Вытекающие отсюда конкретные декреты будут выработаны немедленно после конструирования комиссии по делам национальностей»[751].
В этих четырёх пунктах определена программа действий первого в мире пролетарского государства по национальному вопросу.
22 ноября было опубликовано написанное Сталиным воззвание «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока». Это воззвание было опубликовано от имени Совета народных комиссаров за подписями Ленина и Сталина. Воззвание призывало:
«Товарищи! Братья!
Великие события происходят в России. Близится конец кровавой воине, начатой из-за дележа чужих стран. Падает господство хищников, поработивших народы мира. Под ударами русской революции трещит старое здание кабалы и рабства. Мир произвола и угнетения доживает последние дни. Рождается новый мир, мир трудящихся и освобождающихся. Во главе этой революции стоит рабочее и крестьянское правительство России, Совет народных комиссаров…
Рушится царство капиталистического грабежа и насилия. Горит почва под ногами хищников империализма.
Перед лицом этих великих событий мы обращаемся к вам, трудящиеся и обездоленные мусульмане России и Востока.
Мусульмане России, татары Поволжья и Крыма, киргизы и сарты Сибири и Туркестана, тюрки и татары Закавказья, чеченцы и горцы Кавказа, все те, мечети и молельни которых разрушались, верования и обычаи которых попирались царями и угнетателями России!
Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете право на это. Знайте, что ваши права, как и права всех народов России, охраняются всей мощью революции и её органов, Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Поддерживайте же эту революцию и её полномочное правительство!»[752]
Воззвание от имени Совета народных комиссаров заявляло о полном уничтожении тайных договоров о захвате Константинополя, о разделе Персии и Армении.
Классовые враги пролетариата в борьбе с Октябрьской революцией распространяли слухи о преследовании большевиками религии. Эти слухи особенно действовали на отсталые национальности, которым раньше насильно навязывали православие и для которых борьба за сохранение религии отождествлялась с мыслью о борьбе за сохранение своей национальности! «Воззвание» решительно пресекало клеветнические вымыслы врагов пролетарской революции. Новая, советская власть громогласно заявила о прекращении всяких национальных и религиозных преследований.
Воззвание к мусульманам наглядно показало, какая огромная пропасть лежит между империалистской и советской национальной политикой.
Царская Россия являлась пугалом для своих более слабых восточных соседей. Мусульманские народы Турции, Персии и других стран жили под постоянным страхом, что их может постигнуть участь Туркестана и Закавказья, превращённых царизмом в колонии.
И вот пришла новая, революционная власть, которая заявляет самым решительным образом, что она покончила раз навсегда с империалистской политикой царской России.
Эти заявления были претворены Советами в жизнь.
Когда Финляндский сейм высказался за отделение от России, Совет народных комиссаров 18 декабря 1917 года опубликовал декрет о признании независимости Финляндской республики. Вслед за этим 22 декабря Всероссийским центральным исполнительным комитетом была принята по докладу Сталина «Декларация революционного правительства о независимости Финляндии».
Вековая политика царизма воспитала в трудящихся массах Финляндии недоверие ко всему русскому. Подтвердив отделение Финляндии, советское правительство показало, что оно ни в какой степени не стремится к угнетению народов. Финляндский рабочий класс убедился, что союз с Советской Россией не грозит ему национальным порабощением.
Бурный отклик вызвало среди зарубежных угнетённых народов решение советского правительства по вопросу о Турецкой Армении.
В декабре 1917 года народный комиссар но делам национальностей Сталин опубликовал следующее обращение:
«Турецкая Армения — единственная, кажется, страна, занятая Россией «по праву войны». Это самый «райский уголок», который долгие годы служил (продолжает служить) предметом алчных дипломатических вожделений Запада и кровавых административных упражнений Востока. Погромы и резня армян с одной стороны, фарисейское «заступничество» дипломатов всех стран, как прикрытие новой резни, с другой стороны. В результате же окровавленная, обманутая и закабалённая Армения… Становится явным, что путь освобождения угнетённых народов лежит через рабочую революцию, начатую в России в октябре. Теперь ясно для всех, что судьбы народов России, особенно же судьбы армянского народа, тесно связаны с судьбами Октябрьской революции. Октябрьская революция разбила цепи национального угнетения. Она разорвала царские тайные договоры, сковывавшие народы по рукам и ногам. Она, и только она сможет довести до конца дело освобождения народов России»[753].
Вскоре за обращением Сталина последовал декрет Совета народных комиссаров от 29 декабря 1917 года «О Турецкой Армении». В нём объявлялось, что «… Рабочее и Крестьянское правительство России поддерживает право армян оккупированной Россией Турецкой Армении на свободное самоопределение…»[754]
Огромное, всемирно-историческое значение имело опубликование советским правительством тайных грабительских договоров, заключённых царским и Временным правительствами.
В Комиссариат иностранных дел, как и в другие народные комиссариаты, пришли рабочие, матросы, красногвардейцы — подлинные хозяева страны.
Рабочие завода Сименс-Шуккерта создали первоначальное ядро сотрудников Народного комиссариата иностранных дел. Благодаря им были сохранены архивы министерства иностранных дел. Матрос Маркин взялся за издание тайных дипломатических документов. Не зная языков, он сумел найти переводчиков и издать шесть номеров «Сборника секретных документов». Сборники выходили необычайно быстро — всё издание закончили в полтора месяца. Маркин сам наблюдал за печатанием. Документы сборников разоблачали хищническую политику царского правительства и всю систему тайных договоров. Дипломатический корпус в Петрограде и иностранные корреспонденты набрасывались на каждый вновь выходивший сборник. Забастовочный комитет чиновников министерства иностранных дел скупал сборники и уничтожал их.
В министерстве иностранных дел находилось большое количество шифрованной корреспонденции. Шифры были предусмотрительно выкрадены чиновниками министерства и бежавшим министром Нератовым. Маркин вместе с несколькими красногвардейцами ночами просиживали в шифровальной. Большинство этой корреспонденции было расшифровано. Так появились новые специалисты по шифровке.
«Пусть знают трудящиеся всего мира, — писал Маркий в предисловии к «Сборнику секретных документов», — как за их спинами дипломаты в кабинетах продавали их жизнь… Заключали позорные договоры.
Пусть знает всякий, как империалисты росчерком пера отхватывали целые области. Орошали поля человеческой кровью. Каждый открытый документ есть острейшее оружие против буржуазии»[755].
Опубликование тайных договоров явилось первым актом международной политики советской власти, решительно отвергшей грабительскую политику буржуазно-помещичьего правительства.
Люди, ставшие во главе органов диктатуры, готовили себя к большой государственной деятельности ещё в годы партийной работы, подполья, ссылки и эмиграции. Уже первые дни Октябрьской революции показали, какие огромные таланты, каких многочисленных организаторов не только партийной, но и государственной работы таил в себе авангард российского пролетариата. Рабочие-металлисты М. И. Калинин, взявший в свои руки городские дела столицы, Г. И. Петровский, ставший народным комиссаром внутренних дел, профессиональные революционеры Свердлов, Менжинский — вот образцы талантливых организаторов, государственных деятелей, воспитанных большевистской партией. Характеристика Свердлова, написанная Лениным, даёт все черты, свойственные руководителям нового государства.
«… глубоким, постоянным свойством этой революции, — писал Ленин, — и условием её побед являлась и остаётся организация пролетарских масс, организация трудящихся… Эта черта пролетарской революции и выдвинула в ходе борьбы таких вождей, которые всего больше воплотили эту невиданную раньше в революции особенность — организацию масс… его замечательный организаторский талант выработался в ходе долгой борьбы… этот вождь пролетарской революции каждое из своих замечательных свойств крупного революционера выковал сам, переживши и испытавши различные эпохи в наиболее тяжёлых условиях деятельности революционера… долгий путь нелегальной работы больше всего характерен для человека, который, постоянно участвуя в борьбе, никогда не отрывался от масс, никогда не покидал России, действовал всегда с лучшими из рабочих и умел, несмотря на ту оторванность от жизни, на которую осуждали революционера преследования, — умел выработать в себе не только любимого рабочими вождя, не только вождя, который шире всего и больше всего знал практику, но и организатора передовых пролетариев»[756].
Деятельность комиссариатов в «период Смольного» охватывала самые различные стороны жизни молодой республики — от выдачи пособия крестьянину за лошадь, отнятую самодержавием, до национализации банков, от организации первых продовольственных отрядов до создания сложнейшего аппарата по регулированию и управлению народным хозяйством.
Уже в воззвании II Всероссийского съезда Советов, сообщавшем о победоносном восстании рабочих и солдат, Ленин писал, что советская власть немедленно установит рабочий контроль над производством. 29–30 октября, когда под Гатчиной раздавалась канонада пушек Керенского — Краснова, а в самом Петрограде шло восстание юнкеров, Ленин набросал проект положения о рабочем контроле.