2) Ссылка на житье в другие, кроме сибирских, губернии, с потерей всех особенных прав и преимуществ; для не изъятых от телесных наказаний заключение в рабочем доме, с потерей всех особенных прав и преимуществ.
3) Временное заключение в крепости, с лишением некоторых особенных прав и преимуществ или без него.
4) Временное заключение в смирительном доме, с лишением некоторых особенных прав и преимуществ или без него.
5) Временное заключение в тюрьме.
6) Кратковременный арест.
7) Выговоры в присутствии суда; замечания и внушения от мест судебных или правительственных; денежные взыскания.
Система наказаний предполагала разделение родов на степени: например, ссылка в каторжные работы имела 7 степеней, а ссылка на поселение в Сибирь – 2, всего в системе – 35 степеней.
Особенно определялись наказания за проступки по службе (УНУИ-67): 1) исключение из службы, 2) отрешение от должности, 3) вычет из времени службы, 4) удаление от должности, 5) перемещение с высшей должности на низшую, 6) выговор с внесением в послужной список, 7) вычет из жалованья, 8) выговор без внесения в послужной список, 9) замечание.
Наказание могло смягчаться судом не только при наличии указанных выше смягчающих обстоятельств, но также в случае помощи виновного следствию в раскрытии преступления, если преступник заслуживал снисхождения в силу прежней безупречной службы, если иноверец принимал православие в ходе следствия и суда, а также если виновный в преступлении, за которое следовало лишение всех прав состояния, слишком долго находился под стражей (УНУИ-157).
Наказание вовсе отменялось в случае смерти преступника, в случае примирения его с обиженным (по частным обвинениям) и за давностью (УНУИ-160). Срок давности составлял от трех (по преступлениям, за которые не назначается наказания тяжелее, чем тюремное заключение) до десяти лет (по преступлениям, за которые назначается лишение всех прав состояния) (УНУИ-163). Наказания за государственные преступления, а равно за убийство отца и матери не могли отменяться за давностью (УНУИ-166).
Преступники могли быть помилованы только государем (УНУИ-170). Широко известным примером помилования является дело петрашевцев, приговоренных судом к расстрелу.
При назначении наказания за совокупность преступлений применялся принцип поглощения наказаний: «В случае совокупности преступлений, …суд, упомянув в своем определении о всех наказаниях… приговаривает его к тягчайшему из сих наказаний и в самой высшей оного мере» (УНУИ-156).
Новая редакция Уложения вышла в 1866 г. (из текста кодекса исключены проступки), а затем – в 1885 г.
Органы власти и управления в первой половине XIX в.
Развитие гражданского права в XIX в. Основные черты по Своду законов Российской империи
Уголовное право по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
Раздел 7. Пореформенная Россия
7.1. Крестьянская реформа 1861 г.[42]
https://nnov.hse.ru/ba/law/igpr/doc_krest_ref
3 января 1857 г. был создан Секретный комитет для разработки крестьянской реформы. 20 ноября 1857 г. Александр II (1855–1881 гг.) подписал рескрипт на имя виленского генерал-губернатора В.И. Назимова о создании в губерниях дворянских комитетов под председательством губернских предводителей дворянства для обсуждения реформы. В рескрипте излагалась правительственная программа отмены крепостного права. В 1858 г. Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу, при нем действовали Редакционные комиссии, которые должны были систематизировать мнения всех губернских комитетов. Представители губернских комитетов в два приема вызывались в столицу для обсуждения реформы.
Выводы, сделанные в ходе обсуждения проектов реформы: 1) крестьян нельзя освободить без земли; 2) помещики должны получить гарантированный государством выкуп; 3) при проведении реформы необходимо учитывать местные условия (в черноземных губерниях главную ценность представляла земля, в нечерноземных – крестьянский труд, овеществленный в оброке); 4) для реализации реформы потребуется переходный период. Окончательный вариант реформы был рассмотрен и одобрен Государственным советом.
19 февраля 1861 г. Александр II подписал Высочайший Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав свободных сельских обывателей» и «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости».
В каждой губернии открывалось губернское по крестьянским делам присутствие, которому вверялось заведование делами крестьянских обществ, водворенных на помещичьих землях. Для разрешения спорных вопросов, возникавших в ходе реализации реформы, в уездах назначались мировые посредники и уездные мировые съезды.
Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, за отведенный им в пользование надел должны были отбывать повинности в пользу собственника земли. Из этого возникали обязательные поземельные отношения между помещиками и крестьянами (ОП-5). Наделение крестьян землей и размер повинностей определялись добровольным соглашением, при условии, что размер надела не был меньше того, что определялся местным положением, чтобы «те повинности, которые отправляются работою, определялись не иначе как временными договорами на сроки не более трех лет» (ОП-6).
Обязательные поземельные отношения между помещиками и крестьянами закреплялись в уставных грамотах, составлявшихся помещиками (ОП-7). Субъектами правоотношений выступали собственник земли, с одной стороны, и сельское общество (то есть все крестьяне, водворенные на его земле) – с другой. На составление уставной грамоты отводился год, окончательное введение в действие грамот предполагалось не позднее, чем в течение двух лет с момента утверждения Положения (ППП-21,22).
Крестьяне, состоявшие в обязательных поземельных отношениях с собственником земли, назывались временнообязанными (ОП-15). Обязательные поземельные отношения прекращались выкупом усадебной оседлости и полевого надела (ОП-12) или добровольным отказом крестьян от предоставляемого им надела и переходом в другие сословия (ОП-13). Важно, что срок перевода крестьян на выкуп в законе не был установлен. В 1881 г. был принят закон о переводе всех крестьян на выкуп с 1 января 1883 г.
«Общее положение» содержало главу «О правах личных и по состоянию», определявшую комплекс личных прав освобожденных крестьян. Они получили полную свободу в собственных брачных и семейных делах. Могли индивидуально или сельскими обществами заключать все не запрещенные законом сделки, свободно торговать, содержать промышленные предприятия, записываться в цехи, вступать в гильдии. Особо указывалось, что крестьяне не могут подвергаться никакому наказанию «иначе как по судебному приговору или по законному распоряжению поставленных над ними правительственных и общественных властей» (ОП-25).
Крестьянам оставлялась их усадебная оседлость вплоть до приобретения ее в собственность. Все движимое имущество, а также недвижимость, приобретенная крестьянами до реформы на имя помещиков, укреплялись за крестьянами или их наследниками самими помещиками или решением мирового учреждения (ОП-32).
Реформа сохранила общинное землевладение. Право на участие в общем владении собственностью, приобретенною обществом, каждый крестьянин мог уступить постороннему лицу не иначе, как с согласия всего сельского общества (ОП-35). Крестьянин мог требовать выделения «в частную собственность участок, соразмерный с долею его участия в приобретении сей земли» (ОП-36).
«Общее положение» содержало еще одно существенное ограничение: земли, выкупленные крестьянами у помещиков, в течение первых девяти лет с момента объявления реформы не могли быть отчуждены или заложены посторонним лицам, хотя переуступка членам того же общества не запрещалась (ОП-37). В порядке наследования имущества крестьянам разрешалось руководствоваться местным обычаем (ОП-38).
Наделение крестьян полевой землей производилось по ревизским душам. «Местное положение» устанавливало размеры душевых наделов для нечерноземной, черноземной и степной полос. Для каждой местности нечерноземной и черноземной полос устанавливались высший и низший (треть от высшего) душевой наделы (МП-16). Помещики имели право «отрезать» у крестьян то количество земли, которое превышало высший душевой надел, – отрезки (МП-18). Если же крестьянский надел был меньше низшего, то помещики могли прирезать землю или понизить повинности (МП-19). При наделении крестьян землей у помещика должно было остаться не менее трети всей земли, в противном случае также могли иметь место отрезки, при условии, что размер крестьянского надела не может быть меньше установленного низшего. В каждой местности степной полосы устанавливался единый «указный» размер надела на душу (МП-21). Здесь помещики должны были удержать за собой половину всех земель. Положение требовало включения в состав крестьянского надела удобных для возделывания земель (МП-26).
«Местное положение» определяло и размер повинностей временнообязанных крестьян. Максимальный размер годового оброка за высший душевой надел составлял 12 рублей (МП-168). Рабочие дни при отбывании барщины делились на летние (3/5) и зимние (2/5), мужские (конные и пешие) и женские (МП-192). За высший душевой надел барщина определялась в 40 мужских и 30 женских дней (МП-189). Определялся и возраст отбывающих барщину: мужчины от 18 до 55 лет и женщины от 17 до 50 лет (МП-208). Больные крестьяне, а также женщины на сносях и в течение шести недель после родов не привлекались к барщине (МП-211).
Земельные наделы предоставлялись сельским обществам за выкуп. Крестьяне имели право выкупить усадьбу, выкуп же полевого надела мог произойти по желанию помещика или даже по одностороннему его требованию и только всем сельским обществом (ПВ-35). Сумма выкупа определялась добровольным соглашением или путем капитализации годового оброка из 6 %. Согласно «Положению о выкупе», годовой оброк, закрепленный уставной грамотой, умножался на 16⅔ (ПВ-15, 66). Таким образом, помещик, положив сумму выкупа в банк под 6 % годовых, мог ежегодно получать всю сумму крестьянского оброка в виде процентов по вкладу.