Л. И. Брежнев и Р. Никсон. Вашингтон, 1973 г.
«Доктрина Л. И. Брежнева». Особым образом складывались отношения Советского Союза с социалистическими странами. Поворотным пунктом в этом направлении внешней политики стала «Пражская весна» – события, происходившие в Чехословакии в 1967 – 1968 гг. Когда в ответ на нараставшее недовольство населения правительство страны начало проводить реформы, советское руководство восприняло ситуацию как повторение «контрреволюционного» венгерского опыта 1956 г. Первоначально использовались различные методы давления на «отбившегося от рук» союзника – от непрекращавшихся штабных учений и военных манёвров на чехословацкой территории до вмешательства советской стороны в работу высших партийных органов Чехословакии.
В июне 1968 г. группа чехословацких интеллектуалов выпустила прокламацию «2000 слов», в которой призвала народ взять дело либерализации в собственные руки, отстранив от него партию.
Руководители социалистических государств во главе с СССР потребовали от ЦК КПЧ осуждения реформ, проводимых в Чехословакии. На встрече в Братиславе (август 1968 г.) руководителей ЧССР и стран – участниц Варшавского договора впервые прозвучал тезис об ограниченном суверенитете стран социалистического лагеря, вошедший в историю под названием «доктрина Брежнева». Смысл её сводился к тому, что, «когда внутренние и внешние силы, враждебные социализму, пытаются повернуть развитие какой-либо социалистической страны в направлении реставрации капиталистических порядков, когда возникает угроза делу социализма в этой стране, угроза безопасности социалистического содружества в целом, – это уже становится не только проблемой народа данной страны, но и общей проблемой, заботой всех социалистических стран». Для устранения этой угрозы предполагалось использовать любые средства, включая военные силы.
Политбюро ЦК КПСС
Советские войска движутся к Праге. Август 1968 г.
20 августа 1968 г. войска Варшавского договора (СССР, НРБ, ГДР, ПНР, ВНР) под командованием генерала армии И. Г. Павловского перешли границу Чехословакии. После полуночи 21 августа советский десант овладел пражским аэродромом и приступил к захвату столицы Чехословакии. 23 августа газета «Руде право» опубликовала обращение делегатов XIV чрезвычайного съезда КПЧ к компартиям всего мира, в котором говорилось, что войска пяти стран «без каких-либо поводов и без согласия законных правительственных и партийных органов, против воли нашего народа насильственно захватили нашу территорию, вызвали в стране беспорядок, сделали и делают невозможным продолжение начатого пути».
Во время визита А. Н. Косыгина в Прагу в октябре 1968 г. было заключено соглашение, которое предусматривало размещение в Чехословакии 65 – 100 тыс. военнослужащих Советской армии.
Присутствие советских войск гарантировало Москве контроль за ситуацией, но население Чехословакии заняло враждебную позицию к СССР. Нормализация отношений между двумя странами, несмотря на все последующие усилия советских руководителей, оказалась невозможна.
Акт неприкрытой агрессии против суверенного государства вызвал осуждение во многих странах мира и даже в рядах международного коммунистического движения. В результате СССР и его союзники оказались в состоянии политической изоляции.
В 1989 г. руководители Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши и Советского Союза заявили, что предпринятый в 1968 г. ввод войск в ЧССР «явился вмешательством во внутренние дела суверенной Чехословакии и должен быть осуждён». В заявлении советского правительства это вмешательство во внутренние дела дружественной страны объяснялось главным образом острой конфронтацией Востока и Запада.
Вступление советских войск в Афганистан. Афганистан всегда сохранял верность нейтралитету в отношениях с Россией. В апреле 1978 г. в результате переворота, организованного группой афганских офицеров, многие из которых прошли обучение в СССР и считали себя марксистами, был образован Военный революционный совет. В Афганистане объявили о начале национально-демократической революции.
Земельная реформа, которая осуществлялась в основном городскими партийными кадрами, не вызывала поддержки и доверия афганского крестьянства. Социалистическое мировоззрение и атеистические убеждения революционеров, быстро погрязших во внутрипартийных склоках, наталкивались на враждебность населения, верного мусульманским традициям. Вскоре оппозиция новой власти переросла в вооружённое сопротивление. В стране разгорелась гражданская война.
Согласно официальной советской версии, кабульское руководство в 1979 г. неоднократно обращалось к СССР с просьбой о вводе в страну советских воинских подразделений, но каждый раз в Москве «выявлялось общее понимание недопустимости посылки войск». Осенью 1979 г. позиция СССР изменилась – появились опасения, что в Кабуле может установиться враждебное Советскому Союзу правительство.
Решающее же значение, по мнению большинства историков, сыграло то обстоятельство, что СССР боялся «потерять» страну, ставшую на путь революционных преобразований. Как заявил корреспонденту «Правды» Л. И. Брежнев, «настал момент, когда мы уже не могли не откликнуться на просьбу правительства дружественного нам Афганистана. Поступить иначе означало бы отдать Афганистан на растерзание империализму, означало бы смотреть пассивно, как на нашей южной границе возникает очаг серьёзной угрозы безопасности советского государства».
Бой в горах Афганистана
Ввод контингента советских войск в Афганистан и его размещение проводились с 25 декабря 1979 г. до середины января 1980 г. Всего в войсках, находившихся на территории этой страны, прошли военную службу 620 тыс. военнослужащих, из которых 14 453 человека погибли. Санитарные потери составили 470 тыс. человек. Первоначально планировалось, что советские части и соединения разместятся гарнизонами и возьмут под охрану важные объекты. Однако начиная с весны 1980 г. советские войска стали участвовать в ведении активных действий, в том числе широкомасштабных.
Получив известие о событиях в Афганистане, США обвинили Москву в «экспорте революции» с целью выхода к «тёплым морям», а затем попытались оказать на СССР давление. Американский президент Дж. Картер заявил, что «советская акция – самая большая угроза миру после Второй мировой войны», а её главная цель – непрерывное движение к портам Среднего Востока для «установления контроля за мировыми запасами нефти».
Заключение в 1978 г. советско-афганского договора вызвало негативную реакцию КНР, которая характеризовала его как «военный агрессивный союз», угрожающий безопасности стран региона и КНР.
В ноябре 1983 г. за вывод «иностранных» (т. е. советских) войск из Афганистана на 43-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН проголосовало 116 стран мира.
Уже в годы перестройки видные советские дипломаты и военные заявили, что «самой серьёзной по своим последствиям ошибкой» в области внешней политики брежневской эпохи был ввод советских войск в Афганистан.
В декабре 1989 г. комитет Верховного Совета СССР по международным делам в своём сообщении отметил, что решение о вводе войск принято «в нарушение Конституции СССР» и заслуживает «морального и политического осуждения». Это решение принял «узкий круг лиц» в составе Л. И. Брежнева, занимавшего в тот момент посты генерального секретаря ЦК КПСС, председателя Президиума Верховного Совета СССР, председателя Совета обороны и Верховного главнокомандующего Вооружёнными Силами СССР, министра обороны СССР Д. Ф. Устинова, председателя КГБ Ю. В. Андропова и министра иностранных дел А. А. Громыко.
Война не пользовалась популярностью в советском обществе: многие задавались вопросом: ради чего молодые люди должны сражаться и погибать в Афганистане? Прессе было дано указание молчать. Попытки советской стороны помочь «афганской революции» окончились провалом.
1. Какие события 1960-х гг. свидетельствовали о продолжении «холодной войны»? Какой новый противник появился у СССР? 2. Почему началась политика разрядки? Каковы были её главные достижения? 3. Расскажите о событиях 1968 г. в Чехословакии. Почему руководители СССР и других соцстран не остались в стороне от этих событий? 4. Как известно, руководство Вооружённых Сил СССР предостерегало руководителей страны от введения войск в Афганистан. Проявлял колебания и Л. И. Брежнев. Как вы думаете, чем были вызваны эти колебания? Почему советские войска всё же вступили в Афганистан? 5. Дайте общую оценку состояния международных отношений после Второй мировой войны. Какие основные периоды можно в них выделить?
Пользуясь дополнительной литературой, подготовьте сообщение о совместном советско-американском космическом полёте в 1975 г. Какое политическое значение он имел?
§ 30. НАКАНУНЕ ПЕРЕМЕН
Движение диссидентов. Своеобразным барометром изменения общественных настроений в стране стало диссидентское движение (под диссидентом понимается, как правило, инакомыслящий человек, несогласный с господствующей идеологией). Изменилась духовная атмосфера общества – лозунгами оппозиционной интеллигенции стали свобода и личность.
В 1965 г. были арестованы писатели А. Д. Синявский и Ю. М. Даниэль, обвинённые в антисоветской деятельности. Основанием для ареста послужила публикация некоторых литературных произведений этих авторов на Западе под псевдонимами. В декабре того же года на Пушкинской площади в Москве состоялась демонстрация интеллигенции против этой акции властей.
Непосредственное влияние на рост оппозиционных настроений в СССР оказала «Пражская весна»: 25 августа 1968 г. студентка Т. А. Баева, филолог Л. И. Богораз, математик К. И. Бабицкий, поэт В. Н. Делоне, рабочий В. А. Дремлюга, физик П. М. Литвинов, поэт Н. Е. Горбаневская и искусствовед В. И. Файнберг вышли на Красную площадь с плакатами «Позор оккупантам!», «Руки прочь от ЧССР!», «За вашу и нашу свободу». Демонстранты были арестованы и осуждены. 95 деятелей советской культуры обратились в Верховный Совет СССР с письмом протеста.