Тем не менее, именно Запад предпринял первые серьезные шаги по стабилизации положения на Ближнем Востоке и предотвращению, таким образом, советского проникновения в регион. 25 мая 1950 г. после провала Лозаннской мирной конференции США, Англия и Франция подписали Тройственную декларацию, в которой говорилось, что они будут противиться любому нарушению соглашений о перемирии между Израилем и арабскими странами и использованию силы в решении палестинской проблемы. Также было сказано, что поставки оружия государствам Ближнего Востока будут определяться их потребностями в законной самозащите. Хотя это заявление отражало интересы западных государств, оно было с радостью встречено большинством израильтян.
Тем не менее, в пятидесятые годы перед Израилем стояла острейшая проблема приобретения современного оружия. Груда устаревшего вооружения, добытого в период Войны за независимость, оказалась совершенно бесполезной в век электроники и реактивных самолетов. Однако индустриально развитые страны, производящие современное вооружение, тщательно следили за его распространением. Так, англичане были готовы продать Израилю только ограниченное число устаревших реактивных самолетов "Метеор”. Французы, несмотря на их прежнее обещание помощи, настороженно относились к Израилю как к члену стерлингового блока, тем более, что тесное сотрудничество с евреями свело бы на нет все усилия сохранить остатки французского влияния в странах Леванта. Таким образом, оказалось, что европейские оружейные рынки в ближайшем будущем останутся для Израиля закрытыми.
Из потенциальных союзников Израиля среди демократических государств наибольшее значение имели Соединенные Штаты. Однако к 1950 г. отношение Вашингтона к еврейскому государству определялось не столько эмоциями, сколько стратегической необходимостью противостоять советскому империализму на Ближнем Востоке. Этой цели и служила Тройственная декларация, гарантировавшая неприкосновенность арабских и израильских границ. Поддержка Израилем этого соглашения означала отход от принципа неприсоединения. Но в 1950 г. израильская экономика находилась в плачевном состоянии, и наиболее значительную помощь могли предоставить правительство США и особенно — американское еврейство. В этих условиях даже самые последовательные израильские социалисты осознали где именно следует искать гарантии экономического процветания.
За дружбу с Вашингтоном нужно было платить. Это стало ясно с началом войны в Корее в июне 1950 г., когда Соединенные Штаты потребовали от дружественных государств "выйти из строя”. После нескольких дней внутренней борьбы правительство Бен-Гуриона выступило в поддержку резолюции Совета Безопасности ООН, осуждающей северокорейскую агрессию. С этих пор Шарет и Эвен отказались от прежней политики неприсоеднине-ния и встали на сторону свободного мира. Такой подход являлся сознательной уступкой Соединенным Штатам, сделанной в расчете на получение американских гарантий или заключение договора о сотрудничестве. Именно к этой цели стремилось израильское Министерство иностранных дел в период 1951–1955 гг., и его активная деятельность в этом направлении прямо способствовала усилению советской враждебности к еврейскому государству.
Проамериканская ориентация принесла ощутимые экономические результаты, но не привела к получению официальных гарантий безопасности. Государственный секретарь США Джон Фостер Даллес, стремясь окружить Советский Союз военно-воздушными базами, добился в 1953 г. согласия на сотрудничество от Турции, Ирана, Пакистана и Ирака. Таким образом, его политика, так же, как и политика английского правительства, была направлена на поиск ближневосточных союзников, которые ориентировались бы прежде всего на эти северные исламские страны. Двумя годами позже усилия западных дипломатов увенчались подписанием Багдадского пакта. Однако поскольку это многостороннее соглашение включало не только Англию (и косвенным образом США), но также и Ирак вместе с тремя другими мусульманскими странами, осложнение арабо-израильского конфликта было неизбежным. Израильтяне были глубоко обеспокоены тем, что участие Ирака в этом блоке могло открыть ему путь к получению широкой военной помощи от западных государств. Американское правительство, в свою очередь, уверяло Иерусалим, что арабские страны в союзе с Западом будут менее опасны, чем предоставленные сами себе. Израильтяне не успокаивались, они стремились установить тесные связи с НАТО или заключить двухсторонний договор о помощи с США. Эта была тщетная надежда. Администрация Эйзенхаузера ни в коей мере не была готова подвергать риску свои отношения с арабами. Президент даже отклонил просьбу Израиля о закупке самолетов и танков. Независимо от своих настойчивых усилий вовлечь арабские государства в общий ближневосточный военный блок Вашингтон поддерживал тесные связи с Саудовской Аравией и Ливией. Эти страны предоставили американцам военно-воздушные базы и нефтяные концессии, которые Эй-зенхаузер не хотел потерять. Израиль, таким образом, вынужден был довольствоваться американской финансовой помощью.
Развитие отношений с Советским Союзом
В августе 1948 г. в Тель-Авиве открылось советское представительство, а в сентябре того же года Голда Меир, первый посол Израиля в Советском Сюзе, прибыла в Москву. Советские официальные лица оказали Голде Меир радушный прием. Еврейство СССР встретило ее с восторгом. Ее появление в Московской хоральной синагоге вызвало открытую демонстрацию солидарности советских евреев с Израилем. Такая реакция шокировала советское правительство. Оно было поражено тем, что евреи, которым выпало на долю "счастье жить в великом социалистическом государстве, где не существует еврейский вопрос”, отнеслись к Израилю с таким энтузиазмом. В ответ власти закрыли большинство еврейских изданий, разогнали Еврейский антифашистский комитет[27] и арестовали его членов. Тем не менее, Кремль считал, что дружеские отношения с Израилем могут быть упрочены, даже если они сопровождаются репрессиями по отношению к местным евреям. В ООН советский представитель продолжал поддерживать израильское требование прямых переговоров с арабами.
Однако в начале 1949 г. советское руководство стало проявлять растущую озабоченность израильскими связями с США. Поэтому перед тем, как вернуться в апреле домой, Голда Меир сочла необходимым заверить заместителя министра иностранных дел Андрея Вышинского в том, что ее правительство не войдет ни в какой антисоветский альянс и не предоставит свои военные базы западным государствам. Это заверение не удовлетворило Вышинского, и впоследствии советская сторона неоднократно поднимала вопрос об отношении Израиля к Западу. Приблизительно в это же время положение восточноевропейского еврейства стало ухудшаться. В Москве начались репрессии против еврейской культурной элиты. Еврейская эмиграция из Польши и Румынии была ограничена и затем прекращена. На дипломатическом уровне, между тем, советское правительство неоднократно предупреждало, что его дружественные отношения с Израилем возможны только в том случае, если он не будет "действовать в англо-американских интересах”. Это заявление было принято во внимание, и правительство Бен-Гуриона в определенной степени восстановило свою приверженность принципу неприсоединения. Израильская делегация даже не приняла участия в голосовании в ООН 22 октября 1949 г. по вопросу о нарушениях прав человека и элементарных свобод в Болгарии, Венгрии и Румынии.
Однако экономическая зависимость Израиля от США росла с каждым месяцем. Кроме того, Тройственная декларация от 25 мая 1950 г., казалось, предоставляла еврейской республике территориальные гарантии, которые не могла обеспечить никакая другая держава, втом числе и Советский Союз. Затем в июне разразилась корейская война, и Израиль принял мучительное решение уступить американскому давлению и осудить Северную Корею. Несмотря на многочисленные уверения Шарета, что его правительство не присоединится ни к какому филиалу НАТО в Средиземноморье — даже если мировой кризис разразится и в этом регионе, — Израиль был теперь безнадежно скомпроментирован в глазах СССР. В период между 20 октября и 17 ноября 1950 г. Совет Безопасности обсудил шесть жалоб, касающихся нарушений соглашений о прекращении огня между Израилем и его соседями. Русские впервые воздержались при голосовании. Стало ясно, что они приняли новую политику — политику пассивного нейтралитета. В октябре 1951 г., вскоре после вступления Турции в НАТО, три ведущие западные державы объявили о своем намерении учредить Союзное ближневосточное командование и отметили, что "в его работе смогут принять участие государства, которые пожелают внести вклад в защиту региона”. Израиль приглашен не был. Тем не менее в Москве были уверены, что близкие отношения между Израилем и США в конечном итоге найдут выражение в подобном пакте.
В течение всего 1952 г. Советский Союз воздерживался от участия в голосовании по проблемам Ближнего Востока, храня зловещее молчание. Затем разразилась буря. В ноябре 1952 г. весь мир был потрясен пражским показательным процессом. Четырнадцать высокопоставленных коммунистических чиновников были обвинены в "предательстве” (фактически, в отступлении от сталинского курса), одиннадцать из них были евреями. Процесс носил не только антиеврейский, но ярко выраженный анти-израильский характер. Много внимания на нем уделялось роли "израильских шпионов” в организации "заговора” Рудольфа Сланского, чешского коммунистического лидера (еврея) и его группы. Газеты "Правда” и "Известия” широко освещали этот процесс, ничего не сообщая о решительных опровержениях израильского правительства. Но на самом деле чешский процесс был только прелюдией к самому мощному со времен Гитлера взрыву антисемитизма за пределами арабского мира, на этот раз в самом Советском Союзе. В декабре 1952 г. в советской прессе появились первые сообщения о процессах над "экономическими преступниками”. Почти все обвиняемые носили еврейские фамилии. В январе 1953 г. Москва смутила своих друзей на Западе и привела в замешательство даже своих противников, объявив о раскрытии "заговора врачей”, якобы планировавших ликвидировать советских политических и военных лидеров "путем неправильного лечения”. И здесь вновь евреи составляли большинс