На том этапе торговые связи между странами были развиты слабо и носили эпизодический, случайный характер. Задача увеличения денежного богатства той или иной страны решалась чисто законодательным путем.
Специфическая черта монетаризма – пристрастие к денежной форме накопления капитала. Для реализации этой задачи необходимо было достичь положительного сальдо во внешней торговле (преобладания экспорта над импортом). Поэтому считалось целесообразным:
1) устанавливать максимально высокие цены на экспортируемые товары, т. к. чем выше цена товара данной страны, продаваемого за рубеж, тем больше приток денег в страну (в страну-экспортер) из той страны, где был продан товар (из страны-импортера);
2) всемерно ограничивать импорт товаров; 3) не допускать вывоза из страны золота и серебра, т. к. с ними отождествлялось денежное богатство. Следовательно, теория монетаризма ранних меркантилистов может быть определена как теория денежного баланса.
Чикагская школа монетаризма
Монетаризм – теория макрорегулирования экономики, в которой главенствующая роль отводится денежно-кредитным методам обеспечения занятости и стабилизации экономики.
Монетаристы считают, что деньги являются главным инструментом, определяющим движение и все развитие экономики.
Государственное регулирование должно ограничиваться контролем над денежной сферой.
Изменение денежного предложения призвано прямо соответствовать движению (динамике) цен и национального дохода.
Монетаристская школа была основана в Чикаго в 1950-е гг. М. Фридманом, который внес значительный вклад в ее развитие.
Чикагская школа ставила перед собой задачу воскресить образ нерегулируемой рыночной экономики.
Поэтому деньги объявлялись главным стабилизатором экономики, а главная причина цикличности экономического развития той или иной страны или сферы экономики связывалась с беспорядочными колебаниями денежной массы.
Монетаристы выступали против мнения кейнсианства о том, что инфляция является неизбежной платой за достижение высокого уровня производства и занятости.
Кейсианцы это аргументировали следующим образом. Они считали, что страна, пытающаяся ускорить темп развития, оказывает тем самым значительное давление на имеющиеся в ее распоряжении ресурсы.
Давление на ресурсы означает увеличение спроса, который может сопровождаться только ростом цен.
Следовательно, по их мнению, процесс развития неизбежно связан с ростом цен.
Позитивный вклад монетаризма в экономическую теорию, прежде всего в теорию денег, заключается в обстоятельном исследовании механизма обратного воздействия денежного мира на товарный мир, монетарных инструментов и монетарной (от англ. «денежный», «валютный») политики на развитие экономики.
В целом концепции монетаристов служат основой денежно-кредитной политики, используемой в качестве важнейшего метода или, точнее, направления государственного регулирования экономики.
Основной метод – эмиссия денег. В соответствии с количественной теорией денег на первый план выдвигается стабильная эмиссия денег независимо от экономического положения и состояния конъюнктуры.
Объем денежной массы выступает центральным объектом денежно-кредитной политики. (А кейнсианцы в отличие от монетаристов в качестве основного инструмента денежного регулирования рассматривают процентную ставку.)
56. Основные положения концепции монетаристов
Для того чтобы улучшить понимание взглядов монетаристов, суть, смысл их экономических идей, следует отметить наиболее общие, основные положения концепции Фридмана и его сторонников.
1. Устойчивость частичного рыночного хозяйства. Монетаристы считают, что рыночное хозяйство в силу внутренних тенденций стремится к постоянству, стабильности, а также естественному самоналаживанию. Если имеют место диспропорции, нарушения, сбои в структуре и организации рыночной экономической системы, то это происходит прежде всего в результате вмешательства извне как следствие воздействия искусственно созданных внешних факторов. Внешнее вмешательство в рыночное хозяйство, по Фридману, не приведет ни к чему хорошему. Данное положение направлено против идей Кейнса, призыв которого к государственному вмешательству ведет, по мнению монетаристов, к нарушению нормального хода хозяйственного развития.
2. Число государственных регуляторов сокращается до минимума, исключаются налоговое, бюджетное регулирование, т. е. монетаристы отвергают т. н. административные методы хозяйствования и считают наличие большого количества государственных регуляторов в экономике не только нецелесообразным, но и весьма негативным моментом.
3. В качестве главного регулятора, воздействующего на хозяйственную жизнь, служат «денежные импульсы», денежная эмиссия. Фридман утверждал, ссылаясь на «монетарную» историю США, что между динамикой денежной массы и динамикой национального дохода существует самая тесная корреляционная связь и что денежные импульсы – самый надежный инструмент, рычаг, настраивающий экономику. Денежная масса влияет на величину расходов потребителей, фирм; увеличение денежной массы приводит к росту производства, а после полной загрузки мощностей – к росту цен.
4. Поскольку изменения денежной массы отражаются на экономике не сразу, а с некоторым опозданием, и это может вести к неоправданным нарушениям, то следует отказаться от краткосрочной денежной политики. Ее необходимо заменить долгосрочной политикой, рассчитанной на длительное, постоянное воздействие на экономику; такое воздействие, которое ставит перед собой цель роста производственного потенциала. Данное положение, как и другие, также направлено против кейнсианского курса на текущее регулирование конъюнктуры. По убеждениям Фридмана, кейнсианские методы корректирования запаздывают и могут приводить к весьма нежелательным, а зачастую даже к противоположным результатам.
57. Экономические идеи М. Фридмана
Милтон Фридман – американский экономист, почетный профессор Чикагского университета, с 1983 г. старший научный сотрудник Гуверского института Стенфордского университета.
В 1956 г. под его редакцией вышел сборник статей «Исследование в области количественной теории денег», ознаменовавший рождение новой экономической доктрины – монетаризма.
Большую роль в развитии этой доктрины сыграли следующие работы М. Фридмана: «Программа для денежной стабильности», «Денежная теория и денежная стабильность», «Капитализм и свобода», «Денежная история США 1867–1960 гг.», «Монетарные тренды в США и Великобритании», «Монетарная статистика в США».
Монетаризм следует рассматривать как развитие неоклассического направления. Основоположниками классической количественной теории денег были Ш. Монтескье, Д. Локк, Д. Юм. Они определяли стоимость золотых и серебряных денег их количеством и утверждали, что чем больше в стране денег, тем выше товарные цены.
Фридман же считал, что количественная теория – это в первую очередь спрос на деньги. Эта теория не является теорией производства, денежного дохода или уровня цен. По мнению Фридмана, деньги действительно важны и любая оценка кратковременных изменений экономической активности будет весьма ошибочной, если не будут приняты во внимание изменения денежной массы.
Фридман не соглашается с тем, что колебания цен, как правило, вызываются двумя причинами: во-первых, колебания цен отражают изменения количества денег, и во-вторых, на уровень цен оказывают влияние такие факторы, как урожай, уровень заработной платы и т. д. По мнению Фридмана, этих объяснений недостаточно для понимания долгосрочных и значительных изменений в ценах. Здесь имеет место зависимость уровня цен от соотношения количества денег на единицу продукции.
Фридман считал количество денег исключительно важным фактором, который влияет на широкий спектр экономических процессов страны. Значительные сдвиги в темпах роста денежной массы являются необходимым и одновременно достаточным условием довольно весомых изменений в темпах роста денежного дохода. Изменения в направлениях использования денежных масс тесно связаны с изменениями деловой активности, денежного дохода и цен.
Однако изменения количества денег зачастую независимы от изменений деловой активности и не являются простым ее отражением. Фридман рассматривал деньги как временное вместилище покупательной силы. Золото не рассматривается как центральное звено денежной системы. Напротив, это прежде всего товар, имеющий фиксированную стоимость, которая поддерживается нередко искусственным путем так же, как цена любого другого товара, определяющаяся прежде всего спросом на него.
Подобно обесцениванию некоторых видов товаров можно рассматривать инфляцию. Под инфляцией подразумевается устойчивый и непрерывный рост цен, связанный с возникновением диспропорций, таких как избыток денег по отношению к выпуску продукции, т. е. преобладание денежной массы над товарной.
Таким образом, согласно Фридману главным фактором, оказывающим влияние на инфляцию, является изменение количества денег. Однако страшна не инфляция вообще, а непредвиденная инфляция, по обнаружении которой государство любыми методами, не всегда скоординированными, пытается ее сдержать, подавить.
Но эти меры иной раз приносят больше негативных моментов, чем сама открытая инфляция.
Фридман считал, что давление на ресурсы в процессе развития воздействует лишь на относительные цены. А на абсолютный уровень цен никакого воздействия нет и быть не может. Фридману принадлежит мысль о существовании естественного уровня безработицы, который определяется ее наименьшим уровнем, не ведущим к ускорению инфляции. Тем самым монетаристы не приемлют компромисса между безработицей и инфляцией. Естественный уровень инфляции соответствует реальным факторам. Поэтому ниже этого уровня безработицу можно удерживать только с помощью ускоряющейся инфляции.
Важную роль в формировании подобного рода доктрины сыграло возникновение в 1958 г. кривой Филлипса. Она представляет собой эмпирическую кривую, характеризующую связь между ежегодным процентным изменением заработной платы в денежном выражении и уровнем долей безработицы в Англии за период с 1861 по 1913 гг. Кривая Филлипса оказалась тем открытием, которое сразило наповал прежний кейнсианский идеал полной занятости без инфляции в качестве цели экономической политики.