Планировалось в кратчайшие сроки нагнать, а затем превзойти уровень индустриального развития передовых капиталистических стран. Практически сразу выявилось два основных подхода к индустриализации и, соответственно, подготовке проекта пятилетнего плана. Руководитель Госплана Г. М. Кржижановский выступал за постепенное реформирование народного хозяйства, предусматривающее на первом этапе развитие добывающей промышленности и на последующих – реконструкцию транспорта, энергетики, рациональное размещение производительных сил и последовательный подъём товарности сельского хозяйства. В. В. Куйбышев (ВСНХ) трактовал индустриализацию как ускоренное развитие промышленности, и прежде всего производства средств производства.
Разрабатывались два варианта пятилетнего плана – отправной (минимальный) и оптимальный. Задания оптимального варианта были примерно на 20 % выше отправного.
ЦК ВКП(б) за основу взял оптимальный вариант плана. В декабре 1929 г. на съезде ударников производства И. В. Сталин выдвинул лозунг: «Пятилетку – в четыре года!» Одновременно пересматривались плановые задания в сторону их увеличения. Ставилась задача ежегодно удваивать капиталовложения и увеличивать производство продукции на 30 %. Возобладал курс на «большой скачок» в развитии промышленности. Он был связан с желанием партийного руководства, а также широких слоёв населения разом покончить с острыми социально-экономическими проблемами и обеспечить победу социализма методами коренной ломки сложившегося хозяйственного уклада. Свою роль сыграло ложное убеждение большевиков, что в экономике можно действовать так же, как и в политике, – вдохновить массы и бросить их в «решительный бой» за осуществление светлых идеалов.
«Со знаменем Ленина». Плакат 1930-х гг.
Курс на индустриальный рывок обусловили и внешнеполитические аспекты. В конце 1929 г. западные страны из периода стабилизации вступили в полосу тяжелейшего кризиса. В советском руководстве вновь появились надежды на скорый крах буржуазного мира. Наступил, как считали в Кремле, благоприятный момент для индустриального рывка. СССР получал возможность войти в число передовых держав и решить тем самым в пользу социализма исторический спор с капитализмом. Поэтому не случайно, обосновывая поворот к форсированной индустриализации, И. В. Сталин подчёркивал: «Задержать темпы – значит отстать. А отсталых бьют. Но мы не хотим оказаться битыми. Мы отстали от передовых стран на 50 – 100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». Эта позиция нашла отклик в широких слоях населения.
«Догнать и перегнать!» В результате самоотверженного труда народа за годы первой пятилетки было введено в действие около 1,5 тыс. промышленных предприятий. Главными центрами новой угольно-металлургической базы стали Кузнецк и Магнитогорск. В Мариуполе, Никополе и Сталинграде построили заводы по выплавке качественных металлов и изготовлению труб. В Горьком и Москве появились крупные автомобильные заводы, в Сталинграде, Харькове и Челябинске – тракторные. Тяжёлое машиностроение развивалось в Свердловске (завод Уралмаш), Горловке и Краматорске. Крупнейшей электростанцией стал Днепрогэс.
Индустриальный рывок проводился при огромном энтузиазме населения, но это не могло компенсировать низкую техническую оснащённость строителей, нехватку квалифицированных инженерных кадров, тяжёлые бытовые условия (бараки и землянки взамен нормального жилья), низкие нормы потребления продуктов и промтоваров, которые распределялись по карточкам.
В январе 1933 г. И. В. Сталин объявил о досрочном выполнении первой пятилетки (за 4 года и 3 месяца), но фактически по всем важнейшим показателям задания не были выполнены. Так, в 1932 г. планировалось произвести 15 – 17 млн тонн чугуна, фактическое выполнение составляло 6,1 млн тонн.
Вторая пятилетка (1933 – 1937) также, по сообщениям печати, была выполнена досрочно. За эти годы было возведено 4,5 тыс. новых промышленных объектов (шахт, заводов, фабрик, электростанций и пр.), взамен уравнительной была внедрена сдельная оплата труда. За годы второй пятилетки была проведена техническая реконструкция промышленности. Однако из 27 важнейших видов продукции пятилетние задания были выполнены только по трём (сталь, марганцевая руда, синтетический каучук).
Яркой страницей в истории индустриализации стало стаха-новское движение. Имя движению дал шахтёр Алексей Стаханов, установивший в 1935 г. рекорд – за смену он в 14 раз перекрыл норму добычи угля. Успехи А. Г. Стаханова получили всесоюзную известность; поддержанное партийными органами движение распространилось на все отрасли промышленности. Национальными героями, наряду со А. Г. Стахановым, стали шахтёр Н. А. Изотов, кузнец А. X.Бусыгин, машинист П.Ф.Кривонос, металлург М. Н. Мазай, текстильщицы Е. В. и М. И. Виноградовы и многие другие. Стахановцы появились практически на каждом предприятии. Важную роль в развитии промышленности сыграло материальное стимулирование. Стахановцы, показавшие высокие трудовые результаты, получали зарплату на порядок выше, чем другие рабочие. Большое значение имел и социальный фактор: стать стахановцем – значило попасть в элиту рабочего класса, получить известность, возможность продвинуться в жизни. Среди мотивов высоко-производительного труда рабочих следует отметить и патриотизм, стремление всеми силами помочь Отечеству встать в один ряд с индустриально развитыми странами и доказать, что советский рабочий ни в чём не уступает европейскому или американскому.
В марте 1939 г. XVIII съезд ВКП(б) одобрил третий пятилетний план развития народного хозяйства (1938 – 1942). В нём ставились задачи: увеличить объём промышленной продукции почти в 2 раза, создать крупные государственные резервы и мобилизационные запасы, прежде всего по топливу и оборонной продукции, а также в 1,5 раза увеличить народное потребление и повысить производство продукции сельского хозяйства. Основную экономическую задачу ВКП(б) видела в том, чтобы «догнать и перегнать также в экономическом отношении наиболее развитые капиталистические страны, окончательно решить эту задачу в течение ближайшего периода времени».
В годы третьей пятилетки, проводившейся в условиях надвигающейся мировой войны, была усилена ответственность рабочих и служащих за нарушение трудовой дисциплины, вплоть до уголовной. Под угрозой заключения в тюрьму рабочие и служащие не имели права переходить с одного предприятия на другое без разрешения дирекции. Наркоматы получили право по своему усмотрению перемещать инженеров и рабочих с предприятия на предприятие, в том числе и в другие районы страны. В июне 1940 г. рабочий день был продлён с 7 до 8 часов, а рабочая неделя вновь стала семидневной. За трёхкратное опоздание на работу в течение месяца работники подвергались уголовному наказанию. Ежегодно проводилась мобилизация молодёжи (до 1 млн) для обучения в ремесленных училищах, выпускники которых обязаны были отработать четыре года по распределению.
Герои пятилетки. Художник А. Дейнека. 1936 г.
Страна преображалась в ходе индустриализации. Были созданы новые отрасли промышленности: химическая, авиационная, обновилось машиностроение, выросли добыча нефти, выплавка чугуна, стали. В Поволжье, Казахстане, Сибири появились новые промышленные районы. Широкий размах получило исследование природных ресурсов северных и восточных районов, успешно осваивались Заполярье, Северный морской путь. По абсолютным показателям развития промышленности СССР вышел на второе место в мире после США.
Индустриализация потребовала больших жертв от населения страны. Сокращение ассигнований на производство средств потребления привело к «товарному голоду» – правительство ввело карточную систему (1928 – 1934), а также принудительную подписку на займы, началась инфляция, рост цен опережал заработную плату (покупательная способность рубля, несмотря на повышение заработной платы, была ниже, чем при нэпе), увеличился подоходный налог. Карточная система явилась порождением острого товарного и продовольственного дефицита. Принципы снабжения населения определяло Политбюро во главе с И. В. Сталиным: привилегии получили представители партийной и государственной власти, армии и ОГПУ/НКВД, а также небольшой круг культурной и научной элиты. Сложилась иерархия потребления, которая определялась интересами индустриального развития, – крестьяне и лица, лишённые избирательных прав, не получали пайка, что ставило их на грань голода. Крайне тяжёлым было положение деревни, обескровленной насильственной коллективизацией.
Ввиду резкого увеличения численности городского населения (в 1926 – 1939 гг. оно выросло с 26,3 млн до 52,4 млн) в городах обострился жилищный кризис.
Сталинский политический режим. Итоги социально-экономического и политического развития страны были отражены в новой Конституции. В выступлении И. В. Сталина на чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов 25 ноября 1936 г. говорилось, что новая Конституция СССР зафиксировала «итог уже добытых завоеваний». Если имя В. И. Ленина связывалось с победой социалистической революции в России, то имя И. В. Сталина – с построением социализма. Наряду с культом одного вождя – В. И. Ленина – появился культ И. В. Сталина, имя которого приобрело столь же символический характер.
Конституция СССР 1936 г. впервые зафиксировала место партии в политической системе общества как руководящего ядра всех организаций трудящихся, как общественных, так и политических.
Успешная реализация «строительства социализма в отдельно взятой стране» привела к переменам в руководстве – с политической оппозицией было покончено жёсткими, репрессивными методами. В 1926 г. членами Политбюро ЦК ВКП(б) стали К. Е. Ворошилов, М. И. Калинин и В. М. Молотов – надёжные союзники И. В. Сталина. Тогда же Г. Е. Зиновьева на посту руководителя Ленинградской партийной организации сменил С. М. Киров.
Во время похорон С. М. Кирова: А. А. Жданов, В. М. Молотов, И. В. Сталин, К. Е. Ворошилов. 1934 г.