Партия Горы не пришла к мысли об организации производства и потребления на новых началах. Да и широких идей такого рода тогда еще не было. Только впоследствии Бабеф создал продуманную, новую социально-экономическую систему, которая, однако, в сравнении с социализмом наших дней не выдерживает особенной критики. Гора создавала такие экономические правила и законы, которые казались ей подходящими для данного момента. И в этом отношении она не всегда могла похвастать успехом. Ассигнаты, максимальные таксы и ужас, наводимый национальной юстицией на врагов революции, содействовали удержанию плодов революции. Но следует признать, что страшная борьба, которую пришлось вести Горе с многочисленными врагами республики, заполняла все ее время, так что ей было некогда заняться разработкой глубоких социально-экономических проблем.
Недостаток сметных припасов, падение курса бумажных денег и связанные с этим бедствия причиняли необыкновенные страдания парижскому населению. Тот факт, что оно геройски переносило все эти страдания, помогая в то же время уничтожать врагов свободы, составляет величайшую жертву, которую парижское население принесло делу революции.
Комитет Благоденствия
Гора уже давно провозгласила свои демократические принципы, основанные на социальной философии Жан-Жака Руссо; она являлась, в противоположность жирондистам, умевшим отстаивать лишь интересы зажиточной буржуазии, представительницей демократии с ее основными требованиями свободы, равенства и братства. Она хотела основать республику для всего народа, а не только для одного отдельного класса. Но ввиду того, что страна находилась в крайне тяжелом положении, эта партия была вынуждена подавить в себе все гуманные чувства и пустить в ход все те сильные средства, при помощи которых она надеялась спасти Францию.
Депутаты муниципалитетов, явившиеся в Париж на праздник федерации, потребовали от конвента отмены конституции до заключения мира, массового народного ополчения, продления революционного состояния или революционного правления, которое прибегало бы к самым энергичным мерам для укрепления республики, и, наконец, ареста всех подозрительных лиц.
Конвент исполнил эти требования без всяких колебаний. 28 августа было объявлено о новом массовом ополчении: все французы, способные носить оружие, призывались для защиты отечества, угрожаемого со всех сторон врагами. Декрет гласил: «Французский народ объявляет в лице своих представителей, что он весь поднимается для защиты своей свободы, своей конституции и для окончательного освобождения своей родины от врагов. С этого момента вплоть до того времени, пока неприятель не будет прогнан из пределов республики, все французы готовы к службе в войсках. Молодежь пойдет сражаться; женатые будут ковать оружие и заботиться о доставке съестных припасов; женщины будут изготовлять палатки, платье и белье и будут служить в госпиталях; дети будут щипать корпию; старики, наконец, будут на общественных площадях возбуждать мужество воинов».
Пылкая энергия конвента передалась всей Франции; под знамена явилось больше миллиона французов, и было образовано 14 армий.
28 августа было объявлено, что революционное состояние продолжается. Этим на всю Францию распространялось военное положение, что являлось в данный момент мерой, необходимой для общественного блага. 17 сентября был обнародован закон, согласно которому все подозреваемые во враждебном отношении к республике должны были быть арестованы. Сеть эту соткал Мерлен из Дуэ, и все подозрительные лица должны были запутаться в ней.
Революционное правительство, которое вновь образовалось теперь под именем комитета благоденствия и которое было достаточно смело для того, чтобы вступить на борьбу со всеми многочисленными врагами республики, действовало совершенно по-диктаторски, как этого требовало данное положение вещей. Ничто не могло миновать его рук. Состав его был усилен. В него вошли самые энергичные решительные государственные деятели эпохи революции. Тут заседал Баррер, который являлся обыкновенно официальным представителем и оратором комитета в конвенте и искусно составленные доклады которого всегда воодушевляли народ; Колло д’Эрбуа и Бильо-Варенн, давно уже обратившие на себя внимание в клубе якобинцев, заведовали сношениями комитета с департаментами; в комитете заседал также пылкий молодой Сен-Жюст и второй друг Робеспьера Кутон, больной организм которого не мог убить в нем революционного духа; кроме того, там были Геро де Сешель, Ленде, оба Приера и Жан-Бон Сент-Андре. Дантон не попал в комитет. Тюрио и Гаспарен выступили из комитета и вместо них в него попало два человека, деятельность которых и придала комитету всю его важность и значение: то были Робеспьер и Карно.
Вступив в состав правительства, Робеспьер этим самым сделал его очень популярным. Народ относился к нему с большим доверием, чем ко всем остальным государственным деятелям, и почтил его именем «Неподкупного». Все знали, что он ведет себя и живет очень просто. Он жил у одного столяра, на дочери которого хотел потом, когда настанут более спокойные времена, жениться. Отсутствие у него всяких претензий немало содействовало росту его популярности среди народных масс; он всегда появлялся в одном и том же простом синем сюртуке, желтой жилетке и желтых брюках. К своим речам он всегда тщательно подготовлялся, и они были постоянно прекрасно обработаны и рассчитаны на революционные страсти. Он беспрестанно выступал с обвинениями против врагов народа и пользовался полным доверием народных масс. После смерти Марата Робеспьер еще более выдвинулся на первый план. То обстоятельство, что он вступил в состав комитета, в значительной степени увеличило силу этого учреждения. Дантон, у которого приливы необычайной энергии сменялись полным упадком, стал отступать на задний план: Робеспьер затемнял его. Отныне к голосу Робеспьера стала прислушиваться вся Европа. В нем чувствовался уже будущий диктатор.
В лице Карно комитет принял в свой состав военного гения, а в этом правительство особенно нуждалось. До революции Карно был военным инженером. Это был гордый и в то же время скромный человек. Убежденный республиканец, он держал себя с одинаковым благородством как в бурную эпоху полной опасностями революции, так и во времена наполеоновского деспотизма. Этот гениальный человек создал совершенно новое военное искусство. Беспорядочные толпы солдат, собранные путем массового ополчения, Карно превратил в дисциплинированные и хорошо вооруженные войска. Он противопоставил коалиции четырнадцать армий, действовавших на границах Франции по его плану. Против союзных поиск, которые придерживались еще старой линейной тактики, армии Карно сражались по новому методу, действуя врассыпную, и новая тактика оказалась очень удачной. Гений Карно отразил нашествие союзников, уже вторгшихся во Францию. За свои великие заслуги Карно получил почетное имя «организатора победы», и никто не наслужил своего почетного имени в большей степени, чем он.
Комитет благоденствия фактически стал действовать с диктаторской властью, хотя официально такая власть за ним не признавалась. Конвент не протестовал, потому что это являлось необходимостью. Состав комитета безопасности был обновлен: в него вошли различные члены партии Горы, среди которых, впрочем, нашлось несколько грубых людей, жестоко издевавшихся над арестованными и осужденными. Но партия Горы ничуть не одобряла образа действий этих людей.
В то же время в революционный трибунал также вошли новые люди. Председателем трибунала был избран теперь Дюма, который впоследствии стал прямо неистовствовать в нем; тогда же Фукье-Тенвилль постепенно стал создавать себе свое грозное имя в качестве прокурора. Деятельность этого трибунала немало содействовала опорочению революции: ему приходилось часто находить преступления там, где их вовсе не было, если он хотел оставаться на почве судебных формальностей. Фукье-Тенвилль прекрасно подходил для роли обвинителя, но его обвинение и речи часто далеко не блистали умом.
Трибунал должен был оглушать быстрыми и тяжелыми ударами врагов республики. Но он с первых же шагов своей деятельности совершил страшную ошибку: он стал осуждать совершенно незначительных людей за различные мелкие проступки. «Казалось, – говорит один из современников, – что трибунал учрежден не для важных преступников».
Так было организовано революционное правительство, прозванное правительством ужаса, потому что оно устрашало своих врагов ужасами своих мероприятий. Но если бы верх в борьбе одержали враги этого правительства, то во Франции воцарился бы еще больший ужас.
Парижская Коммуна
Комитет благоденствия принимал самые энергичные меры для защиты республики, коммуна же стремилась облегчить положение парижского населения. Рабочие этого большого города принимали самое деятельное участие в последних движениях, имевших целью заставить конвент действовать в духе революции. 31 мая и 2 июня они на призыв набата вышли массами на улицу. Они готовы были на все для республики, но их не могли удовлетворить одни только политические меры, принятые Горой. Они требовали хлеба. Уже во время падения жирондистов предместья требовали создания так называемой революционной армии; затем они требовали, чтобы на хлеб была установлена постоянная цена в три су за фунт и чтобы были построены оружейные заводы для народа. Конвент колебался. Но к 4 сентября 1703 года нужда достигла в предместьях Парижа таких громадных размеров, что на площади Грев произошла народная демонстрация. Прокуратор коммуны Шометт прочел декрет конвента об установлении максимальной таксы, но толпа отвечала, что декрет сам по себе ничего не дает, что ей сейчас же нужен хлеб. Коммуна доставила самое необходимое. На следующий день Шометт и Паш явились в конвент во главе депутации, снаряженной коммуной. Оба они изобразили перед конвентом бедствия народа, и конвент постановил организовать революционную армию в 6000 человек. Эта армия, начальником которой был назначен бывший писатель генерал Ронсен, должна была переходить с места на место, мешать проискам аристократов, обеспечивать набор солдат и перевозку съестных припасов и содействовать всеми способами делу республики. Ее сопровождал передвижной эшафот.