниками и противниками аграрных и демократических реформ шла с переменным успехом. Крупнейшими успехами консерваторов были провал законопроекта о союзниках и разрушение Фрегелл. С другой стороны, энергичная работа аграрной комиссии подходила к концу, так как постепенно сокращались италийские фонды общественных полей. Перед сторонниками реформ встали теперь новые задачи. Необходимо было дополнить аграрные преобразования рядом других мероприятий, направленных на укрепление стабильности римского общества и государства.
6. Политическая деятельность Гая Гракха. Новый подъем движения за демократические и аграрные реформы в Риме был связан с деятельностью младшего брата Тиберия Гракха — Гая Семпрония Гракха (153—121 гг. до н.э.), который выступил с широкой и продуманной программой преобразований. Поставив перед собой задачу завершить аграрные реформы и отомстить убийцам Тиберия, Гай Гракх решил нанести удар по могущественной римской олигархии, сосредоточенной в сенате. Именно римский нобилитет, сенатская знать были главными противниками демократических преобразований. Для осуществления своей программы Гай Гракх решил сплотить вокруг себя различные слои римского гражданства и противопоставить их нобилитету. Помощь сельского плебса, особенно получившего землю из рук аграрной комиссии, членом которой был Гай, была обеспечена. Гай Гракх предполагал продолжить наделение землей безземельных граждан. Он восстановил полномочия аграрной комиссии, вернув ей судебные права. В бытность Гая трибуном было основано несколько новых колоний в Италии и на месте разрушенного Карфагена. Но Гай понимал, что поддержки одного сельского плебса недостаточно. С целью привлечения на свою сторону городского населения, не заинтересованного в получении земельных участков, Гай провел закон о продаже по очень низким ценам городскому населению Рима зерна из государственных складов, что сразу же обеспечило ему симпатии бе