Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные черты племени как социальной организации.
2. Что такое эволюционизм?
3. Назовите основные черты вождества как социальной организации.
4. В чем отличие вождества от племени?
5. Дайте определение диаспоры.
6. Приведите взгляды ученых на характерные черты диаспор.
7. Какие типы диаспор выделяют ученые? Приведите варианты научных классификаций.
Глава 6Национальное государство, федерация
§ 1. Национальное государство
Под национальным государством понимается государство, в создании и существовании которого выражается воля нации к суверенитету, происходят организация нации и ее самоопределение. Согласно концепции национального государства, оно выступает выражением «коллективного духа нации» – в отличие от либеральной концепции (государство как продукт общественного договора) и социалистической (государство как производная классовой борьбы)[155].
В древности и Средневековье государства образуются по монархическому, религиозному или имперскому принципам. По словам М. Биллига, «в средневековой Европе четких территориальных границ почти не существовало… средневековая Европа состояла из небольших пересекающихся сетей; ни один орган власти не управлял четко очерченной территорией или проживающими на ней людьми. Во всяком случае, территории меняли форму из поколения в поколение, поскольку монархи в эпоху раннего Средневековья часто делили свои владения между наследниками. Крестьяне могли испытывать чувство долга по отношению к местному сеньору, но не к далекому монарху. Даже если бы местный сеньор действительно проживал в этой местности, он почти наверняка не говорил бы на языке своих крестьян. При сборе войск короли полагались на крупных сеньоров, которые, в свою очередь, могли перепоручить выполнение этой задачи менее знатным. Существовала целая пирамидальная структура прав и обязанностей. Сбор войск происходил непрерывно, поскольку политика на всех уровнях, как правило, осуществлялась при помощи силы. В отличие от современных проявлений межгосударственной вражды официальное объявление и формальное завершение войны встречались тогда нечасто. Во многих отношениях мир средневековой Европы кажется современному человеку невероятно беспорядочным, дезорганизованным. На всем протяжении Средневековья множество людей, проживавших на землях, известных ныне как Франция или Англия, не считали себя “французами” или “англичанами”. Они слабо представляли себе территориальную нацию (“страну”), которой они должны были быть преданы сильнее, чем самой жизни. Сообщество было воображаемым и жило иначе, чем сейчас. Отчасти именно поэтому средневековый мир кажется сегодня столь чужим»[156].
Средневековье – это конгломерат разных миров, государств, общин, сюзеренитетов и вассалитетов. Приведем в пример страну, которая находилась на месте современных национальных государств Латвии и Эстонии – Ливонию. Она состояла из трех субъектов. Первый – Ливонская ветвь Немецкого ордена, который возглавлялся магистром. Магистр Ливонского ордена подчинялся магистру старшей, Тевтонской ветви Немецкого ордена. Второй субъект – «ландсгерры», «господа земли», католические рижский архиепископ и подчинявшиеся ему епископы. Они, в свою очередь, подчинялись Римскому папе и были «князьями империи», т. е. могли посещать рейхстаг и в этом качестве признавали верховенство императора Священной Римской империи. Третьим субъектом были крупные города – Рига, Ревель, не подчинявшиеся ни ордену, ни епископам, имевшие свои выборные органы власти и входившие в разные международные торговые союзы (Ревель был ганзейским городом). В этой сложноподчиненной системе жили немцы, шведы, латыши, эстонцы, русские. У них были свои общины (у русских – свои городские районы («концы» в крупных городах), у эстонцев и латышей – сельские общины; в городских общинах жили немцы и шведы). Немцы относились к привилегированному, правящему слою, эстонцы и латыши – к угнетенным людям «второго сорта». Вся знать и городская верхушка были из немцев. В таком средневековом миксте просто не могло сложится наций. Они возникнут в Прибалтике только в Новое время.
Считается, что система национальных государств появилась после окончания в Европе Тридцатилетней войны 1618–1648 гг. и заключения Вестфальского мира, который привел к складыванию так называемой вестфальской системы. Она в качестве высшей ценности выдвигает идею национального государственного суверенитета и невмешательства в дела независимого государства других стран. При этом за суверенным государством признается право на национальный интерес и его отстаивание любыми средствами, при условии соблюдения международного права, договоров, поддержания постоянного дипломатического диалога между странами. Вместо религиозного фактора и монархической идеологии, принципа лояльности династиям на первый план выходит идея суверенитета наций-государств. Ее обосновал в «Шести книгах о государстве» француз Жан Боден (1529–1596). Его образные рассуждения на эту тему, достаточно выразительные, стоит привести полностью: «Государство есть осуществление суверенной властью справедливого управления многими семьями и тем, что находится в их общем владении. Всякое государство либо происходит от семьи, которая постепенно размножается, либо сразу учреждается посредством собирания народа воедино, либо образуется из колонии, происшедшей от другого государства подобно новому пчелиному рою или подобно ветви, отделенной от дерева и посаженной в почву, ветви, которая, пустив корни, более способна плодоносить, чем саженец, выросший из семени. Но и те, и другие государства учреждаются по принуждению сильнейших или же в результате согласия одних людей добровольно передать в подчинение других людей всю свою свободу целиком, с тем чтобы эти последние ею распоряжались, опираясь на суверенную власть либо без всяких законов, либо на основе определенных законов и на определенных условиях. Государство должно обладать достаточной территорией и местностью, пригодной для жителей, достаточно обильным плодородием страны, множеством скота для пропитания и одежды подданных, а чтобы сохранять их здоровье – мягкостью климата, температуры воздуха, доброкачественной водой, а для защиты народа и пристанища для него – материалами, пригодными для строительства домов и крепостей, если местность сама по себе не является достаточно укрытой и естественно приспособленной к защите… Народ или властители государства могут без каких-либо условий отдать суверенную и вечную власть какому-нибудь лицу с тем чтобы он по своему усмотрению распоряжался имуществом [государства], лицами и всем государством…»[157].
Считается также, что образование национальных государств способствовало модернизации общества и развитию буржуазных отношений. Развитие буржуазного производства порождало спрос на стандартизированных работников, а их как раз могло породить национальное государство с его стандартизированным образованием, правовой системой, воинским призывом и т. д. Капиталистическая экономика нуждалась в поддержке со стороны государства (политика протекционизма, меркантилизма и т. д.), которую могло дать именно национальное государство (защищая интересы своей буржуазии). Национализм, прежде всего гражданский, таким образом оказался, по выражению А. Бирча, «наиболее успешной идеологией в человеческой истории»[158].
Национализм, создающий модерное государство, первоначально опирался на востребованность в буржуазном обществе идеи прав личности. По словам И. Г. Яковенко, «нации складываются по мере размывания средневековой целостности, в процессе секуляризации общества и культуры. Старая структура мира рушится и на ее месте возникает новая. Это многогранный процесс. Одна из сторон такого преобразования – перемещение сакрального, смыслонаделяющего и структурирующего космос центра из сферы надличностных общностей – рода, семьи, власти, церкви – к личности. Эта трансформация реализуется через крах мира должного, переход к парадигме реальности, “расколдовывание”, по выражению Вебера, мира, через смену патриархальной, аристократической и теократической моделей – моделью гражданского общества, наконец, через перемещение целевых положенностей общества от целей, трактуемых как конечные и абсолютные, к интересам граждан»[159].
Главной чертой национального государства является стремление к национальной унификации его граждан в рамках одной культуры, языка, права, социальной и административной системы. К такой унификации подталкивают как политика государства, осуществляемая через административно-правовую систему, образование, систему гражданских прав и свобод, пропаганду, СМИ и т. д., так и установки социума, господствующие в виде общественных настроений, сознания, морали, системы ценностей, культуры. Цель подобной политики – реализация высоких требований политической и культурной лояльности, которые существуют в национальных государствах. Понятие лояльности отождествляется с национальными интересами (соблюдать интересы = демонстрировать лояльность): «Национальные интересы – проекция законных личных целей и интересов большинства общества. Государство выступает как механизм улавливания этих интересов, их интеграции, формулирования и реализации. Так интересы общества обретают статус национальных и превращаются в ориентир конкретной государственной политики»[160].
Для достижения этой цели устанавливается официальный национальный язык как средство официальной коммуникации на всех уровнях, государственном и бытовом. Языки национальных меньшинств используются исключительно внутри диаспор, не имеют делопроизводственного статуса, не используются в образовании. Законодательство и делопроизводство осуществляются только на официальном национальном языке.