6-е Сие вспоможение должно быть определено в точности, какого именно состояния казаки и в каких случаях иметь могут на оное право, так же в каких вещах, в оружие ли, лошадях, одежде, или в поддержании их домоводства и семейства…»[397]
Платов в ответе русскому императору на его предложения полагает, что «назначить точнаго числа упражняющихся по всему войску казаков в торговле, нет удобности, потому что, вопервых, все жители войска по Всемилостивейши дарованным оному привилегиям, имеют право заниматся без препятственно разными промышленными упражнениями, однако, следуя врождённой склонности быть военным человеком, оставляя сие упражнение, идут по достающейся им очереди на службу, а по возвращении оттоль в дом, снова занимаются тем же промыслом, собственно из которого иные содержут свои дома и приуготовляют самих себя и детей своих исправлением на будущее служение; но в таком случае, когда бы сделать торговцам определённый счёт, должны они будут уже лишиться; ибо тогда положенный в число промышленников, не позволит ради собственных выгод, другому торгом ему принадлежащим заниматься. Но главное то второе, что каждый казак, имея предков своих людьми военными и сам, будучи таков же, почитает звание военного человека до такой степени почтенным, что, гордясь оным, не захочет переменить наименование воина. Третье, составя число промышленников и назвав их сим именем, можно ожидать, что от такового разделения казаков на два состояния, потеряется между ними связь единодушия (единства), толико для военных нужная, и четвёртое, при учреждении таком, чтобы промышленник не делал собою никакого особливаго состояния, а был бы тот же казак, и в случае достающейся ему очереди вносил бы за два года или за три по сто рублей, он не ослабевает в природном его усердии к службе, и когда не может продолжать промышленности, идёт в следующую ему очередь, с способностями военного человека».[398]
По мнению Платова, каждый казак, занимающийся торговым промыслом, должен брать «от станицы свидетельство, в чём именно состоит его промысел и на какую сумму, с которой и является в войсковую канцелярию».[399] Последняя, «получа с него (казака) деньги за каждый год по сто рублей, даст станице приказ, что бы она зачла тому казаку сие за службу.
Помянутые деньги в войсковую канцелярию вносимые должны употреблялся не смешивая их ни с какими другими суммами единственно на покупку не имущими казакам, таким, которые не в состоянии сами себе купить лошадей годных и способных к службе, во время откомандирования их в поход.
Снабжение таковое бедных казаков лошадьми должно быть с возвратом, расположа сей возврат не отяготительно и не из домовнаго их состояния, а единственно из получаемых ими на походной службе фуражных денег…Данная ему лошадь в три года оплатиться может…Если же, кто из таковых казаков помрёт, или убит будет на службе, в таком случае его лошадь продаётся при полку публично или по разсмотрению полкового командира. Деньги, полученные от продажи, доставляются в войсковую канцелярию. Если же окажется излишек против цены лошадей, всё то возвращать наследникам умершего. А если денег будет не доставать, то уже более не взыскивать, дабы состояние наследников не отягчалось. Равным образом не делать с казаков взыскания, если лошади были убиты на войне.
Полковому командиру при откомандировании полка на службу дана будет согласно вышеписанного подробная инструкция, каким образом и в каких случаях делать вычеты, и деньги вычитаемые доставлять в войсковую канцелярию. Войсковая же канцелярия обязана подавать каждый год отчёт в Государственную Военную коллегию, сколько в год денег поступило, сколько денег издержится на исправление лошадей бедных казаков или сколько за смертью казаков или падежу лошадей денег убудет».[400]
Император Александр I 12 сентября 1804 года направил атаману Платову свой указ, в котором отмечается: «Министр военных и сухопутных сил довёл до сведения моего представление ваше, по предмету занимающихся в войске купеческими промыслами казаков, и все сделанные в оном соображении на пользу службы и войсковое благосостояние. Находя их действительно цели сей соответствующими, я одобряю распоряжение ваше, о котором доносили вы мне рапортом из Черкасска от 3-го октября 1802-го и в рапорте вашем к министру от 31 генваря текущего года, возлагая на попечение ваше точное всего того исполнение».[401]
С переносом донской столицы из Черкасска в Новочеркасск (1805) торговая жизнь в Черкасске (станице Старочеркасской) приходит в упадок. К этому времени здесь оставалось 2 корпуса каменных лавок, столько же харчевен, 17 деревянных лавок и 11 питейных станичных домов.[402]
Но, тем не менее, большинство торговых казаков осталось в Черкасске и низовых станицах, т. к. новая столица – Новочеркасск – была удалена от главной водной артерии – Дона, по которому и производилось почти всё торговое движение.
Комитет для устройства Войска Донского, высочайше учреждённый в 1819 году, признал учреждение на Дону класса торговых казаков соответствующим пользам края, но в тоже время нашёл необходимым увеличить состав этих казаков до 500 человек.[403]
На основании высочайшего указа от 12 сентября 1834 года учреждено Донское Торговое общество. По «Положению 1835 года» донские торговые казаки: 1) имели право свободной торговли как внутри войсковых пределов, так и вне оных, во всех губерниях, селениях и при портах; 2) могут свободно покупать и продавать оптом и в розницу не только товары своего края, но все изделия российских и иностранных мануфактур, заводов и фабрик; 3) донские торговые казаки не могут нигде иметь постоянного места жительства, кроме Земли Войска Донского; 4) торговля донских казаков, производимая сухопутно и по рекам в пределах войска, освобождается от всяких пошлин, но обязаны платить сборы, установленные в доход войска.
Чиновники и урядники, равно как и крестьяне, пребывающие в Войске Донском, не могут вступать в торговое общество. В торговое общество имеют право вступить: издавна занимающиеся торговлей, промышляющие лесом, доставляемом из губерний, имеющие торговые лавки, ведущие торг лошадьми, рогатым скотом и другими произведениями донского края, хозяева больших мореходных судов, имеющие большие рыбоспетные заводы и торгующие рыбой оптом.[404]
Желающие вступить в торговое общество обязаны предоставить свидетельства: 1) правления той станицы, составленное на полном станичном сборе, о благонадёжном его поведении и 2) доверенных торгового общества, что он имеет собственный капитал в деньгах и товарах не менее 5000 руб. (ассигнациями), на серебро – 1500 руб.
Из двух служащих казаков, живущих в одном семействе, в торговое общество может быть принят только один, но дети, отделённые от отца и ведущие отдельный торг, могут вступать в оное каждый сам по себе.
Торговые казаки имеют право производить торговлю товариществами, составляя оные между собой, так и с казаками, не вошедшими в торговое общество, если оное будет на то согласно и примет сие на свою отчётность.[405]
Торговый казак всегда может по своему желанию оставить коммерческие занятия и выйти из общества, но тогда он поступает в общий список служащих казаков и ставится первоочередным на полевую службу в полках.
Торговый казак, упавший в своём капитале и пришедший в не со стояние платить долгов или сам объявит себя несостоятельным, исключается из торгового общества.
Торговое общество избирает из своей среды 12 человек попечителей по делам торговли или доверенных, главная обязанность которых состоит в охранении между торговцами общего и личного взаимного доверия, в охранении законными средствами целости торговых капиталов, в ходатайстве о способах к поддержанию и улучшению торговых оборотов и в отвращении всех поводов к умышленной несостоятельности.[406]
Доверенные разделяют с обществом всю ответственность за сделанные именем его ручательства. Положения доверенных, в случае разногласий, исполняются по большинству голосов.
Из числа 12 человек доверенных, избираемых общим собранием членов Донского Торгового общества, лицу, получившему при избрании наибольшее число избирательных шаров, присвоено звание старшего доверенного, который имеет право созывать прочих доверенных для обсуждения дел торгового общества и созывать общее собрание членов общества под его председательством.[407]
Доверенные обязаны прослужить в сем звании два года. И, кроме того, во время состояния их в обществе они освобождаются от отбывания всех личных натуральных и денежных станичных повинностей.[408]
Чем же занимались торговые казаки? Одни из них, например, Сербиновы, Мухины, Устинов, Шейкин поставляли казне хлеб в 1830–1850 годах для продовольствия Кавказской армии. Другие закупали скобяные товары и железо в Нижнем Новгороде, как, например, Кошкины. Сплавляли их по Волге, потом по Дону в низовые станицы Старочеркасскую, Аксайскую, а также в Новочеркасск.
Мухин, Планидин, Корнеев, Блашков, Лимарёв, Пудавов доставляли тем же путём лес, заготовлявшийся в Вятском крае. Карнеевы, Абрамовы, Переселёнковы, Рудухины, Култышкины, Трифоновы, Шапошниковы имели дело с Москвой, ездили в Макарьев, на Урюпинскую ярмарку, на ярмарку в Ромны, Полтавской губернии за мануфактурными товарами, за сукнами. Сербиновы, Острокулаковы вели обширную торговлю винами в Н. Новгороде, Москве, Петербурге, Ставрополе. Кроме того, Сербиновы занимались бакалейной торговлей и подрядами, а именно постройк