Шестидесятые годы прошлого века: Карибский кризис и назначение председателем КГБ Юрия Андропова. С позиции истории отечественных органов госбезопасности сложно сказать, какое из событий важнее для Лубянки. Первое доказало возможность чекистов решать сверхсложные задачи. А второе — благодаря Юрию Андропову КГБ стал спецслужбой, о которой с уважением отзывались друзья и враги. Кто знает, как бы сложилась дальнейшая история нашей страны, если бы бывший председатель Комитета занимал пост генсека значительно больше того времени, чем ему было отпущено судьбой.
Глава пятая. Основной закон Лубянки
До 1967 года никаких серьезных изменении в КГБ не происходило, не считая небольших структурных изменений осенью 1966 года, когда Учетно-архивный отдел стал Десятым отделом; Группа при Председателе КГБ по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике была преобразована в группу референтов при Председателе КГБ, появился Одиннадцатый отдел, отвечавший за координацию связи с органами госбезопасности социалистических стран. Хотя в качестве самостоятельного подразделения он просуществовал недолго. Уже 24 июля 1968 года этот отдел вернулся в Первое главное управление (внешняя разведка), откуда он и был выделен.
В дополнение к Коллегии КГБ в 1961 году в краевых и областных управлениях были созданы постоянно действующие советы при начальниках управлений. Постепенно расширялась компетенция и права местных органов госбезопасности. Так, например, начальникам оперативных подразделений центрального аппарата и руководителям местных органов было дано право санкционировать мероприятия по вербовке и компрометации иностранцев, не пользующихся дипломатической неприкосновенностью, а также моряков и рыбаков, заходящих без разрешения в территориальные воды СССР.
Несмотря на частую смену председателей КГБ органы госбезопасности вышли из кризиса, спровоцированного кадровыми и структурными реформами середины пятидесятых годов прошлого века, и начали активно влиять на ситуацию в сфере защиты государственных и военных секретов. Так, 1 октября 1965 года была утверждена новая «Инструкция по обеспечению сохранности государственной тайны и режима секретности проводимых работ».
В ней, дополнительно к мероприятиям по защите гостайны, описанным в одноименной инструкции 1959 года, были добавлены процедуры:
разработки, хранения и использования мобилизационных документов;
учета, хранения, использования и уничтожения материалов счета задач на вычислительных машинах;
порядок оформления и передачи «Сов. секретных» и «Секретных» документов, секретных изделий, товарно-сопроводительной и неревозочной документации за границу;
порядок приема руководителями учреждений и предприятий делегаций из иностранных государств.
Инструкция 1965 года оставила название «секретные отделы», или «секретные части», и добавила те, которые стали именоваться первыми отделами, или первыми частями.
Одновременно происходило совершенствование оперативно-розыскной деятельности. Например, в 1964 году была принята «Инструкция о порядке проведения оперативно-технических мероприятий в практике оперативно-агентурной и следственной работе КГБ». Это, в частности, позволило с помощью комплекса оперативных мероприятий «Пров» подтвердить связь офицера ГРУ Олега Пеньковского с британской и американской разведками.[46]
Совершенствовались и оперативно-розыскная деятельность. Если говорить о перлюстрации корреспонденции (ПК), то в 1965 году Коллегия КГБ обсудило состояние дел в этой сфере. Был подготовлен единый план службы ПК (операция «Алмаз»), согласно которому основное внимание уделялось потоку исходящий международной корреспонденции. А 28 ноября 1967 года вступила в силу «Инструкция по негласному контролю почтово-телеграфных отправлений органами Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР».
Для повышения уровня контрразведывательной работы среди иностранцев в 1965 году был разработан план агентурно-оперативных мероприятий «Операция 100». Вначале он охватывал европейскую часть страны и Закавказье, а потом распространился на Среднюю Азию. Смысл этого плана состоял в том, чтобы скоординировать действия контрразведывательных подразделений в масштабе почти всей страны.
Основываясь на опыте «Операции 100», в 1967 году был разработан перспективный план контрразведывательной работы под названием «Операция «Горизонт». В том же 1967 году среди иностранцев, приезжавших в СССР на короткое время, было выявлено более 250 сотрудников и агентов спецслужб иностранных государств. Более ста из них были изобличены и выдворены из СССР.
Все эти действия председателю КГБ Владимиру Семи-частному пришлось согласовывать с «могучей кучкой», так современники прозвали группу его заместителей и начальников управлений, которые пришли в начале пятидесятых годов прошлого века из партийных органов. При этом сам Владимир Семичастный входил в группу «комсомолят». А ведь еще были профессиональные чекисты, которые проработали в органах не один десяток лет. Решение о смещении Владимира Семичастного с поста председателя этого ведомства было объявлено на заседании Политбюро ЦК КПСС 18 мая 1967 года. Тогда же был назван новый руководитель — Секретарь ЦК КПСС и заведующий Отделом ЦК по связям с коммунистическими и рабочими партиями социалистических стран Юрий Андропов. На Пленуме ЦК КПСС 20 июня 1967 года он был освобожден от обязанностей Секретаря ЦК, однако тут же был избран кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС.
Существует две неофициальные версии объясняющие, почему Владимир Семичастный лишился поста председателя КГБ.
По одной из них, он планировал провести чекистский путч и занять место Леонида Брежнева. Выступление мятежников с Лубянки было подавлено отборными частями Московского военного округа. Сторонники этой версии, среди прочих, приводят такие аргументы. В 1967 году большой группе офицеров Кантемировской танковой дивизии были вручены ордена и медали. Тогда же якобы скоропостижно скончались пятнадцать высокопоставленных офицеров КГБ, среди них два генерала. Один из умерших — руководитель военной контрразведки.[47] Скорее всего, эта версия основывается на слухах. Достаточно сказать, что генерал-лейтенант Иван Фадейкин, который с 1961 по 1966 год руководил военной контрразведкой, умер в 1979 году. Тем более, не подходит на роль заговорщика сменивший его генерал армии Георгий Цинев, который в 1981 году занял пост первого заместителя Председателя КГБ.
Вторую версию придумали и распространили среди партийных чиновников в аппарате ЦК КПСС. Согласно ей, основная причина отставки Владимира Семичастного — побег на запад дочери Иосифа Сталина Светланы Аллилуевой. Председателю КГБ инкриминировалось два «греха»: якобы он дал разрешение на выезд беглянки в Индию и приказал похитить ее чекистам, которые так рьяно начали исполнять приказ своего руководителя, что оказались «засвеченными» перед западноевропейскими контрразведками.[48]
На самом деле разрешил поехать ей в Дели председатель Совмина СССР Александр Косыгин. Он честно признался в этом на заседании Политбюро. А «провалы» в странах Средиземноморья были не у КГБ, а у ГРУ. Весной 1967 года итальянские спецслужбы вышли на след нелегальной агентурной сети, которой руководила с 1964 по март 1967 года Анжела Ринальди («Царевна»). В результате проведенной операции была арестована «Царевна», ее муж Георгио и их шофер Армандо Гирардо. Так же из Италии был выслан советский атташе Юрий Павленко. По утверждению отдельных западных журналистов, эти люди якобы получили приказ похитить и вывезти в СССР Светлану Аллилуеву. На самом деле КГБ и ГРУ не получало приказа от Леонида Брежнева найти и похитить «беглянку».[49]
Леонид Брежнев, внесший на Пленуме предложение о включении Юрия Андропова в состав кандидатов в члены Политбюро, заявил, что это делается: «…Для повышения роли такого политического органа, каким является Комитет государственной безопасности…».
Таким образом, новый Председатель КГБ пользовался несоизмеримо большим политическим влиянием, нежели его предшественники Иван Серов, Александр Шелепин и Владимир Семичастный. Правда, в русле некоторой партийной традиции вновь избранный шеф Лубянки еще долгое время оставался в стенах КГБ штатским человеком. Воинское звание генерала-полковника ему присвоили только 17 декабря 1973 года (с 10 сентября 1976 года — генерал армии).
Именно с подачи Юрия Андропова было организовано Пятое управление КГБ, задачей которого была «организация контрразведывательной работы по борьбе с акциями идеологической диверсии на территории страны».
Управление было организовано решением Политбюро от 17 июля 1967 года, для работы в нем были направлены руководящие партработники, имевшие опыт идеологической работы. Первым начальником Пятого управления стал партийный работник А.Ф.Кадашев. В мае 1969 года на эту должность пришел профессиональный чекист, бывший зам. начальника Четвертого, Второго главного и Пятого управлений КГБ, Ф.Д.Бобков.
После проведенных Юрием Андроповым серии преобразований структура центрального аппарата КГБ СССР имела следующий вид.
Первое Главное управление КГБ СССР — внешняя разведка (создано 18 марта 1954 года).
Второе Главное управление КГБ СССР — внутренняя безопасность и контрразведка (создано 18 марта 1954 года, к 1980 году в его структуре имелось 17 отделов):
Управление «А» (аналитическое);
Управление «II» — (с сентября 1980 года по 25 октября 1982 года) — «защита интересов обороноспособности и экономического развития СССР»;
Управление «Т» — обеспечение безопасности на транспорте — (создано в сентябре 1973 года) оперативное МГТС> Мнисвязи, Минморфлота, Минрыбхоза, Минречфлота, МГА Министерства гражданской авиации (МГА), Центрального аппарата ДОСААФ и их объектов; организация контрразведывательной работы на железных дорогах, по линии международных, авиационных, морских и автомобильных перевозок, обеспечения специальных и особо важных перевозок.
Самостоятельные отделы:
1-й отдел (США и Латинская Америка),
2-й отдел (Великобритания и страны Британского Содружества),
3-й отдел (ФРГ, Австрия и страны Скандинавии),
4-й отдел (Франция и остальные страны Европы),
5-й отдел (Япония, Австралия),
6-й отдел (развивающиеся страны),
7-й отдел (туристы),
8-й (остальные иностранцы),
9-й отдел (студенты),
10-й отдел (журналисты, служба безопасности таможни),
отдел по борьбе с терроризмом.
Третье Главное управление КГБ СССР — военная контрразведка (создано 18 марта 1954 года, с февраля 1960 года до июня 1982 года — Третье управление).
В состав Третьего управления входили Особые Отделы в военных округах,
Управление Особых Отделов в Ракетных войсках Стратегического Назначения,
Особые Отделы в войсках ПВО страны,
Особые Отделы в ВВС,
Особые Отделы в ВМФ,
Управление особых отделов по внутренним войскам МВД СССР — создано 13 августа 1983 года,
Управление «В» (контроль органов МВД) — создано 13 августа 1983 года для контрразведывательной защиты органов МВД. Ранее в соответствие с решением Политбюро ЦК КПСС от 27 декабря 1982 года на укрепление аппарата МВД из КГБ было командировано более 100 офицеров из «числа опытных руководящих оперативных и следственных работников».
Четвертое управление КГБ СССР — обеспечение государственной безопасности на транспорте (ликвидировано 5 февраля 1960 года, его функции с 25 июля 1967 года по сентябрь 1973 года выполнял 12-й отдел Второго Главного управления, а с сентября 1973 года и по сентябрь 1981 года Управление «Т» Второго Главного управления), восстановлено 10 сентября 1981 года приказом КГБ СССР № 00170 от 10 сентября 1981 года (структура и штат были объявлены приказом КГБ СССР № 00175 от 24 сентября 1981 года).
Пятое управление КГБ СССР — идеологическая контрразведка (приказ КГБ СССР № 0096 от 25 июля 1967 года).
Шестое управление КГБ СССР — экономическая контрразведка и промышленная безопасность (ликвидировано 5 февраля 1960 года; восстановлено решением Коллегии КГБ «О мерах по усилению контрразведывательной работы по защите экономики страны от подрывных действий противника» — объявлено приказом КГБ СССР № 00210 от 25 октября 1982 года). Структура и штат Шестого управления были объявлены приказом КГБ СССР № 00215 от И ноября 1982 года. Ранее эти задачи решали 9-й, 11-й и 19-й отделы Второго главного управления, а с сентября 1980 года — Управление «П» в составе этого главка.
Седьмое управление КГБ СССР — наружное наблюдение и охрана иностранного дипломатического корпуса (создано 18 марта 1954 года):
служба ОДП (охрана дипломатического корпуса);
группа «А» (образована Приказом Председателя КГБ № 00890В от 29 июля 1974 года) службы ОДП — группа «Альфа» (подчинялась напрямую председателю КГБ и Генеральному секретарю КПСС);
7-й отдел (материально-техническое обеспечение средствами наружного наблюдения: автомобили, телекамеры, фотоаппаратура, магнитофоны, зеркала);
10-й отдел (наблюдение за общественными местами, посещаемыми иностранцами: парками, музеями, театрами, магазинами, вокзалами, аэропортами);
11-й отдел (снабжение аксессуарами, необходимыми для ведения слежки: париками, одеждой, гримом);
12-й отдел (наблюдение за высокопоставленными иностранцами).
Восьмое Главное управление КГБ СССР — шифровальная служба (создано в марте 1954 года).
Девятое управление КГБ СССР — охрана руководителей партии и правительства (создано 18 марта 1954 года):
Управление коменданта Московского Кремля (с 18 марта 1954 года по 25 июня 1959 года — Десятое управление КГБ);
Комендатура по охране зданий ЦК КПСС.
Пятнадцатое Управление КГБ СССР — строительство и эксплуатация «резервных объектов» — бункеров для руководства страной в случае ядерной войны. Создано путем выделения из состава Девятого Управления КГБ (приказ КГБ № 0020 от 13 марта 1969 года). Согласно временному Положению об этом подразделение Лубянки (объявлено Приказом КГБ № 0055 от 1 июня 1971 года): «…Основной задачей Управление является обеспечение постоянной готовности к немедленному приему укрываемых в защищаемые пункты (объекты) и создание в них условий, необходимых для нормальной работы в особый период». Свою работу Пятнадцатое управление должно было осуществлять «в тесном взаимодействие с Девятом управлением КГБ».
Шестнадцатое Управление КГБ СССР — электронная разведка, радиоперехват и дешифровка (выделено 21 июня 1973 года из Восьмого управления приказом КГБ СССР № 0056 от 21 июня 1973 года):
1-й отдел — вскрытие шифров. В своем распоряжение имел специальную машину оборонного назначения (разработка московского НИИ «Квант» первой половины семидесятых годов прошлого века) ЭВМ «Булат». Хотя ресурсов этого устройства не хватало. Работа по анализу собранной информации, особенно на местах, велась, как рассказал в 2000 году журналисту Евгению Пахомову один из бывших сотрудников Шестнадцатого управления, главным образом «вручную»: «Мы и мечтать не смели о том, чтобы, как американцы, отправлять каждый перехват на компьютерный анализ. Я помню эти длинные ряды шкафов, набитых пыльными папками с подшитыми, но не расшифрованными материалами. По сути, мы работали в шкаф»;
3-й отдел — перевод прочитанной корреспонденции на русский язык;
4-й отдел — обработка поступивших из Третьего отдела материалов и рассылка потребителям. (Было три вида документов: брошюры для руководителей страны и партии. В семидесятые годы прошлого века это были Леонид Брежнев, Юрий Андропов, Андрей Громыко, Кириленко, Михаил Суслов и Устинов; брошюры для начальников Первого и Второго Главных управлений КГБ; материалы для других заинтересованных ведомств.);
5-й отдел — занимался анализом шифросистем и осуществлял связь с соответствующими спецслужбами стран-участниц Варшавского договора и союзных государств.
Так же в подчинение у начальника Шестнадцатого Управления КГБ СССР находились посты радиоэлектронной разведки размещенные за пределами Советского Союза. Большинство из этих подразделений размещались на территории советских дипломатических миссий.
Главное управление пограничных войск (создано 2 апреля 1957 года) КГБ СССР.
Образовательные учреждения:
Алма-Атинское Высшее пограничное командное училище КГБ;
Московское Высшее пограничное командное Краснознаменное училище КГБ.
По утверждению последнего председателя КГБ Вадима Бакатина, «на долю этого главка приходилось около половины численности и бюджета КГБ».
Управление правительственной связи (УПС) (создано приказом КГБ СССР № 0019 от 13 марта 1969 года на базе Отдела правительственной связи):
штаб войск правительственной связи;
АТС-1 — городская телефонная связь для высшей категории абонентов (порядка 2000 номеров в 1982 году);
АТС-2 — городская правительственная связь (порядка 7000 абонентов в Москве и 10 000 по стране (с учетом зонных станций) в 1983 году);
ПМ (ВЧ) связь — правительственная междугородняя связь (порядка 5000 абонентов в 2004 году) — аппараты ВЧ связи были в столицах социалистических государств, генеральных консульствах и посольствах, штабах советских зарубежных групп войск и т. п.
Следственный отдел (согласно постановлению СМ СССР № 99–33 от 13 февраля 1973 года имел статус и права самостоятельного управления (не меняя при этом формального названия)).
Десятый отдел (создан 21 октября 1966 года) — учет, статистика, архивы.
Оперативно-техническое управление (ОТУ):
6-й отдел (создан 2 июля 1959 года, с июня 1983 года — Шестая служба) — перлюстрация корреспонденции;
изготовление документов для оперативных целей, экспертиза почерков и документов;
радиоконтрразведка;
изготовление опертехники (в т. ч. руководство токсикологической и бактериологической лабораториями по разработке ядов);
Центральный НИИ специальных исследований;
Центральный НИИ специальной техники.
Военно-строительное управление (создано согласно приказу КГБ СССР № 05 от 4 января 1973 года на базе военно-строительного отдела ХОЗУ).
Управление кадров (создано 18 марта 1954 года).
ФПО — финансово — плановый отдел.
Мобилизационный отдел.
ХОЗУ — хозяйственное управление.
Секретариат (с 18 июля 1980 года Управление делами КГБ (Постановление Совмина СССР № 616–201 от 18 июля 1980 года).
Инспекция при Председателе КГБ (с 27 ноября 1970 года Инспекторское управление (Приказ КГБ СССР № 0569 от 27 ноября 1970 года)). Приказом КГБ № 0253 от 12 августа 1967 года Группа референтов при Председателе КГБ была переименована в Инспекцию при Председателе КГБ. В приказе № 00143 от 30 октября 1967 года говорилось, что она: «…Создана в целях организации и практического осуществления в Комитете и его органах на местах контроля и проверки исполнения — важнейшего ленинского принципа деятельности Коммунистической партии и Советского государства, испытанного средства совершенствования государственного аппарата и укрепления связи с народом». В положении был определен статус нового подразделения: «…Является оперативным контрольно-инспекторским аппаратом (на правах самостоятельного управления Комитета и подчиняется Председателю Комитета». Задачи Инспекции: «Главное в работе Инспекции — оказание помощи руководству Комитета госбезопасности в четком и своевременном выполнение задач, поставленных перед органами и войсками КГБ, организации систематической проверки исполнения решений ЦК КПСС, Советского правительства и правовых актов КГБ в интересах дальнейшего совершенствования агентурно-оперативной, следственной работы и работы с кадрами. Всю свою деятельность Инспекция подчиняет строжайшему соблюдению социалистической законности».
Двенадцатый отдел КГБ СССР (создан приказом КГБ СССР № 00147 от 20 ноября 1967 года) — применение опертехники (в т. ч. прослушивание телефонов и помещений).
Группа консультантов при Председателе КГБ — создана приказом КГБ СССР № 00112 от 19 августа 1967 года с общим штатом 10 человек (в штат входило 4 старших консультанта, 4 консультанта).
Представительство КГБ СССР в ГДР — имело статус самостоятельного управления КГБ.
Бюро связи КГБ СССР с издательствами и другими органами массовой информации («Пресс-бюро КГБ») (выделено в самостоятельное подразделение 26 ноября 1969 года, до этого времени входило в состав Группы консультантов при Председатели КГБ).
Военно-медицинское управление (создано в 1982 году на базе медицинского управления ХОЗУ).
Юридическое бюро (с 1 января 1979 года).
Дежурная Служба КГБ СССР (Начальник Дежурной Службы — 1-ый заместитель начальника Секретариата).
Партком.
Высшая Краснознаменная школа КГБ им. Дзержинского (ВКШ):
следственный факультет — с 1969 по 1979 год отделение подготовки следователей при ВКШ;
факультет № 1 — подготовка военных контрразведчиков;
факультет № 2 — подготовка оперативных работников контрразведки, владеющих западными и восточными языками;
факультет № 3 — подготовка оперативных работников контрразведки, владеющих восточными языками — создан 1 сентября 1974 года;
факультет № 5 — «факультет повышения квалификации руководящего состава и специалистов Комитета госбезопасности». Создан 11 июня 1979 года. Основные задачи: подготовка руководящего состава органов КГБ СССР из партийных, советских и комсомольских работников; повышение квалификации руководящего состава и специалистов органов КГБ СССР;
факультет № 6 — подготовка дипломированных специалистов и повышение квалификации оперативного и руководящего состава органов безопасности дружественных стран. Создан 12 июля 1971 года;
курсы переподготовки и повышения квалификации руководящего и оперативного состава оперативно-техниче-ских подразделений. Открыты 3 сентября 1971 года. С 1996 года — факультет № 7;
факультет № 8 — заочного обучения; факультет № 9 — подготовка оперативного состава, владеющего иностранными языками государств Ближнего Востока и Африки (языки: фула, хауса и суахили). Создан 1 сентября 1980 года;
технический факультет;
Здание Высшей школы КГБ при СМ СССР. Москва, Ленинградский проспект, д. 3
специальные курсы КГБ СССР при ВКШ КГБ (другие официальные названия: КУОС (Курсы усовершенствования офицерского состава) и в/ч 93526) — созданы 19 марта 1969 года постановление Совмина СССР как автономное учебное подразделение на правах отдельного факультета — кафедры специальных дисциплин (спецкафедра). Срок обучения семь месяцев. Спецкурсы в течение 1970–1990 годов ежегодно выпускали по 60–65 командиров оперативно-разведывательных групп для действий в тылу противника.
С 1980 года Высшая школа КГБ занимала комплекс зданийпо адресу: Москва, Мичуринский проспект, д. 70. С августа 1992 года здесь находиться Академия ФСБ РФ
Краснознаменный институт разведки КГБ.
Высшие курсы подготовки оперативного состава с годичным сроком обучения:
высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Минске;
высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Киеве;
высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Тбилиси;
высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Ташкенте;
высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Свердловске;
высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Новосибирске;
высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ в Ленинграде.
Научно-Технический Совет по оперативной технике.
Отдельный учебный центр (в/ч 35690) — находится в Балашихе-2 (Подмосковье), учебный центр группы «Альфа» («Прибой»).
Смена председателя КГБ и последовавшая за этим событием серия отставок и новых назначений не повлияла на повседневную деятельность Комитета государственной безопасности. В мае 1968 года Юрий Андропов подписал документ, а сотрудники секретариата зарегистрировали его под исходящим № Ю25-А/ОВ, где литера «ОВ» означала высший гриф секретности: «Совершенно секретно. Особой важности». А другого грифа быть и не могло на докладе, который предназначался Леониду Брежневу и назывался «О результатах работы Комитета государственной безопасности при Совете министров СССР и его органах на местах за 1967 год». Фактически это отчет Лубянки перед ЦК КПСС о проделанной за год работе. Процитируем полностью его текст:
«6 мая 1968 г.
Сов. секретно Особой важности
ГЕНЕРАЛЬНОМУ СЕКРЕТАРЮ ЦК КПСС товарищу БРЕЖНЕВУ Л. И.
Руководствуясь решениями XXIII съезда Коммунистической партии Советского Союза и указаниями ЦК КПСС, Комитет госбезопасности и его органы на местах принимали в отчетном году меры к тому, чтобы поднять чекистскую работу на уровень требований, вытекающих из современной международной обстановки и интересов коммунистического строительства в нашей стране.
В соответствии с задачами, поставленными июньским (1967 г.) Пленумом ЦК КПСС, основное внимание органов КГБ было сосредоточено на усилении, прежде всего внешнеполитической разведки, с тем чтобы она активно способствовала успешному осуществлению советской внешней политики, надежно обеспечивала своевременное выявление, срыв и разоблачение подрывных планов империалистических государств и их разведывательных органов. Одной из первоочередных мер в этом направлении явилось укрепление разведывательной службы опытными чекистскими кадрами, как в центральном аппарате, так и в резиденту-рах КГБ за границей.
Особое место в отчетном периоде заняли мероприятия по организации активного противодействия идеологическим диверсиям противника. Во исполнение Постановления ЦК КПСС по этому вопросу от 17 июня 1967 года созданы Пятое управление в Комитете госбезопасности и пятые управления — отделы — отделения в территориальных органах КГБ.
В интересах повышения уровня агентурно-оперативной работы местных органов КГБ созданы чекистские аппараты в районах и городах страны, которые выросли за последние годы экономически или же приобрели важное оборонное значение и представляют теперь для противника разведывательный интерес. Усиление чекистской работы в этих районах получило положительную оценку со стороны местных партийных органов. В настоящее время Комитетом рассматривается ряд поступивших в 1967 году предложений ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов партии о создании аппаратов КГБ в других городах и районах, где это диктуется интересами обеспечения государственной безопасности.
Выполняя указания ЦК КПСС, Комитет госбезопасности осуществил комплекс мероприятий по усилению борьбы с антисоветской деятельностью китайских раскольников и обеспечению надежной охраны государственной границы СССР с КНР. В этих целях образован Забайкальский пограничный округ, сформированы новые отряды, морские дивизионы, заставы погранвойск и батальоны войск правительственной связи. В органах КГБ приграничных с КНР республик, краев и областей организованы разведывательные подразделения, а в пограничной зоне создано несколько новых городских и районных чекистских аппаратов.
Улучшение оперативно-служебной деятельности органов и войск КГБ обеспечивалось также проведением организационных мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование их структуры и штатов. В частности, для повышения эффективности использования оперативной техники второй отдел Оперативно-технического управления выделен в самостоятельный отдел Комитета. Осуществлены необходимые структурные изменения в подразделениях КГБ, занимающихся инженерной криптографией и разработкой новой специальной техники. Создано несколько особых отделов КГБ в связи с формированием новых и развертыванием действующих объединений и соединений Советской Армии. В целях улучшения организации контроля и проверки исполнения в деятельности чекистских аппаратов и подразделений войск КГБ образована Инспекция при Председателе КГБ.
Органы госбезопасности выполнили поставленные перед ними задачи в отчетном периоде в усложнившейся оперативной обстановке. Правительства и разведки США и других империалистических государств активизировали свой агрессивный курс и подрывную деятельность в отношении социалистических стран, предприняли усиленные попытки использовать юбилейный для советского народа год в целях осуществления идеологических диверсий и организации широкой антисоветской пропаганды.
Учитывая сложившуюся обстановку, разведывательная служба КГБ провела ряд мероприятий в целях содействия осуществлению внешнеполитических и других акций Советского Союза, разоблачения агрессивных планов империалистических государств, компрометации политики американского правительства и наиболее опасных врагов Советского государства, срыва идеологических диверсий, приуроченных противником к 50-летней годовщине Советской власти.
Придавая первостепенное значение своевременному получению секретной информации о подрывных замыслах противника, разведывательная служба КГБ принимала меры к усилению агентурных позиций, прежде всего в США и других странах главного противника, а также к созданию разведывательных возможностей в работе против китайских раскольников. В 1967 году завербовано 218[50] иностранцев, из которых 64 имеют оперативные возможности для работы против США.
Укрепление агентурного аппарата разведывательной службы способствовало получению важной информации по политическим, военным и научно-техническим проблемам. Всего в 1967 году резидентурами КГБ получено и использовано 25 645 информационных материалов. Кроме того, от разведок социалистических стран поступило 7290 материалов в порядке обмена информацией.
В 1967 году осуществлены операции по негласной выемке секретных документов из спецслужб противника, а также мероприятия, в результате проведения которых добыты шифры семи капиталистических стран и внедрена радиотехника подслушивания на 36 объектах, представляющих интерес для советской разведки.
На основании добытых разведывательной службой материалов подготовлено и направлено в ЦК КПСС 4260 информации, в отделы ЦК КПСС — 4728, в МИД СССР — 4832, в Министерство обороны и ГРУ Генштаба Советской Армии — 4639; членам Политбюро ЦК КПСС разослано 42 бюллетеня внешнеполитической разведывательной информации. Вместе с тем в различные министерства и ведомства СССР направлено 1495 информации, а также 9910 материалов и 1403 образца иностранной техники; по заданиям Военно-промышленной комиссии в течение года добыто 1376 работ по 210 темам и более 330 новейших образцов зарубежной техники.
Осуществляя мероприятия контрразведывательного характера, резидентуры КГБ предотвратили провалы 22 сотрудников и агентов КГБ и ГРУ и 8 сотрудников и агентов разведок социалистических стран, выявили 42 агента-двурушника, подставленных противником.
Главное внимание в деле повышения уровня контрразведывательной работы внутри страны уделялось дальнейшему совершенствованию ее с таким расчетом, чтобы она обеспечивала более эффективную борьбу с военным, экономическим и политическим шпионажем.
Практически выполняя эту задачу, контрразведывательные аппараты направляли свои усилия на проведение мероприятий по агентурному проникновению в разведки и другие специальные службы империалистических государств. В течение 1967 года осуществлялись с этой целью подставы вражеским разведкам 31 агента органов КГБ, из которых 12 попали в поле зрения специальных служб противника и тщательно изучаются ими, что создает предпосылки для завершения этих агентурных позиций в зарубежных центрах, планирующих и осуществляющих идеологические диверсии, а также в антисоветских, националистических и религиозных организациях. В их руководящие органы внедрено 7 агентов.
В целях перехвата и контроля каналов проникновения противника в нашу страну продолжалась работа по обеспечению успешного осуществления оперативных игр. В настоящее время ведется 9 таких игр, в том числе 4 с разведкой США, а также 8 игр с центром НТС и 2 — с закордонными центрами украинских националистов.
В результате проведения этих мероприятий удалось выявить устремления вражеских разведок к отдельным районам Советского Союза, в частности к Дальнему Востоку, Прибалтике, пограничным районам Украины, а также к ряду предприятий и научно-исследовательских институтов, получить данные о некоторых способах связи разведок противника с агентурой, выявить конкретных разведчиков, проводящих враждебную работу против СССР, а также передать противнику выгодную нам информацию и дезинформацию, в том числе по вопросам оперативной деятельности.
Более успешному выполнению задач по проникновению в спецслужбы противника способствовали также мероприятия по вербовке иностранцев. В 1967 году среди них приобретено 47 агентов, из которых 8 являются дипломатами.
Контрразведывательной службой осуществлялись специальные мероприятия, в результате которых сфотографированы 54 документа послов стран-участниц НАТО, годовые отчеты некоторых посольству отчеты военных атташе и другие секретные материалы по политическим, военно-экономическим, оперативным и другим вопросам. Наряду с этим в 11 посольствах капиталистических стран обработаны шифры и коды, что позволит дешифровать их переписку.
Среди сотрудников дипломатических представительств и приезжающих в СССР туристов, коммерсантов, членов различных делегаций (в 1967 году их насчитывалось свыше 250 тысяч чел.) установлено более 270 иностранцев, подозрительных в причастности к специальным службам противника. За разведывательную деятельность, проведение акций идеологической диверсии, контрабанду, незаконную валютную деятельность и нарушение норм поведения выдворено из СССР 108 и привлечено к уголовной ответственности 11 иностранцев. Аппаратами военной контрразведки КГБ совместно с органами безопасности ГДР разоблачено 17 агентов западных разведок, проводивших шпионскую работу против Группы советских войск в Германии.
В ходе осуществления контрразведывательных мероприятий в отношении вражеских разведчиков-дипломатов и других иностранцев, подозрительных в принадлежности к спецслужбам противника, среди их преступных связей выявлен и разоблачен ряд советских граждан, установивших контакты с ними в целях передачи секретной информации. В числе таких лиц, привлеченных к уголовной ответственности, — старший экономист научно-исследовательского конъюнктурного института МВТ СССР САДОВ, старший инженер Всесоюзного объединения «Станкоимпорт» МВТ СССР СЕРЕГИН, техник особо важного объекта Министерства среднего машиностроения МАЛЫШЕВ.
Организуя более эффективную борьбу с военным и экономическим шпионажем, контрразведывательные аппараты КГБ принимали меры к усилению режима секретности, дальнейшему совершенствованию защиты государственных секретов от радиотехнических и воздушно-космических средств разведки противника и пресечению его попыток использовать в разведывательных целях расширение научно-технического обмена между СССР и капиталистическими странами.
Органы военной контрразведки КГБ проделали значительную работу по маскировке ракетных стартов, складов ядерного оружия и других объектов от космической разведки противника, выявлению и предупреждению нарушений в скрытом управлении войсками и использовании средств связи, а также по контрразведывательному обеспечению войсковых учений и маневров, перевозок военной техники.
Важное место в контрразведывательной работе занимали мероприятия, проводившиеся по каналам выезда советских граждан за границу в целях ограждения их от происков вражеских разведок и решения других оперативных задач. В 1967 году в составе делегаций, туристских групп, участников выставок в капиталистические страны направлялось 378 оперативных работников, а также более 2200 агентов и 4400 доверенных лиц, с помощью которых выявлено 192 иностранца, связанных или подозреваемых в связях со специальными службами противника, пресечено 60 попыток обработки советских граждан к невозвращению на Родину, установлено 230 человек, скомпрометировавших себя неправильным поведением (18 человек досрочно отозваны в СССР).
Образование в структуре органов КГБ подразделений так называемой пятой линии позволило сконцентрировать необходимые усилия и средства на мероприятия по борьбе с идеологическими диверсиями извне и с возникновением антисоветских проявлений внутри страны. В результате принятых мер удалось в основном парализовать попытки спецслужб и пропагандистских центров противника осуществить в Советском Союзе серию идеологических диверсий, приурочив их к полувековому юбилею Великого Октября. Наряду с разоблачением ряда иностранцев, приезжавших в СССР с заданиями подрывного характера, в советской и иностранной прессе опубликованы материалы, разоблачающие подрывную деятельность спецслужб противника, в международном почтовом канале конфисковано более 114 тысяч писем и бандеролей с антисоветской и политически вредной литературой.
Исходя из того, что противник в своих расчетах расшатать социализм изнутри делает большую ставку на пропаганду национализма, органы КГБ провели ряд мероприятий по пресечению попыток проводить организованную националистическую деятельность в ряде районов страны (Украина, Прибалтика, Азербайджан, Молдавия, Армения, Кабардино-Балкарская, Чечено-Ингушская, Татарская и Абхазская АССР).
Мероприятия по выявлению и пресечению враждебной деятельности антисоветских элементов из числа церковников и сектантов проводились с учетом имевшихся данных об активизации враждебной и идеологически вредной деятельности религиозных и сионистских центров. Для выявления их замыслов, срыва готовившихся ими подрывных акций и выполнения других контрразведывательных заданий за границу направлялись 122 агента органов КГБ. Вместе с тем удалось сковать и пресечь враждебную деятельность засылавшихся в СССР эмиссаров зарубежных религиозных центров, а также разоблачить и привлечь ряд активных сектантов к уголовной ответственности за противозаконную деятельность.
В 1967 году на территории СССР зарегистрировано распространение 11 856 листовок и других антисоветских документов. Кроме этого в Армянской ССР изъято и через оперативные возможности предотвращено распространение еще 6255 листовок. В течение года органами КГБ установлено 1198 анонимных авторов. Большинство их встало на этот путь в силу своей политической незрелости, а также из-за отсутствия должной воспитательной работы в коллективах, где они работают или учатся. Вместе с тем отдельные враждебно настроенные элементы использовали этот путь для борьбы с Советской властью. В связи с возросшем числом анонимных авторов, распространивших злобные антисоветские документы в силу своих враждебных убеждений, увеличилось и количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за этот вид преступлений: в 1966 году их было 41, а в 1967 году —114 человек.
Составной частью работы органов военной контрразведки КГБ по обеспечению боевой готовности Советских Вооруженных Сил являлись мероприятия по предупреждению акций идеологической диверсии в частях и подразделениях армии и флота, своевременному пресечению каналов проникновения буржуазной идеологии. В 1967 году было предотвращено 456 попыток распространения среди военнослужащих рукописей, зарубежных журналов и других изданий антисоветского и политически вредного содержания, а также 80 попыток создания в войсках различных групп враждебной направленности.
В комплексе мер, принятых в интересах более успешного решения контрразведывательных задач, важное место занимали мероприятия по укреплению агентурного аппарата. В 1967 году органами КГБ было завербовано 24 952 агента, что составляет около 15 % всего агентурного аппарата, численность которого с учетом исключенной из него агентуры в течение года существенно не изменилась. Наряду с этим совершенствовались формы и методы использования наружного наблюдения и оперативной техники. Особое внимание при этом обращалось на разработку новейших образцов специальной техники и обеспечение ими подразделений разведки и контрразведки. Работа в этом направлении ведется с учетом того, что усиление борьбы с противником, оснащенным на уровне последних достижений науки и техники, требует более широкого применения в чекистской работе современных технических средств, а следовательно, коренного улучшения технической вооруженности органов КГБ, в связи с чем значительно возрастают материальные затраты на эти цели.
Характеризуя состояние оперативных учетов органов КГБ, следует отметить, что в количественном отношении они продолжали сокращаться, хотя и в незначительной степени. По данным на 1 января с. г., контрразведывательными аппаратами КГБ ведется разработка 1068 чел., разыскивается 2293 чел., осуществляется наблюдение за 6747 чел.
В 1967 году органами КГБ привлечено к уголовной ответственности 738 чел., из них 263 чел. за особо опасные и 475 — за иные государственные преступления. В числе привлеченных к уголовной ответственности — 3 чел., совершивших диверсии, 121 чел. являются предателями и карателями периода немецко-фашистской оккупации, 34 чел. обвинялись в измене Родине и покушении на измену, 96 чел. — в антисоветской агитации и пропаганде, 227 чел. — в нелегальном переходе границы, 100 чел. — в хищениях государственного и общественного имущества в крупных размерах и взяточничестве, 148 чел. — в контрабанде и нарушение правил о валютных операциях; один иностранец и один советский гражданин арестован за шпионаж.
В отчетном году Комитетом госбезопасности принят ряд действенных мер к укреплению законности в работе органов госбезопасности. Расследование уголовных дел проводилось в соответствии с нормами процессуального законодательства. По делам органов КГБ в 1967 году проведено 13 судебных процессов с участием широкой общественности. Следственными аппаратами КГБ пересмотрено по заявлениям граждан 6732 архивных уголовных дела на 12376 человек; по 3783 делам вынесены заключения о их прекращении.
Важное значение придавалось мерам профилактического характера, направленным на предупреждение государственных преступлений. В 1967 году органами КГБ было профилактировано 12 115 человек, большинство которых допустили без враждебного умысла проявления антисоветского и политически вредного характера.
Большое внимание уделялось дальнейшему совершенствованию охраны государственной границы. По-прежнему с более высокой плотностью сил и средств охранялась граница с Турцией, Ираном и Норвегией. Почти втрое увеличена войсковая плотность охраны границы с КНР. Для осуществления пограничного контроля на побережье морей Северного Ледовитого океана сформированы Отдельный арктический пограничный отряд и отдельная авиаэскадрилья.
Пограничными войсками в 1967 году пропущено через границу более 7800 тысяч человек, в том числе свыше 3500 тысяч иностранцев, оформлено и досмотрено 815 564 единицы транспортных средств; задержано 2026 нарушителей государственной границы, среди которых выявлено 2 вражеских агента и 3 изменника Родины.
Контрольно-пропускными пунктами погранвойск и следственными аппаратами КГБ у контрабандистов и валютчиков изъято в 1967 году золота в слитках и монетах около 30 кг, изделий из драгоценных металлов и камней, иностранной, советской валюты и разных товаров на общую сумму 2 миллиона 645 тысяч рублей.
Специальная служба КГБ осуществляла перехват шифрованной переписки от 2002 действующих радиостанций 115 стран мира. Радиоконтрразведывательные подразделения службы разрабатывали 24 радиоцентра разведорганов капиталистических стран, которые обеспечивали связь со 108 агентурными точками. Запеленговано 3 новых агентурных радиостанции в Демократической Республике Вьетнам. Агентурных радиосвязей с территории Советского Союза не выявлено. Розыскными подразделениями установлены в СССР адреса 500 владельцев незарегистрированных радиостанций.
В результате работы по дешифрованию читалась переписка по 152 шифр-системам 72 капиталистических стран; в 1967 году вскрыто 11 шифрсистем, всего дешифровано 188400 телеграмм.
Для министерств и ведомств СССР создано 217 кодов и других средств ручного шифрования, изготовлено 1 241 113 ключевых и перешифровальных блокнотов, 29 908 экземпляров кодов и кодовых таблиц и 305 182 экземпляра других спецдокументов. Заявки текущего назначения министерств и ведомств СССР удовлетворены полностью. На линии связи поступило от промышленности 8785 комплектов шифровальной и засекречивающей аппаратуры, что составляет 100,6 % плана. Осуществлена проверка состояния работы в 277 шифрорганах и узлах засекреченной связи министерств и ведомств СССР, а также в 190 шифрорганах советских учреждений за границей. Проводился выборочный радиоконтроль за работой 200 радиосетей открытой связи и 102 засекреченных линий связи министерств и ведомств СССР.
Успешно развивалось сотрудничество органов КГБ с органами безопасности социалистических стран. Значительно расширился взаимный обмен разведывательной информацией. На двусторонней основе периодически согласовывались перспективные планы работы разведок, проводились совместные мероприятия по изучению разведчиков в вербовочных целях, разработке и проверке лиц, подозреваемых в шпионской и другой вражеской деятельности. Органы безопасности Польши и Венгрии оказывали содействие в обеспечении безопасности советских войск за границей. Осуществлялось взаимодействие в контрразведывательном обеспечении учений армий стран Варшавского Договора. Сотрудничество с органами безопасности Румынии ограничивалось незначительным обменом информацией. Некоторое дальнейшее развитие получили восстановленные контакты с МОБ КНДР.
В истекшем году обеспечивалась безопасность руководителей Коммунистической партии и Советского государства во время 134 поездок их по территории СССР и за границу. Специальные задания по осуществлению охраны выполнялись также при проведении свыше 70 партийно-правительственных мероприятий и при наиболее важных визитах зарубежных делегаций.
Проводились также мероприятия по повышению качества и надежности системы правительственной связи страны, обеспечению ее дальнейшего развития и автоматизации, а также оснащению засекречивающей аппаратурой; реализована новая схема связи правительственных объектов, повышающая боеготовность всей системы связи.
В целях совершенствования мобилизационной готовности осуществлен ряд мероприятий по созданию условий, необходимых для организации разведывательной и контрразведывательной работы, а также своевременного развертывания органов и войск Комитета в особый период.
В практике решения вопросов, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью органов и войск КГБ, особое внимание обращалось на дальнейшее усиление режима экономии в расходовании материальных и денежных средств, строгое соблюдение государственной и сметно-финансовой дисциплины.
Более целенаправленно осуществлялись в отчетном году мероприятия по контролю за деятельностью местных органов КГБ и оказанию им помощи в деле выполнения решений и указаний Партии и Правительства, а также приказов КГБ. Улучшилась работа в этом направлении коллегий комитетов госбезопасности и советов при начальниках управлений КГБ.
Повышение уровня оперативно-служебной деятельности обеспечивалось в отчетном периоде и мероприятиями по улучшению подбора, расстановки, воспитания чекистских кадров. В 1967 году на работу в органы и на службу в войска КГБ принято 11 103 человека, из них 4502 — на офицерские должности. Одновременно было уволено 6582 человека, из которых 2102 являлись офицерами. Чекистские кадры пополнились в отчетном году 470 работниками, прибывшими с партийной, комсомольской и советской работы. На должности руководящего состава номенклатуры ЦК КПСС и КГБ подобран и назначен 601 человек.
Вся организаторская и воспитательная работа с чекистскими кадрами в отчетном периоде строилась под знаком достойной встречи полувекового юбилея Великой Октябрьской социалистической революции, всемерного улучшения оперативно-служебной деятельности подразделений центрального аппарата, органов и войск Комитета госбезопасности. За достигнутые успехи в выполнении задач, поставленных партией и правительством, 10 воинских частей награждены памятными знаменами ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР, 7 воинских частей и 3 учебных заведения награждены орденами СССР. За положительные результаты в работе и заслуги в обеспечении безопасности Советского государства орденами и медалями Союза ССР в 1967 году награждено 5665 военнослужащих, рабочих и служащих органов и войск КГБ; 24 офицерам и генералам Постановлением Совета Министров СССР присвоены генеральские и очередные генеральские звания.
В результате мер, принятых в соответствии с решениями июньского 1967 г. Пленума ЦК КПСС, повысилась роль партийных организаций центрального аппарата, органов и войск КГБ в обеспечении более успешного выполнения чекистских задач, усилилось их влияние на улучшение работы с кадрами, укрепление воинской дисциплины, повышение политической бдительности личного состава.
Продолжая всемерно укреплять и расширять связь с советским народом, органы и войска КГБ во всей своей практической деятельности постоянно опираются на помощь и заботу Центрального Комитета КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов партии. Воодушевленный приветствием Центрального Комитета КПСС, Президиума Верховного Совета и Совета Министров СССР в связи с 50-летием ВЧК — КГБ и высокой оценкой работы чекистских органов, личный состав органов и войск КГБ самоотверженно трудится над выполнением решений XXIII съезда партии, считая своей основной задачей дальнейшее совершенствование работы по обеспечению государственной безопасности.
Одним из условий успешного решения указанной задачи является устранение существенных недостатков в разведывательной и контрразведывательной работе, а также на других участках деятельности Комитета госбезопасности и его органов на местах.
Прежде всего, следует отметить, что разведывательной службой КГБ еще не создано необходимых агентурных позиций в правительственных, военных, разведывательных органах и идеологических центрах противника, что не дает возможности добывать информацию о его планах и замыслах, заблаговременно ориентировать ЦК КПСС и Советское правительство о наиболее важных действиях империалистических государств по главным направлениям их внешней и внутренней политики. По этой же причине разведывательная служба КГБ еще слабо влияет на развитие политических событий в кризисных ситуациях в выгодном для Советского Союза направлении, не всегда использует слабости в лагере империализма и противоречия между капиталистическими странами.
Контрразведывательная служба КГБ, располагая данными о наличии в СССР вражеской агентуры, не добилась в отчетном периоде ощутимых результатов в разоблачении этой агентуры, в выявлении и закрытии всех возможных каналов утечки государственных секретов. Еще не разработана система эффективных мер противодействия противнику в использовании им легальных возможностей для проникновения в нашу страну. Организация работы контрразведывательных аппаратов требует дальнейшего улучшения ее и в плане более широкого проведения активных мероприятий по выявлению и срыву подрывных планов и замыслов противника.
Еще недостаточно целеустремленно и эффективно ведется борьба с идеологической диверсией противника. Чекистская работа в этом направлении полностью не развернута из-за слабости агентурных позиций органов КГБ в тех слоях населения, которые могут оказаться благоприятной средой для осуществления акций идеологической диверсии. Отчасти этим можно объяснить тот факт, что органы КГБ не смогли своевременно предупредить отдельные антисоветские и антиобщественные проявления, в том числе и массовые беспорядки, имевшие место в некоторых городах страны.
Следует также отметить, что из-за недостаточно квалифицированного и не всегда своевременного проведения первоначальных следственных действий и слабости оперативно-розыскной работы в местных органах КГБ несколько лет остаются нераскрытыми свыше 50 преступных проявлений, по которым предварительное следствие приостановлено, а преступники не найдены.
В практике работы некоторых органов КГБ отмечались случаи поверхностного изучения лиц, подозреваемых в совершении государственных преступлений. Вследствие этого были допущены три ареста по недостаточно проверенным материалам лиц, которые затем освобождены в процессе следствия.
Слабо используются контрразведывательные возможности для противодействия попыткам противника осуществлять акции идеологической диверсии, склонять политически и морально неустойчивых лиц к невозвращению на Родину. В значительной мере этим недостатком объясняется тот факт, что в 1967 году 17 человек остались за границей; не удалось также предотвратить 3 случая измены Родине военнослужащими Советской Армии.
Имеется ряд узких мест и в практике подбора, расстановки и воспитания кадров. Особое внимание обращает на себя проблема подготовки офицерских кадров для органов и войск КГБ. Хорошо организованной системы в практике этой работы в течение ряда лет не было. В связи с этим некомплект офицерского состава достиг почти 7 % (около 4000 человек) и, возможно, станет еще большим, если учесть возросшие потребности в кадрах и предполагаемое увольнение офицеров согласно новому закону о всеобщей воинской обязанности. Между тем имеющиеся источники пополнения офицерских кадров не удовлетворяют насущных потребностей и не в состоянии это сделать в ближайшем будущем. Об этом, в частности, свидетельствует относительное снижение по ряду причин числа выпускников учебных заведений КГБ в составе офицеров нового пополнения (с 75 % в 1966 году до 51 % в 1967 году). Остается по-прежнему актуальной задача закрепления на службе в органах и войсках КГБ молодых офицеров: за последнее время в среднем их увольнялось около 140 человек ежегодно, причем более половины уволенных оканчивает учебные заведения КГБ.
Комитет госбезопасности и его органы на местах испытывают ощутимый недостаток и в других кадрах: определенное отставание в оплате труда ряда категорий сотрудников органов госбезопасности, и особенно технического персонала, не только создает определенные трудности в их подборе, но и отрицательно сказывается на обеспечении конспирации на некоторых участках работы, а также на отношении этой части сотрудников к выполнению служебных обязанностей.
Принимая меры к устранению отмеченных выше и других недостатков, Комитет госбезопасности придает особое значение практическому решению задач, связанных с укреплением чекистских кадров, улучшением их подбора, расстановки и повышения квалификации в соответствии с предъявляемыми в настоящее время требованиями.
Прежде всего, Комитет считает необходимым привлекать к работе в центральном аппарате КГБ и аппаратах республиканских комитетов госбезопасности наиболее перспективных работников с мест в порядке переподготовки и выдвижения. Целесообразно также направлять на работу в периферийные органы опытных работников центрального аппарата КГБ и республиканских комитетов госбезопасности в порядке выдвижения на руководящую работу, а также для ознакомления с условиями работы на местах. В целях повышения уровня работы по подбору и подготовке национальных кадров предполагается шире практиковать выдвижение на работу в центральный аппарат КГБ чекистов из основных национальных республик, имея в виду использование их в последующем на руководящих должностях в органах КГБ этих республик.
В решении задач качественного укрепления кадров, прежде всего, подразделений разведки, контрразведки и следственных аппаратов, Комитет госбезопасности исходит из того, чтобы эти кадры по уровню своей подготовки и чекистскому мастерству были способны обеспечить в современных условиях дальнейшее совершенствование методов и средств борьбы с противником на основе новейших достижений социальных наук и научно-технической мысли.
Председатель Комитета госбезопасности Андропов».[51]
Далее приводится список Председателей, начальников Управлений и отделов КГБ в 60-е — 80-е г.г.
Председатели КГБ СССР: Шелепин А.Н. (25.12.1958 — 13.11.1961), Семичастный В.Е. (13.11.1961 — 18.05.1967), Андропов Ю.В. (18.05.1967 — 26.05.1982).
Первые заместители председателя КГБ СССР: Захаров Н.С. (24.07.1963 — 3.04.1970), Ивашутин П.И. (24.01.1956 — 14.03.1963), Лунев К.Ф. (13.03.1954 — 28.08.1959), Цвигун С.К. (24.11.1967— 19.01.1982).
Заместители председателя КГБ СССР: Антонов С.Н. (16.08.1974—27.01.1983), Банников С.Г. (24.07.1963—1.11.1967), Бельченко С.С. (18.01.1956—6.07.1959), Григорьев П.И. (13.03.1954—6.07.1959), ЕмохоновН. П. (8.07.1971 —4.02.1984), Захаров Н.С. (3.12.1961-24.07.1963), Лялин С.Н. (1.08.1958-21.08.1959), Малыгин А.Н. (8.06.1967—2.02.1979), Панкратов Л.И. (21 09.1963—8.07.1971), Перепелицын А. И. (28.08.1959-15.08.1967), Пирожков В.П. (12.03.1971—29.01.1991), Савченко И.Т. (13.03.1954—6.07.1959), Тикунов В. С. (28.08.1959 — 21.07.1961), Цвигун С.К. (23.05.1967 — 24.11.1967), Цинев Т. К. (28.07.1970—25.01.1982), Чебриков В.М. (4.09.1968—25.01.1982).
Члены Коллегии КГБ СССР: Агеев Г.Е. (12.01.1973— 15.02.1983), Алидин В.И. (30.09.1967—6.01.1986), Антонов C.H. (12.01.1973—16.08.1974), Белоконев B.C. (16.09.1959— 9.08.1962), Бесчастнов А.Д. (19.08.1975—11.09.1981), Бобков Ф.Д. (19.08.1975—16.02.1982), Васильев П.И. (9.08.1962— 20.06.1967), Грибанов О. ОД. (16.09.1959—3.06.1964), ГригоренкоГ.Ф. (2.09.1970—23.11.1978), Душин Н.А. (02.1974— 14.07.1987), Зырянов П.И. (16.09.1959—15.12.1972), Крючков В.А. (26.12.1974—23.11.1978), Лежепеков В.Я. (4.07.1974— 23.11.1978), Лялин С.Н. (16.09.1959-25.10.1972), Матросов В.А. (15.12.1972—4.02.1984), Мортин Ф.К. (8.07.1971-19.08.1975), Никитченко В.Ф. (16.09.1959—4.07.1974), Носырев Д.П. (16.09.1973-23.05.1987), Петров В.И. (9.08.1962-22.06.1970), Пирожков В.П. (26.09.1968—12.03.1971), Рагозин А.П. (27.05.1970—19.08.1975), Сахаровский A.M. (16.09.1959— 15.09.1974), Светличный М. П. (9.08.1962—18.10.1967), Федорчук В.В. (15.07.1970-26.05.1982), Цинев П. К, (24.05.1967-28.07.1970), Чебриков В.М. (21.07.1967-4.09.1968), Шумилов В. Т. (16.09.1959—8.08.1969).
Первое Главное управление: 1959–1971 годы— Сахаровский А. М„1972–1974 годы — Мортин Ф. К., 1975–1976 годы — Крючков В. А.
Второе Главное управление: 1959–1964 годы — Грибанов О. М„1965–1967 годы — Банников С. Г., 1968–1970 годы — Цинев Г. К., 1971–1976 годы — Григоренко Г. Ф.
Третье Управление: 1959 год — Леонов Д. С., 1960–1963 годы — Гуськов А. М., 1964–1966 годы — Фадейкин И. А., 1967 год — Цинев г. К., 1968–1970 годы — Федорчук В. В., 1971–1973 годы — Устинов И. Л., 1975–1976 годы — Душин Н. А.
Четвертое управление: 1959–1960 годы — Питовранов Е. П.
Пятое управление: 1959–1960 годы—Бетин И. И., 1968 год—Кадашев А. Ф., 1969–1976 годы—Бобков Ф. Д.
Шестое управление: 1959–1960 годы—Егоров М. И.
Седьмое управление: 1959 год — Добрынин г. П., 1960 год—Банников С. г., 1961–1971 годы — Алидин В. И., 1972–1974 годы — Милютин М. М., 1975–1976 годы — Бесчастнов А. Д.
Восьмое Главное управление: 1959–1961 годы—Лукшин В. А., 1962–1967 годы—Лялин С. Н., 1969–1971 годы—Емо-хонов Н. П., 1972–1975 годы—Усиков г. А., 1976 год—Андреев Н. Н.
Девятое управление: 1959–1961 годы—Захаров Н. С., 1962–1967 годы — Чекалов В. Я., 1969–1976 годы — Антонов Н. С.
Десятое управление: 1959 год — Веденин Д. Я.
Пятнадцатое управление: 1972–1974 годы — Ильичев А. В., 1975–1976 годы — Антонов С. Н.
Шестнадцатое управление: 1975–1976 годы—Андреев Н. Н.
Следственное управление—следственный отдел: 1959–1964 годы — Чистяков Н. Ф., 1965–1976 годы — Волков А. Ф.
Первый спецотдел: 1959 год — Иванов А. М.
Второй спецотдел: 1959 год — Заболотный г. И.
Третий спецотдел: 1959 год — Булгаков К. В.
Четвертый спецотдел: 1959 год — Кузнецов П. Ф.
Пятый спецотдел: 1959 год — Белинский В. К.
Отдел «С»: 1959 год — Воронин П. Н.
ОТУ: 1960–1961 годы — Лялин С. Н., 1962–1964 годы— Патрухин К. Н., 1965–1970 годы — Гоциридзе О. Д., 1971–1976 годы — Ермаков М. И.
ОПС: 1959 год — Угловский П. Ф., 1960–1969 годы — Воронин П. Н.
Управление кадров: 1959–1967 годы — Васильев П. И., 1968 год — Чебриков В. М., 1969–1970 годы — Пирожков В. П., 1971–1972 годы — Рагозин А. П., 1973–1974 годы — Агеев А. П., 1975–1976 годы — Лежепеков В. Я.
Секретариат КГБ: 1959 год — Доброхотов В. П., 1960–1961 годы — Беляков В. М., 1962–1967 годы — Киселев Е. В., 1968–1971 годы — Крючков В. А., 1972–1976 годы — Лаптев П. П.
Партком: 1959–1969 годы — Власенког. И., 1971 год — Пирожков В. П., 1972–1974 годы — Усатов М. А. 1975–1976 годы — Агеев Г. Е.
Председатели республиканских Комитетов государственной безопасности
Председатель КГБ Азербайджанской ССР: Кардашев А.В. (09.1959-10.1963), Цвигун С.К. (20.09.1963—23.05.1967), Алиев г. А. (06.1967—10.1969), Красильников B.C. (07. 1969–1980).
Председатель КГБ Армянской ССР: Бадамянц Г.А. (1954—11.1972), Рогозин А.П. (11.1972—11.1975).
Председатель КГБ Белорусской ССР: Перепелицын А.И. (03.1954—28.08.1959), Петров В. И. (28.08. 1959—23.06.1970), Никулкин Я.П. (23.06.1970-4.08.1980).
Председатель КГБ Грузинской ССР: Инаури А.Н. (1954–1988).
Председатель КГБ Казахской ССР: Губин В.В. (03.1954— 08.1959), Лунев К.Ф. (31.08.1959—12.04.1960), Арыстанбеков А.А. (08.1960—11.1963), Евдокименко Г.С. (1963—?), Шевченко ВТ. (11 1975—02.1982).
Председатель КГБ Киргизской ССР: Ермолов Н. Г. (02.1956—07.1961), Четвертко П.В. (07.1961—03.1967), Асанкулов Д.А. (03.1967—04.1978).
Председатель КГБ Латвийской ССР: Веверс Я.Я. (1954— 01.1963), Авдюкевич ЛИ. (01.1963—11.1980).
Председатель КГБ Литовской ССР: Рандакявичус А.В. (11.1959-01.1967), Петкявичюс Ю.Ю. (01.1967–1984).
Председатель КГБ Молдавской ССР: Прокопенко И. Л. (04.1955-07.1959), Савченко И/Г. (11.07.1959-14.02.1967), Четвертко IIB. (03.1967 — 12.1975), Рогозин А.П. (12.1975 — 01.1979).
Председатель КГБ Таджикской ССР: Цвигун С.К. (2.04.1957—20.09.1963), Милютин М.М. (10.1963—05.1968), Сазанов С.Г. (05.1968—11.1970), Шевченко В.Т. (11.1970— 09.1975), Первенцев Е.И. (09.1975-01.1985).
Председатель КГБ Туркменской ССР: Банников С.Г. (3.08.1956—12.06.1959), Пичулин Д.И. (09.1959—02.1965), Коробов ЛИ. (02.1965—01.1974), Киселев Я.П. (01.1974— 12.1978).
Председатель КГБ Узбекской ССР: Бызов А.П. (1954—?), Наймушин г. Ф. (1960—12.1963), Киселев СИ. (12.1963— 11.1969), Бесчастнов А.Д. (11.1969—10.1974), Нордман Е.Б. (10.1974—03.1978).
Председатель КГБ Украинской ССР: Никитченко В.Ф. (1954—07.1970), Федорчук В.В. (16.07.1970—26.05.1982).
Председатель КГБ Эстонской ССР: Карпов И.П. (1954–1961), Порк А.П. (06.1961—15.06.1982).
Награды дпя чекистов.
В 1967 году, когда органы советской госбезопасности отмечали свое пятидесятилетие, был выпущен юбилейный знак «50 лет ВЧК-КГБ» с золоченной цифрой 50.
Нагрудный юбилейный знак «1917–1967. ВЧК-КГБ»
В ряде союзных республик, где органы госбезопасности были образованы позже 1917 года, знаки к 50-летию КГБ были учреждены несколько позднее общесоюзного.
Нагрудный юбилейный знак
Нагрудный юбилейный знак «50 лет Всеукраинской ЧК» «50 лет КГБ Киргизии»
Нагрудный юбилейный знак «50 лет КГБ Грузии»
Нагрудный юбилейный знак «70 лет ВЧК-КГБ»
Нагрудный юбилейный знак «50 лет ЧК-КГБ Армении»
Глава шестая. ТАСС Уполномочен заявить: Угрозы внешние и внутренние
Не следует забывать, что конец пятидесятых — начало семидесятых годов прошлого века — период в мировой истории, когда «холодная война» в любой момент могла перерасти в Третью мировую. Достаточно вспомнить противостояние в Берлине или Карибский кризис. В повышенной боевой готовности находились не только вооруженные силы, но и спецслужбы. Так же противоборствующие стороны пытались добыть максимум информации друг о друге. Все это повлияло на формы ведения «тайной войны».
В конце пятидесятых годов прошлого века, когда еще не было космических спутников-шпионов, основным источником получения информации о месте расположения того или иного объекта продолжала оставаться агентура. Поэтому нет ничего удивительного в том, что в одной из инструкций, предназначенной для агента американской разведки из числа советских граждан, было указано:
«Некоторые вопросы, изложенные в Инструкции, вне вашей профессиональной подготовки, но мы, все же, посылаем их Вам, т. к. они представляют для нас особый интерес. Для того, что бы собрать эти сведенья, мы направляем Вам перечень демаскирующих признаков, с помощью которых Вы сможете выяснить интересующие нас сведенья.
Строительство предприятий, которые сильно охраняются.
Строительство^железнодорожных путей и шоссейных дорог, назначение которых непонятно для окружающих.
Промышленные предприятия, продукция которых транспортируется в спаренных контейнерах с отсутствием маркировочных знаков.
4. Места, куда поступают железнодорожные цистерны, у клапанов которых образуется иней…».
И это не единственный документ такого рода. Например, в изъятом советскими контрразведчиками из тайника в общественном туалете в 1959 году задании для агента было написано: «…Достижения смежных научных дисциплин, связанных с пуском спутников и снарядов, таких, как астрофизика, магнитогидродинамика, техника вычислительных машин, нас также крайне интересует».
А вот цитата из другой инструкции, предназначенной уже для специалиста-ракетчика:
«Сообщите следующее о каждом типе межконтинентального баллистического снаряда:
Название и класс снаряда.
Завод или заводы-изготовители.
Количество ступеней.
Тип топлива, применяемого в снаряде.
Оперативная готовность снаряда к пуску.
Сколько в общей сложности имеется таких снарядов.
Дальность действия и скорость снаряда.
Размер, длина, диаметр, вес.
Может ли снаряд нести атомный или водородный заряд…»[52]
Хотя повышенный интерес к происходящему за «железным занавесом» проявлял не только главный противник — США, но и почти все западноевропейские страны. Их интерес был легко объясним. В случае начала военного конфликта между Москвой и Вашингтоном основные сухопутные сражения должны были развернуться на территории Западной Европы, вне зависимости от того, были ли отдельные страны членами НАТО или проводили независимую от США военную политику. В качестве примера можно вспомнить Францию.
«Посылка» для агента ЦРУ, закамуфлированная под кусок асфальта
Начиная с шестидесятых годов прошлого века, французские военные разведчики перешли от чисто представительских функций к активной разведке против Советского Союза. Основным методом их деятельности была визуальная разведка. При этом каждой поездке, согласованной с Парижем, предшествовала тщательная подготовка со стороны сотрудников резиденгуры, которые разрабатывали оптимальные маршруты движения и легенды своего появления в районах дислокации интересующих их объектов. Советские контрразведчики выделяли два вида поездок: «местные» — посещение окрестностей города и соседних областей и «дальние» — их продолжительность колебалась от 7 до 15 суток и подразумевала визит в несколько регионов.
Во время таких «экскурсий» основное внимание уделялась обнаружению мест дислокации воинских частей, средств доставки ядерного оружия, атомных электростанций и аэродромов. Часто в таких поездках участвовали коллеги из других стран НАТО.
Французские разведчики не ограничивались изучением проносящихся за окном вагона поезда или автомобиля пейзажами. Они активно общались с местными жителями, записывая беседы на диктофоны или в блокноты.
Руководство французских спецслужб считало, что разведывательные поездки, совершаемые сотрудниками резидентур политической разведки ДЖСЕ (Генеральная дирекция внешней безопасности — DGSE) имеет большую оперативную отдачу, т. к. в отличие от представителей военных атташатов не все посольские разведчики известны местным контрразведывательным службам, и, следовательно, во время поездок за ними организовано не очень жесткое наблюдение.[53]
Другой важный фактор — улучшение политических отношений между Францией и СССР, начавшееся в 1964 году. Это способствовало росту интереса к этой стране со стороны советской творческой и научной элиты советского общества, а также студенческой молодежи. Этот интерес породил у отдельных советских граждан «некритичный подход» к представителям французского государства. Все это, по мнению французских спецслужб, позволяло рассматривать «человека с улицы» как удобный объект для получения информации методом выведывания и в конечном итоге как возможный объект вербовочного подхода. Оговоримся сразу, французы крайне редко пытались вербовать советских граждан на территории Советского Союза. Обычно такое предложение делалось в самой Франции или на территории одной из ее бывших колоний. При осуществлении вербовочных мероприятий на территории третьих стран, особенно франкоязычных, французская разведка активно использовала свою местную агентуру, имеющуюся не только среди государственных служащих, но также в средствах массовой информации, вооруженных силах и местных спецслужбах.[54]
Благодаря такой политике Париж крайне редко попадал в громкие дипломатические скандалы, в отличие от Вашингтона или Лондона.
.. В годы «холодной войны» Советский Союз и США считались странами с жестким контрразведывательными режимами. Хотя времена, когда каждого иностранца в СССР «опекала» бригада «наружки», ушли в прошлое. Это при Иосифе Сталине количество зарубежных гостей (дипломатов и туристов) было минимальным. А в эпоху Никиты Хрущева и Леонида Брежнева число приезжих резко возросло, и за всеми невозможно было организовать круглосуточное наблюдение. Зато в США решили создать жесткую оперативную обстановку для советских граждан.
К началу шестидесятых годов прошлого века ЦРУ и ФБР выработала агрессивную тактику вербовки сотрудников советских загранучреждений (в первую очередь посольств и консульств). Одни из элементов этой тактики — покупка или аренда представителями американской разведки находящейся рядом с территорией объекта недвижимости. Обычно можно было найти семь-восемь домов или квартир. Они использовались для расположения в них постов наружного наблюдения и размещения специальных технических средств для негласного получения информации.
«Наружка» занималась фиксацией (запись в журнале, а также фото-и киносъемка) всех посетителей посольства. Одна из целей — выявление «инициативников» — тех, кто решил предложить свои услуги Москве. Понятно, что ЦРУ в первую очередь интересовали американцы. Также устанавливали распорядок дня и советских служащих, порой довольно точно отделяя разведчиков от «чистых» дипломатов. Первые имели более свободный график и могли появляться на рабочем месте в нерабочее время. В качестве одной из контрмер на территории посольства часто проводились различные культурные, спортивные и общественно-политические мероприятия, на которых присутствовали не только шпионы, но и простые советские граждане.
Не меньшую опасность для Москвы представляли «слухачи». Американские спецслужбы постоянно пыталось установить «жучки» на территории советского посольства и в автомобилях дипломатов из СССР. Иногда янки это удавалось. Хотя чекисты гоже демонстрировали повышенную бдительность и периодически разоблачали происки империалистов. Ниже приведено несколько образцов специальных технических средств для негласной добычи конфиденциальной информации.
Портативный радиопередатчик установленный американской разведкой в автомашине сотрудника посольства СССР в США для подслушивания разговоров в конце пятидесятыхначале шестидесятых годов прошлого века. Этот радиопередатчик находившийся в специальном контейнере, был вмонтирован в бензобак автомашины, а микрофон находился под обшивкой кабины над головой водителя. Питание радиопередатчик получал от электросети автомашины и включался в работу после вставления ключа в замок зажигания. На снимке — комплект радиопередатчика
Портативный радиопередатчик-маяк, установленный в 1959 году американской разведкой в автомашине сотрудника советского представительства при ООН в Нью-Йорке. Радиопередатчик-маяк работал в диапазоне ультракоротких волн и предназначался для наблюдения за передвижением автомашины в условиях интенсивного уличного движения. Радиопередатчик-маяк был подсоединен к электросети автомашины и включался в работу одновременно с включением зажигания на автомашине.
Портативный радиопередатчик для секретного подслушивания разговоров, вмонтированный американской разведкой в диван в квартире сотрудника советского учреждения в одной из капиталистических стран в конце пятидесятых — начале шестидесятых годов прошлого века. Питание радиопередатчик получал от электросети и работал на частоте 72 мГц. На снимке — общий вид радиопередатчика с блоком питания.
Тот же радиопередатчик со снятой крышкой
Портативный радиопередатчик с автономным питанием, установленный американской разведкой в квартире одного из советских граждан, находившегося в командировке за границей в конце пятидесятых — начале шестидесятых годов прошлого века. Назначение радиопередатчика — передача подслушанных разговоров. Радиопередатчик работал на частоте 73 мГц, и радиус его действия достигал 700 м.
На снимке — общий вид передатчика с микрофоном.
Электромагнитный микрофон американской фирмы братьев Шур, установленный разведкой США на квартире сотрудника посольства СССР в одной из капиталистических стран для подслушивания разговоров в конце пятидесятых — начале шестидесятых годов прошлого века..
Другое направление деятельности ЦРУ в тот период — заблаговременное получение информации обо всех советских гражданах, командированных в эту страну. Способов получения такой информации множество. Например, советский МИД направляет запрос на визу в иностранное посольство, расположенное на территории Советского Союза. Оно принимает решение самостоятельно или направляет в свое министерство иностранных дел по линии связи. А этот канал прослушивается АНБ. Другой способ — нужную информацию можно получить от завербованного чиновника местного МИДа. Зачем это нужно? ЦРУ ведет досье на всех советских граждан, работавших за рубежом. Собиралась любая информация, начиная от семейного положения и заканчивая характеристиками, полученными от перебежчиков и тех, кто эмигрировал в Израиль и США. Понятно, что главная задача такого досье — облегчить процесс вербовки. Если известно, что потенциальная жертва — любитель амурных приключений, то ему организуют «медовую ловушку». Если жаден, то предложат деньги.
Глава седьмая. Разведчики из провинции
Существует устойчивое мнение, что разведывательными операциями за рубежом занималось исключительно Первое главное управление КГБ СССР, а республиканские областные комитеты лишь обеспечивали кадры для Москвы. На самом деле победы на полях «тайной войны» были и у сотрудников региональных управлений КГБ. В качестве примера кратко расскажем об одной из таких операций.
В середине шестидесятых годов прошлого века, в результате тщательно спланированной операции разведотделу КГБ Азербайджана удалось получить пакет секретной технической документации на плавучую полупогружную буровую платформу (ППБП) «Могол», разработанную в Техасе (США). С помощью нее американцы пробурили первые разведочные скважины в Мексиканском заливе. Благодаря технической документации на «Могол», добытой по линии КГБ, в Советском Союзе вскоре были созданы аналогичные ППБП, и по сей день успешно работающие на шельфах Каспия и Сахалина. С одной из них — «Деде Горгуда» — были пробурены первые разведочные скважины «проекта века» (освоение нефтяных месторождений Азери, Чираг и Гюнешли).
Вот как об этой операции рассказал один из ее активных разработчиков и участников — ветеран КГБ Шамиль Сулейманов.
«Все началось с информации, полученной КГБ Азербайджана от одного из азербайджанских ученых-нефтяников, побывавших в США в научной командировке. Он же, в свою очередь, услышал о плавучей полупогружной буровой платформе «Могол» от своего американского коллеги, который в частной беседе, как мы говорим, допустил утечку секретной информации.
Разработка же операции «Могол» была выполнена разведотделом КГБ Азербайджана, который в те годы возглавлял И.П.Гусейнов, но, конечно, значительную роль в ее проведении сыграло разведуправление КГБ СССР. Отмечу, что «Могол» была первой крупной самостоятельной операцией созданной в ноябре 1963 г. группы научно-технической разведки разведотдела КГБ Азербайджана, возглавляемой С.Б.Эфендиевым…
Об опытном образце ППБП, проходившем испытания в Мексиканском заливе, мы сообщили нашим нефтяникам из азербайджанской «Гипроморнефти» (сейчас НИПИ «Гипроморнефтегаз») — головного в СССР научно-исследовательского и проектного института, занимавшегося разработкой технических сооружений для разведки и добычи нефти и газа на море. Для них эта информация стала подлинным техническим откровением. Это, в общем-то, неудивительно, так как, кроме капиталоемких стационарных платформ, устанавливаемых в Каспийском море на сваях, ничего другого в их арсенале разведочного бурения тогда еще не было. Естественно, они проявили к американской технической новинке огромный интерес и очень настоятельно попросили нас помочь им в получении информации об этих ППБП…
Вторым этапом операции стала перепроверка полученной информации. Учитывая, что плавучая буровая платформа имеет значительные, до 100 м, габаритные размеры, убедиться в фактическом наличии у американцев ППБП было уже не очень сложно. Ведь мы знали место поиска — Мексиканский залив, побережье Техаса — и понимали, что нам следует искать на тамошнем шельфе. Вслед за этим разведуправление КГБ СССР начало проводить активные действия, целью которых было определение места, где создавался проект «MOHOL», и установление конкретных лиц, причастных к разработке ППБП».
В результате серии разведывательных мероприятий удалось «выйти» на европейца, имевшего доступ к секретным сведеньям: расчетам, схемам и чертежам ППБП. Даже спустя сорок лет подробности вербовки этого человека остаются секретными. Мы лишь можем сообщить, что на сотрудничество с Москвой он пошел по идеологическим мотивам. В течение месяца он передал два тома технической документации.
«Всего же в общей сложности в «Гипроморнефть» мы передали около 1 тыс. страниц технической документации на американскую ППБП. Вся операция заняла около 7 месяцев, и в результате научно-техническая разведка КГБ СССР сэкономила стране сотни миллионов долларов и годы напряженного труда тысяч специалистов».[55]
Секретное досье на «Могол», кстати, по сей день хранится в архивах Министерства национальной безопасности Азербайджана.
Это не единственный эпизод деятельности чекистов из провинции за пределами Советского Союза. Например, в годы «холодной войны» украинская разведка обладала довольно большой самостоятельностью и выполняла практически все функции полноценной государственной разведывательной структуры — разумеется, с некоторыми специфическими особенностями.
Вот что рассказал об этой малоизвестной странице истории генерал-майор госбезопасности, доктор юридических наук Георгий Ковтун. С 1972 по 1979 год он работал помощником и начальником секретариата главы КГБ СССР Юрия Андропова, а с 1982 года по 1991 года зампредом КГБ.
«Украинская разведка создавалась в годы Великой Отечественной войны на основе партизанского движения. После войны она утратила свою актуальность. А затем, начиная с 60-х годов, украинская разведка вновь стала набирать обороты. В ее системе формировались новые подразделения. И она стала не только выполнять поручения ПГУ КГБ СССР, но и получила задачи, которые решала самостоятельно, лишь согласовывая их с Центром. К началу 70-х небольшой разведотдел КГБ УССР превратился в полноценную разведслужбу, которая решала такие же задачи, как и Центр. Хотя разумеется, меньшие по объему. ПГУ СССР никогда жестко не указывало — делайте то, не делайте этого… Оно координировало нашу работу, а иногда и просило — мы бы хотели бы через ваши возможности решить ту или иную задачу. В общем, не просто ставилась жесткая задача, а давались рекомендации. И разведка УССР решала эти задачи и весьма успешно.
Центр делегировал украинской разведке много функций. И прежде всего, разведку, связанную с использованием украинской диаспоры за рубежом. Наша разведка стала даже монополистом в этой области и работала во всех странах, где находилась украинская диаспора. Мы справлялись абсолютно со всеми задачами, буквально по всем направлениям деятельности, какие только существуют в любой разведке. Информация добывалась исключительно ценная, которой в ряде случаев даже в центре, в ПГУ, не было, причем не только в политической области, но и по другим направлениям. Поэтому ценность украинской разведки значительно возросла, и она получила всеобщее признание среди профессионалов. Мы систематически посылали своих представителей за рубеж на работу в различные дипломатические и иные заграничные представительства. Буквально во всех странах, где существовали резидентуры советской разведки, были представители Украины. Мы решали задачи не только для правительства СССР, но и для руководства нашей республики — ведь Украина как член ООН играла очень важную роль на международной арене. Поэтому украинскому руководству тоже было важно располагать соответствующей информацией. Добывала ее, прежде всего, агентура и другие источники — хорошие контакты разведчиков, которые работали за границей или периодически туда выезжали, чтобы встречаться с наиболее ценными источниками.
Украинская разведка участвовала и в отборе кадров и подготовке разведчиков-нелегалов. Правда, потом они переходили в распоряжение Центра — управление «Н» подчинялось исключительно ПГУ КГБ СССР. Это была сверхответственная задача и не все к ней допускались. Но мы пользовались особым доверием Центра.
В разведку брали людей, имевших высшее образование, опыт оперативной работы, и владеющих, как минимум, одним иностранным языком. Их направляли на учебу, где они получали второе высшее специальное — разведывательное— образование…»
Вопросами разведывательной деятельности занималось не только республиканское управление КГБ, но и подчиненные ему подразделения. Снова процитируем Георгия Ковтуна: «Разведотделы создавались и в областных управлениях КГБ. Но только там, где были возможности выхода на зару-беж, и, прежде всего — на страны главного противника, то бишь США и их союзников. В Украине такие подразделения были во всех областях, но наиболее крупные — в Одесской, Львовской, Тернопольской и Ивано-Франковской. Там были очень широкие связи с заграницей и, соответственно, возможности добывать разведывательную информацию в интересах государства по всем направлениям: политическому, экономическому и научно-техническому. Последнее, кстати, в то время велось очень активно, это сейчас условия изменились, поскольку широкие научные связи позволяют решать эти вопросы и без участия разведки. Потому сейчас подразделений по добыче научно-технической информации у нас вообще нет. А раньше они входили в состав разведки и очень помогали в развитии отечественной научно-технической мысли.
Областные управления участвовали в решении задач по поручению центральной украинской разведки. Часть задач ставилась по поручению или согласованию с ПГУ, а часть делегировалась из областных управлений. Они участвовали и в добывании информации по всем направлениям разведки, в том числе принимали посильное участие в подготовке кандидатов для дальнейшего обучения на нелегалов, которых можно было направлять за рубеж. Областные управления осуществляли их первичное обучение и подготовку. Они также готовили кадры для решения специальных задач за рубежом в случае обострения обстановки, угрожающего безопасности Советского Союза в целом или гражданам Украины, которые находились в это время за границей. Кстати, тогда очень много граждан Украины находилось за рубежом, это были высококвалифицированные специалисты в различных областях. Координировала работу по подготовке кадров для обеспечения безопасности этих людей украинская разведка».[56]
масштабах и направлениях деятельности украинской разведки в начале восьмидесятых годов прошлого века рассказали Сергей и Эллина Нестеренко и отставной генерал-майор Службы безопасности Украины (аналог Российского ФСБ) Александр Невздоля в книге «Досье генерала госбезопасности Александра Невздоли». В начале восьмидесятых годов прошлого века последний возглавил «разведподраз-деление в Львовском КГБ». Вот что он рассказал: «В моем подразделении было 15 человек— прекрасные люди с незаурядными способностями и высокой подготовкой. Потому что все стремились попасть в это подразделение, а отбирали самых лучших отовсюду — из контрразведки, из оперативно-технических отделов и других подразделений. Это были люди, обладающие способностью прогнозировать, анализировать, сопоставлять факты, — словом, грамотно работать с информацией, создавая из разрозненных мельчайших фрагментов целую картину. Далеко не каждый человек подходит для такой работы…
Кто в советское время мог выехать за границу? Как правило, творческая и научно-техническая интеллигенция, люди с учеными степенями — академики, профессура, руководители учебных и научно-исследовательских институтов… Разведывательная агентура — это люди, состоявшиеся в жизни, умеющие и без посторонней поддержки добиваться своих целей и сотрудничающие с Комитетом в силу патриотических убеждений.
Работать с такой элитной агентурой очень приятно. Ты встречаешься с очень интересными людьми, свободными и независимыми, уверенными в себе и своей значимости, сознательно и добровольно оказывающими помощь государству. Они понимали, что добытая ими информация сыграет важную роль в развитии страны, и потому почти всегда приносили какие-то новые ценные сведения.
…На такую встречу идешь минимум часа на четыре, и начальство не спрашивает — а когда ты вернешься?… время не ограничивалось: я должен был очень внимательно выслушать человека, глубоко вникнуть в то, что он рассказывает. Потом я еще просил его изложить все на бумаге, чтобы случайно не исказить информацию. А позже, когда я готовил аналитический доклад, то еще и советовался, правильно ли я обобщил полученную информацию.
Особенно это касалось научно-технической информации. Нужно признаться честно и прямо: КГБ — соавтор огромного количества советских научных открытий и изобретений.
Мы получали задания из научных центров и ориентировали своих агентов на добычу той или иной научно-тех-нической информации. И вот один агент привезет какие-то данные из одной страны, другой — из другой, третий — из третьей и так далее. А потом глядишь — и научное открытие, и технологический прорыв советских ученых! Вот так у нас рождались передовые технологии. Тащили по ниточке со всего мира. Вообще-то, в этом направлении работают все разведки мира. Потому что можно сотни миллионов вкладывать в какие-то разработки, а можно почти бесплатно утащить готовое. Во имя интересов государства.
Мы активно работали и в области политической разведки. Специфической особенностью работы заиадноукраинского подразделения разведки было проникновение в зарубежные националистические центры и получение упреждающей информации об их планах. В этом особенно преуспело Львовское управление. Мы заранее получали почти всю информацию об отправках зарубежным центром ОУН на территорию Западной Украины эмиссаров и «поставках» литературы, материальной помощи диссидентам и националистам.
Ежегодно только по Львовской области за рубеж выезжало солидное количество агентов украинской разведки. Это были высоко подготовленные в научном и оперативном плане специалисты, которые приносили огромную пользу государству».[57]
В качестве иллюстрации деятельности этих людей на Западе процитируем другой фрагмент книги Александра Невздоли: «Было у меня одно дело, условно назовем его «Эльза». До меня им занимался другой сотрудник. В центре изучения был очень интересный объект, который имел возможность выезда за границу на постоянное место жительства. А значит, представлял потенциальную ценность для разведки. С ним очень кропотливо работали, дело насчитывало уже несколько томов. Ведь нужно было убедиться, что, оказавшись за границей, человек не передумает сотрудничать с КГБ. Но когда он уехал, сложилось так, что долгое время в Комитете считали, что объект не оправдал ни надежд, ни вложенных средств, ни усилий.
Поскольку дело было очень серьезное, то я как руководитель подразделения вел его лично. Я мог его кому-то передать, но какое-то интуитивное ощущение, профессиональное чутье, что ли, подсказывало мне: здесь не все так просто, как кажется на первый взгляд. И вот к нам с инспекторской проверкой приехал генерал П., он был тогда руководителем подразделения украинской разведки. Очень опытный работник, прошел очень серьезную подготовку, работал в Вашингтоне и Нью-Йорке, но попал в серьезный переплет, его едва оттуда вывезли. И вот он приехал к нам проверять дела, оперативные подборки. Долго читал дело «Эльза», несмотря на то, что и раньше был с ним знаком, изучал последние материалы. Потом наклонился, поискал под столом корзину для бумаги и по-дружески посоветовал: «Сожги это дело, чтоб никто его не читал, и выкинь пепел. Это мой тебе совет».
Понятное дело, мне этот совет пришелся не по душе. И не только потому, что было обидно, что вся работа, которую мы с моим предшественником проделали, пойдет насмарку. Я просто почувствовал: советы сверху — это, конечно, хорошо и полезно, но генерал судил о деле по бумагам. А я знал душу этого человека. И потому вопреки рекомендациям, дело в архив не сдал. А потом наш объект так устроил свою жизнь за границей, что этим делом заинтересовались не только в Киеве, но и в ПГУ СССР. Дело затребовали в Москву. Так и не знаю, чем все закончилось, но это была редчайшая удача для разведки».[58]
Глава восьмая. Народные дружинники с Лубянки Против китайских шпионов
Летом 1960 года за иностранными гражданами, находящимся на территории СССР, вместе с чекистами присматривали простые советские люди. Некий вариант Добровольной народной дружины, популярной в семидесятые годы прошлого века.
«С разрешения ЦК КПСС органами госбезопасности в Москве, Ленинграде, Киеве, Минске, Тбилиси, Сталинграде и Туле летом 1960 года были скомплектованы группы нештатных сотрудников, которые на общественных началах участвуют в наблюдении за иностранцами.
За истекшее время нештатные сотрудники, подобранные с помощью партийных организаций из числа коммунистов и комсомольцев — рабочих, служащих, студентов, а также неработающих пенсионеров органов госбезопасности и внутренних дел, во многих случаях положительно себя зарекомендовали в наблюдении за иностранцами.
Особенно полезным было использование нештатных сотрудников в наблюдении за иностранцами в часто посещаемых ими местах, где они имеют условия для проведения встреч с интересующими их лицами. Например, в Москве во время функционирования японской промышленной выставки нештатными сотрудниками выявлено более 30 человек, имевших подозрительные контакты с японцами.
Успешно проводилось наблюдение за иностранцами в музеях, читальных залах библиотек, плавательных бассейнах и других местах.
Опыт первых месяцев работы нештатных сотрудников подтвердил целесообразность этой активной формы привлечения общественности к работе органов госбезопасности…»[59]
Неизвестно, разрешили ли председателю КГБ Александру Шелепину продолжить этот эксперимент.
Кто-то, прочтя об этом эпизоде в истории Лубянки, улыбнется, кто-то мысленно подумает — а что еще ждать от чекистов, кто-то, зная о количестве иностранных гостей, подивиться находчивости председателя КГБ.
На самом деле организация наружного наблюдения за огромным числом иностранцев была трудноразрешимой для советской контрразведки проблемой. Например, в 1959 году страну посетило 34 тысячи туристов, в 1965 году их число возросло до 130 тысяч, а в 1971 году превысило 417 тысяч человек. Среди гостей, только в 1967 году, как уже говорилось, было выявлено свыше 250 сотрудников и агентов спецслужб противника.
«Агенты из числа туристов для выявления радиолокационных и радионавигационных станций и систем управления реактивным оружием, а также для других целей снабжались миниатюрными фотоаппаратами с мощной телеоптикой и приспособленные для фотографирования в темноте, малогабаритными магнитофонами и радиоприемниками для записи радиосигналов и т. п.».[60]
Вот такие вот «туристы»…
В шестидесятые годы прошлого века, в связи с начавшейся так называемой культурной революцией, в Китае резко возобладала антисоветская направленность, как во внутренней, так и во внешней политике. У китайского руководства в то время появилось стремление в одностороннем порядке изменить в ряде мест прохождение государственной границы между СССР и КНР. Нарушая пограничный режим, группы гражданских лиц и военнослужащих стали систематически выходить на советскую территорию, откуда всякий раз выдворялись пограничниками без применения оружия. Нужно учитывать, что сухопутная граница между двумя странами составляла 4100 км и была самой протяженной в мире. Например, на 100 километров самого юга дальневосточной границы приходилось до 47 перебежчиков в месяц. По всей границе это выливалось в солидные цифры.
В 1969 году Китай спровоцировал два вооруженных пограничных конфликта с СССР. Первый произошел в марте на острове Даманский (река Уссури на Дальнем Востоке), а второй на озере Джаланашколь (Казахстан) в августе того же года.
2 марта 1969 года скрытно сосредоточив до трехсот вооруженных солдат, китайцы нарушили государственную границу и захватили советский остров Даманский (300 км южнее Хабаровска). Решительными действиями подразделений пограничных войск нарушители были изгнаны с советской территории.
Сосредоточив 15 марта до полка пехоты, усиленного артиллерией и танками, китайское командование предприняло новую попытку захватить остров. В результате совместных действий советских пограничников, а также подразделений Дальневосточного военного округа повторная провокация была пресечена.
За период со 2 по 21 марта 1969 года советские войска потеряли убитыми и умершими от ран 58 человек, ранеными и контужеными 94 человека. Из них 49 военнослужащих пограничных войск (напомним, что пограничники входили в структуру КГБ). В результате боев в Казахстане погибли двое и были ранены десять советских пограничников.
Активизировавшаяся в начале шестидесятых годов прошлого века китайская разведка, после конфликтов 1969 года фактически развязала тайную войну против Советского Союза. Например, КГБ располагало надежными данными о том, что китайские спецслужбы выводили свою агентуру на территорию Советского Союза под видом многочисленных беженцев.
По утверждению начальника УКГБ по Приморскому краю генерал-лейтенанта Константина Александровича Григорьева: «Спецслужбы КНР активно использовали любые каналы и средства для проникновения на нашу территорию и сбора информации: направление шпионской агентуры под личиной китайских и корейских перебежчиков, тотальное наблюдение вдоль границы, обработку приграничного населения».
Задержанных китайских перебежчиков сотрудники КГБ допрашивали и определяли их дальнейшую судьбу.
«Если перебежчик был ума недалекого или переходил в погоне за деньгами — от таких сразу же избавлялись, передавая китайской стороне. Если переходил по политическим мотивам — с ним разговаривали по душам, китайцам не передавали, а гак же нелегально переправляли обратно, не привлекая к работе.
С остальными работали. Сразу же старались выделить сотрудников спецслужб — это было, как правило, нетрудно — ге вели себя довольно нагло, разговаривали через губу, курили закинув ногу на ногу… Таких тоже передавали сразу Выходили на нашу сторону и сотрудники китайских спецслужб, бежавшие от режима и обладавшие ценными секретными сведениями. С такими службистами продолжали работать в Центре. Тех же, которые так и не подошли для дальнейшей агентурной разработки, селили в изолированных поселках-совхозах — в основном в совхозе «Победа» в Хабаровском крае, заводя осведомителей в их же среде. Последние добывали где-то старые военные фуражки, надевали их и ходили по жилищам соотечественников, взимая с каждого по 10 рублей в обмен на обещание сообщать о них в КГБ только хорошее…»
При выявлении агентов китайской разведки чекисты использовали множество методов, обращая внимание на различные мелочи: «Например, на территорию Приморского края вышла пара с ребенком. С ними начали работать. Но вскоре оперативники обратили внимание на одну маленькую особенность. Муж и жена не спали вместе. Более сильна я психологическая обработка заставила вышедших признаться, что они не являются семьей, а искусственно созданы китайской разведкой для внедрения в Россию. Их передали обратно.
Вскоре вышла другая пара. Она представилась интересным материалом для разработки. С ней стали работать. Поселили на конспиративной квартире. Но ситуация повторилась — муж с женой не спали. Она — на кровать, а он — на пол. Скоро пара исчезла. Ее объявили во всесоюзный розыск и задержали уже в Казахстане. По дороге туда «семейка» умудрилась ограбить одного русского в поезде на довольно крупную сумму денег. Пару увезли в Москву для обмена на наших, в случае необходимости».
Сотрудниками УКГЪ Приморского края на основе огромного опыта даже была написана записка о том, как вычислять все категории перебежчиков, ставшая впоследствии учебным пособием всего аппарата КГБ. А вычислять можно было даже по одежде, ткань на пошив которой жителям Поднебесной давали по карточкам один раз в год. Один из дознавателей спустя много лет вспоминал: «Я знал, в каком году, в какой коммуне выдавался какой материал. К одежде китайцы относились бережно. Поэтому брюки носили долго, а вот заплата на заплате как раз и показывала, какой и когда выдавался материал. Тем более что заплаты чаще всего были разного цвета».
По указанию руководства КГБ СССР была издано пособие «Доследственная проверка нарушителей границы», одним из авторов которого был цитируемый выше дознаватель с Дальнего Востока.
«В 1982 году я находился на курсах в Москве. Там мне и поручили написать работу. Я не знал, что это указание КГБ СССР, и так, для прикола, допускал некоторые хохмочки. Например, в образец справки медосмотра нарушителя границы включил понравившуюся мне фразу: «В позе Ромберга устойчив». Так и прошли в серьезном указании председателе ля КГБ все приколы и прикольчики. Если бы знал, то так бы не шутил. И сейчас в учебниках дознавателей ФПС те мои образцы документов».
Частично успешному противодействию советских органов госбезопасности китайским спецслужбам способствовала «привычка» последних полагаться, прежде всего, на «идеологическую сознательность» источников, при этом ряды агентов чаще всего пополнялись за счет этнических китайцев.[61]
Работа с китайскими перебежчиками порой бывала смертельно опасной для сотрудников КГБ. Вот один из примеров, когда из-за недостаточной бдительности погибли чекисты.
Три сотрудника КГБ вместе с агентом-китайцем по кличке «Монгол» выехали для заброски последнего на сопредельную территорию в район поселка Пограничный. По дороге один из сотрудников в пути почувствовал себя плохо и был оставлен. По прибытии на место второй чекист пошел проверить границу, а третий — молодой оперуполномоченный, остался в машине с китайцем. Ожидая товарища, опер уснул, китаец вытащил у него пистолет, выстрелил ему сначала в сердце, а затем в голову и решил сам уходить за границу. Вероятно, он не хотел возвращаться, но видя неизбежность этого момента, решил, что лучше уж возвращаться с каким-нибудь солидным багажом — вроде пистолета и убийства советского чекиста. Тогда, если бы его взяли свои, последнее могло быть ему зачтено в положительном плане. При переходе убийцей границы сработала система, и к месту происшествия прибыл наряд пограничников. Начали преследование. Укрывшийся в кустах китаец первой пулей убил настигшую его пограничную собаку, второй себя.
Труп китайца отправили во Владивосток. Там двое сотрудников КГБ получили указание похоронить его на кладбище, поставили бутылку могильщикам, но сами непосредственно труп не проверили и могильщики вместо китайца по недосмотру похоронили советского корейца. Когда же родственники последнего пришли получать свое тело, они буквально были в шоке — получив китайца. Пришлось проводить перезахоронение.[62]
Не меньшие хлопоты доставляли советским контрразведчикам сотрудники китайского посольства в Москве. Причем не всегда это было связано со шпионской активностью Пекина. Порой непонятные для Лубянки действия объяснялись спецификой жизни в Поднебесной империи. Вот несколько таких примеров.
Однажды с территории посольства начал подниматься дым. КГБ заинтересовалось — возможно, жгли документы, что, как правило, являлось признаком каких то пертурбаций. Например, подготовка к войне. Дано было задание разобраться. Агентура выяснила, что в посольстве, согласно указанию Мао, как и по всему Китаю, начали выплавлять чугун. «Металлурги» дипломаты производили до полутора тонн.
Другой случай. Одним из способов слежки является наблюдение за потреблением энергии в посольстве. Обычно нагрузка на электросеть возрастала во время так называемого автоматического слива — электронной передачи зашифрованной информации из посольства на «большую землю». В китайском посольстве такое наблюдалось ежедневно и в одно и то же время. Что это — всплески шпионской активности? Специальные отвлекающие маневры? Оказалось, что многочисленные сотрудники посольства постоянно садились пить чай и одновременно включали кипятильники…
Еще одна проблема — огромное число сотрудников. Они приезжали сотнями, постоянно нарушая установленные совместными договорами паритетные квоты. При этом для европейцев все они были на одно азиатское лицо, что затрудняло организацию наружного наблюдения за ними. Добавьте к этому единый стиль в одежде…
Периодически китайцы норовили удалиться в лес. Что это? Места встречи, закладки-выемки тайников? Все оказалось прозаичней — дрова. Колония дипломатических работников собирала дрова, а затем на них и готовила во дворе пищу — дешевле.[63]
Не меньше хлопот контрразведки доставляли и подданные Страны восходящего солнца. Например, в 1970 году органы госбезопасности Украинской ССР выявили и разоблачили «трех агентов японской разведки, собиравших военную и экономическую информацию о Советском Союзе».[64]
Глава девятая. Особисты на фронтах «холодной войны»
В шестидесятые — семидесятые годы прошлого века главным полем битвы военных контрразведчиков стала территория Восточной Германии. Каждый год военные чекисты в этом регионе разоблачали не меньше десяти агентов западногерманской и американской разведок.[65] Хотя были успехи и у их коллег в Советском Союзе. Например, дело о первом «кроте» ЦРУ в ГРУ
Об этом деле написано достаточно много, поэтому мы ограничимся изложением официальной версии ФСБ РФ.
«20 октября 1959 г. газета «Правда» опубликовала следующее сообщение Министерства иностранных дел СССР:
«16 октября с.г. Министерство иностранных дел СССР предложило выехать из Советского Союза атташе посольства США в Москве Р.А.Лэнжелли, поскольку его действия несовместимы со статусом аккредитованного дипломатического работника. Лэнжелли использовал свое пребывание в СССР для проведения разведывательной работы.
16 октября с.г. Лэнжелли имел в Москве конспиративную встречу с находящимся в Советском Союзе американским агентом, которому он передал инструкцию по дальнейшей шпионской работе, средства тайнописи и крупную сумму денег. Во время этой встречи оба ее участника были задержаны советскими компетентными органами, а шпионские материалы были у них изъяты.
Министерство иностранных дел СССР обратило внимание посольства США в Москве на недопустимость подобных действий дипломатических сотрудников Посольства».
Первым упоминаемым в сообщении лицом был Лэнжелли Рассел Аугуст 1922 года рождения, вместе с женой прибывший на работу в посольство США в г. Москве на должность атташе административно-хозяйственного отдела в январе 1958 г. Своими тесными контактами с работавшим под «крышей» посольства американскими разведчиками Римстедом и Уинтерсом он привлек внимание нашей контрразведки.
Установленное за Лэнжелли наблюдение подтверждало, что он вел себя очень осторожно, даже при разговорах дома с женой включал радиоприемник. Одновременно Лэнжелли активно изучал Москву, причем именно в те часы, когда должен был бы заниматься своими непосредственными служебными обязанностями. Уже этот необычный штрих в его поведении позволял сделать обоснованный вывод о вероятной связи «атташе» с американской разведкой.
28 мая 1958 г. предположение московских контрразведчиков получило реальное и окончательное подтверждение. Именно в тот ясный и теплый день Лэнжелли вместе с семьей отдыхал на Ленинских горах. И хотя иностранец устроил под деревом пикник, фотографировал на лоне природы детей и играл с ними — всеми своими действиями давая понять, что занят только семьей и отдыхом, он сумел незаметно заложить под одной из деревянных лестниц тайник, прикрепив его к балке специальным приспособлением.
Рельеф местности, где «отдыхал» Лэнжелли, не позволял вести наблюдение с близкого расстояния. Но благодаря мастерству чекистов тайник был обнаружен. В нем находились необходимые элементы шпионской атрибутики: инструкции, средства тайнописи и деньги, которые предназначались одному из жителей г. Москвы, завербованному американской разведкой и впоследствии арестованному.
С этого момента оперативный контроль за Лэнжелли усилился и принес свои плоды. 21 января 1959 г. американский разведчик как обычно вместе с женой несколько раз выезжал в город, где пытался настойчиво выяснить, нет ли за ним «хвоста»: следовал с малой скоростью, а перекрестки проезжал в самые последние секунды переключения светофоров на красный свет. Правильно расценив действия Лэнжелли как подготовку к проведению разведывательной операции, сотрудники КГБ умело создали у иностранца уверенность, что ему удалось оторваться от слежки. В 8 часов вечера на автобусной остановке с Лэнжелли поравнялся мужчина в форме офицера Советской Армии, который, пройдя с американцем 5–7 метров, что-то передал ему.
Своевременно принятыми мерами неизвестный был установлен в тот же день. Им оказался подполковник Попов Петр Семенович, прибывший в Москву из г. Калинина.
С этого момента к работе по изобличению Попова и Лэнжелли в шпионской деятельности подключились сотрудники Калининского управления КГБ Рассадов Григорий Кириллович, Полосин Евгений Иванович, Белов Виктор Афанасьевич и Соколов Владимир Ильич.
При первичной проверке Попова выяснилось, что он до декабря 1958 г. являлся сотрудником Главного разведывательного Управления (ГРУ) Генштаба Советской Армии и работал в Австрии и ГДР, откуда был отозван за не вызываемую служебной необходимостью связь с гражданкой Австрии.
С самого начала проверка Попова осложнялась рядом факторов, и в первую очередь требовалась максимальная осторожность, поскольку Попов в силу специфики своей службы был знаком с формами и методами работы органов госбезопасности.
Наблюдение за Поповым требовалось организовать так, чтобы исключить малейший повод для подозрений с его стороны. Иное грозило провалом всей операции.
Сразу возникли новые, осложняющие ведение наблюдения, обстоятельства. Попов проживал без прописки в районе Калинина, сплошь застроенном одно-двухэтажными деревянными домами, которые к тому же находились в частном владении. Появление там посторонних людей не прошло бы незамеченным, так как жильцы, а тем более соседи, были хорошо знакомы друг с другом.
Однако, благодаря грамотным действиям и нестандартным решениям, калининские чекисты обеспечили плотный контроль за поведением и маршрутами передвижения Попова. Особое внимание уделялось получению информации о его предполагаемых выездах в Москву.
Чекисты знали, что американская разведка умело и скрупулезно маскировала засылку письменных заданий агентам под обычную переписку. С учетом этого УКГБ предприняло меры по своевременному обнаружению писем подобного рода, которые могли поступить на адрес Попова.
И не напрасно. Уже через несколько дней Попов получил из г. Москвы письмо с нанесенной на обычный текст тайнописью. Американская разведка сообщала Попову расписание передач из разведцентра, задание по сбору разведывательной информации и просила срочно сообщить о будущем назначении. Здесь же прозвучала высокая оценка ранее переданных им американцам сведений.
Наблюдение за Поповым зафиксировало, что после встречи с Лэнжелли он не терял времени даром: приехав в Москву еще раз, Попов, зайдя в отдел кадров ГРУ, активно общался с бывшими сослуживцами. А в г. Калинине Попов встречался в ресторане с офицером, служившим на особо важном объекте ПВО страны, а также неоднократно посещал квартиру другого офицера, проходящего службу в одном из соединений Московского военного округа.
Поскольку добытые в отношении Попова материалы не вызывали сомнений в его связи с американской разведкой и учитывая, что он мог собрать важную информацию для передачи противнику, калининскими и московскими чекистами было принято решение задержать Попова при его очередном выезде в Москву.
Арест Попова произошел 18 февраля 1959 г. При личном обыске у него изъяли записную книжку, в которой был домашний телефон Лэнжелли и пароль для вызова его на встречу по телефону, шесть листов специально обработанной бумаги, служившей копиркой для исполнения сообщений тайнописью, и блокнот, на котором при обработке появился тайнописный текст сообщения, подготовленный Поповым для американской разведки.
Одновременно произведен обыск на калининской квартире Попова, где также были обнаружены уликовые материалы, однозначно свидетельствующие об участии Попова в шпионской деятельности: инструкция по способам связи с американским разведцентром, дешифровальные блокноты и таблетки для проявления тайнописи, которые находились в специально изготовленных американцами контейнерах в рукоятке охотничьего ножа, катушках с леской для спиннинга и помазке для бритья.
За активное участие в работе по вскрытию и разоблачению шпионской деятельности Попова калининские чекисты были поощрены Приказом Председателя КГБ при СМ СССР.
Полностью разоблаченный, Попов на допросе признал, что является агентом американской разведки с конца 1953 г.
Из показаний Попова П. С.:
«Во время моей службы в Австрии по линии Главного разведывательного управления… в американском секторе города Вены я был задержан двумя американцами и доставлен в казарму американской военной полиции на Мариехильфенштрассе, где был подвергнут допросу. Во время допроса, который продолжался с 9 часов вечера до 3 часов утра, американцы заявили мне, что я пойман с поличным, как советский разведчик, ведущий работу против американских войск в Австрии и, если откажусь сотрудничать с ними, то буду отправлен на Запад, где они со мной поступят по своему усмотрению, и, в частности, могут объявить в печати, что я перешел к ним добровольно. Я смалодушничал: принял предложение американцев стать их шпионом и при этом рассказал об органе, в котором я работал. С момента вербовки американцами и до моего задержания органами КГБ я поддерживал регулярно связь с американской разведкой».
Оказалось, что Попов передал американцам известные ему сведения о структуре и деятельности ГРУ, именах, фамилиях и характере должностных обязанностей многих офицеров центрального аппарата и находившихся в Австрии, ГДР и ФРГ.
16 октября 1959 г. был положен конец и преступной деятельности Лэнжелли. Взятый с поличным, он вскоре покинул нашу страну.
Следствие выяснило, что помимо этого Попов сделал достоянием американцев содержание ряда закрытых документов и оперативных совещаний в ГРУ Генштаба, сведения о дислокации отдельных воинских соединений и находившейся на их вооружении техники. Значительную информацию Попов черпал из общения с сослуживцами и просто знакомыми военнослужащими, не подозревавшими о его двойном обличье.
За шпионские сведения Попов систематически получал крупные суммы денег (в иностранной валюте и рублях), часть которых переводилась на его текущий счет в одном из банков США. Уловив жадность и меркантильность Попова, американцы не скупились для него на подарки (вплоть до полуботинок).
В соответствии с законом Военной коллегией Верховного суда СССР Попов П. С. был приговорен к высшей мере наказания. Закономерный финал для предателя».[66]
Однако военным контрразведчикам приходилось не только ловить иностранных шпионов, но и обеспечивать сохранность военных тайн в «особых условиях». В качестве примера можно назвать операцию по переброске советских войск на Кубу.
Руководителем контрразведки Группы войск, отправленных на Кубу, был назначен заместитель начальника военной контрразведки Тихоокеанского флота и Тихоокеанского пограничного округа Александр Тихонов. Свой выбор председатель КГБ Владимир Семичастный мотивировал так: «Ситуация там сложная, и поскольку Вы участвовали в десантных операциях при обороне Одессы, Севастополя и Кавказа, Вам, как говориться, и карты в руки».
С первых же дней пребывания группы советских военных контрразведчиков на острове Свободы у них наладились тесные взаимоотношения с кубинскими органами госбезопасности.
Совместная работа принесла первые плоды: служба радиоконтрразведки засекла в эфир выход агентурного передатчика в особом режиме, когда сеанс длился считанные секунды, а сообщение как бы выстреливалось. Удалось запеленговать агентурный радиопередатчик и захватить с поличным резидента ЦРУ Клемента Инклана.
У него были изъяты сверхбыстродействующий радиопередатчик, автоматический шифратор новейшей модификации, средства тайнописи, два пистолета системы Браунинг, фотоаппарат «Минокс», фальшивые документы, авторучка-пистолет и 14 тысяч золотых песо. По вопроснику для сбора шпионской информации можно было представить, что в круг интересов американских спецслужб входило все. В частности, предлагалось выяснить, «что означают крупные и мелкие клетки на рубахах советских военных инструкторов, и может ли персонал бронетанковых частей носить рубашки того же цвета и рисунка, что и военные инструкторы. Правда ли, что офицерский состав носит спортивные рубашки в более мелкую клетку, чем солдаты?».
Была раскрыта и крупная нелегальная подрывная организация, которая именовалась «Дивизией Нарцисса Лопеса». Вся Куба была поделена ею на семь зон. Во главе каждой зоны стоял резидент.
В ходе операции по ликвидации «Дивизии Нарцисса Ло-песа» было захвачено 237 членов этой организации, из них: четыре майора, 17 капитанов, семь первых лейтенантов. Выявлено девять складов оружия, большие суммы долларов и золотых песо.
Этой операцией был нанесен существенный удар по шпионажу на всей территории Кубы.
Одновременно предпринимались необходимые меры по сохранению в тайне переброски советских войск на Кубу. На территории СССР переброска войск к портовым городам (Севастополь, Балтийск, Мурманск, Архангельск, Одесса и Николаев) тщательно готовилась и проводилась в соответствии с требованиями СУВ (скрытое управление войсками). Понятно, что в этих мероприятиях принимали активное участие чекисты. Если Севастополь или Мурманск были военными городами, закрытыми для посещения иностранцев, то в одесский порт регулярно заходили зарубежные суда.
Так же командованию воинских частей получило приказ подготовить и завизировать выездные дела (в четырех экземплярах) всех военнослужащих, которых предполагалось отправить на Кубу. Характеристики и другие документы выездного дела должны были подписать командир части, начальник политотдела и «особист». По официальным данным, опубликованным уже в наши дни, не прошло отбор порядка 40–60 % кандидатов. Причины разные, начиная от медицинских (годность к работе в условиях тропического климата) и заканчивая семейными. Хотя, что греха таить, были отводы и по линии КГБ. Например, в 51-й ракетной дивизии (командир генерал-майор Игорь Демьянович Стаценко) было заменено до 500 офицеров и свыше тысячи солдат и сержантов. А из пяти командиров полков — трое. Понятно, что все замены тяжелым грузом легли на плечи военных контрразведчиков, обслуживающих эти воинские части. Нужно было знакомиться с новыми людьми, восстанавливать агентуру и т. п.
Использовались все меры маскировки. Военнослужащие — в штатской одежде. Погрузка в эшелоны и на корабли техники легендировалась учениями по отработке погрузоч но-разгрузочных работ и взаимодействию с железнодорожным и морским транспортом. Воинские эшелоны на узловых станциях не останавливались. Остановки производились на разъездах и полустанках. Вся система управления войсками осуществлялась устными распоряжениями, в крайнем случае — шифровками.
Название операции «Анадырь» наводило на мысль о Севере. Для подтверждения этой легенды команде на некоторых судах выдавались лыжи, печки, полушубки. Никто не знал, куда идут суда. Капитанам и начальникам эшелонов выдавалось три пакета — № 1, 2, 3. На первом пакете была надпись: «Вскрыть после оставления территориальных вод СССР». На двух других никаких надписей не было. В пакете № 1 говорилось, что пакет № 2 следует вскрыть после прохода Босфора и Дарданелл. В пакете № 2 предписывалось вскрыть пакет № 3 после прохода Гибралтара. В пакете № 3 содержался приказ: «Следовать на Кубу». Во время перехода через моря и океаны, при приближении самолетов, личный состав укрывался в трюмах судов. Так же вся военная техника была перекрашена в серый цвет вместо штатного зеленого.
Скрытность передвижения войск обеспечивалась и на Кубе. Все суда, прибывавшие на остров, встречались штабными группами еще на рейде, а иногда и на подходах к Кубе. Из-за сложной оперативной обстановки судам приходилось менять порты назначения.
Оружие поступало под видом народнохозяйственных грузов, так как на Кубе нашими специалистами в это время велись поиски нефти, железа, никеля, фосфатов. Ввозили сельскохозяйственную технику, специалистов-механиза-торов и многое другое. И военные как бы вклинивались в эти перевозки.
В тех случаях, когда невозможно было скрыть вооружение из-за его размеров и конфигурации, например, баллистические ракеты средней дальности «Р-12», самолеты, вертолеты, советские военнослужащие по договоренности с кубинской стороной переодевались в их военную форму. А в газетах сообщалось, что в данном районе проходят учения.
Чтобы не выдать себя, на переходах запрещались всякие разговоры. Разрешалось давать лишь две команды на испанском языке: «Аделанте!» — «Вперед» и «Паре эль кочо!» — «Остановить машины!».
Шли только ночами. Места дневных стоянок выбирались с учетом возможности укрытия от визуальной разведки. После ухода колонны уничтожались всякие демаскирующие предметы.
Все эти меры обеспечили скрытность передвижения по острову советских ракет. Лишь 14 октября 1962 года воздушной разведкой США был впервые обнаружена одна из ракетных установок в районе Сан-Кристобль (провинция Пинар дель Рио). К этому времен 42 ракетных комплекса с дальностью действия стратегически ракет до 2000 км уже стояли на своих позициях. А от Кубы до штата Флорида США расстояние — всего около 180 км. Еще один важный факт, о котором мало кто знает. Противнику так и не удалось обнаружить места хранения ядерных боезарядов для ракет «Р-12», и поэтому американцы не смогли бы уничтожить их в случае начала боевых действий.
В том, что противник все же сумел обнаружить позицию ракетной установки, не было вины военной контрразведки. Просчеты были допущены Генеральным штабом. Именно им не были предварительно тщательно изучены географические и природно-климатические особенности Карибского региона. «Московский взгляд» на использование пальмовых рощ в качестве естественной маскировки для ракет оказался ошибочным. У командиров ракетных полков на месте возникла серьезная проблема при подборе мест размещения ракетных установок. Другая проблема — дефицит инженерной техники и саперных подразделений.
А теперь расскажем о шпионе, ставшим мифом «холодной войны».
Высокопоставленный офицер советской военной разведки полковник Олег Пеньковский занимает особое место в списке агентов западных спецслужб. До сих пор историки спорят, кто и когда сумел разоблачить этого шпиона и какой реальный ущерб он нанес обороноспособности Советского Союза.
Олег Пеньковский в парадной форме
Маловероятно, что в ближайшие годы эта дискуссия утихнет. Олег Пеньковский, стараниями Москвы и Вашингтона действительно стал мифом «холодной войны». Если на Западе о нем писали книги и снимали кинофильмы, то в Советском Союзе (единственный случай в истории «холодной войны») организовали открытый судебный процесс, а после его окончания любой желающий мог купить в книжном магазине стенографический отчет этого мероприятия. Разумеется, там не было указано, что он трудился в советской военной разведке и был профессиональным шпионом. Впервые о существование ГРУ советские люди официально узнали из книги «Аквариум» другого предателя Виктора Суворова (Резуна). В середине шестидесятых годов прошлого века в Советском Союзе внезапно резко сократилось число публикаций, где упоминался бы Олег Пеньковский. И только после распада СССР его имя вновь начало встречаться на страницах книг. Чаще всего ветеранов отечественной разведки.
Документы и шпионское оборудование, изъятое при обыске квартиры Олега Пеньковского
Согласно версии большинства ветеранов КГБ и ведомственных историков предатель «погорел», как и большинство его коллег, из-за того, что советская контрразведка зафиксировала факт его конспиративной встречи с женой британского дипломата в Москве.[67] Бывший руководитель информационно-аналитической службы Московского управления КГБ полковник Анатолий Басманов в одном из интервью красочно описал эту сцену: «Тогда велось наружное наблюдение за женой британского дипломата. Однажды она вышла на Тверской бульвар, и вдруг у нее отстегнулся чулок. Зажав его рукой и весьма натурально скрючившись, она вошла в подъезд какого-то дома, и, естественно, за ней туда из наших сотрудников никто не последовал. Через две минуты дама вышла и направилась дальше по бульвару со своей «группой сопровождения». А одна девочка, сотрудница наружного наблюдения, решила еще понаблюдать за подъездом. Через пять минут оттуда вышел какой-то мужчина и направился на Тверскую. Случайность? Она решила проверить: довела его до дверей и потом составила рапорт. Его установили, взяли в разработку, и в итоге оказалось, что это шпион, да еще какой!
Он, правда, допускал оплошности — делал дома пересъемку документов на подоконнике, не догадываясь, что за ним с противоположного берега Москвы-реки и сверху наблюдают скрытые камеры».[68]
По утверждению начальника американского отдела Второго главного управления КГБ Рэма Красильникова, сотрудники его главка совместно с работниками Седьмого управления (наружное наблюдение и охрана дипмиссий) выявили совместную операцию британской и американской разведки по организации связи с этим агентом.
Дальнейшее было делом лишь оперативного мастерства.[69] В одной из своих книг, нарушив традиционную анонимность, он назвал имена тех, кто активно участвовал в разоблачение предателя: «…Заместитель начальника английского отдела Алексей Васильевич Сунцов, сотрудники отдела — Алексей Никитович Киселев, Николай Григорьевич Ионов. Операциями контрразведки по этому делу руководили начальник Второго главного управления О. М. Грибанов и его заместитель Л. В. Пашоликов.
Серьезнейший вклад в разоблачение Пеньковского, Винна (британский бизнесмен Гревилл Винн — агент-связник, арестован и осужден за шпионаж. — Авт.)у разведчиков посольских резидентур СИС (британская разведка) и ЦРУ в Москве (было задействовано не менее 12 разведчиков, все они были высланы из СССР после ареста О. Пеньковского. — Авт.), других лиц, причастных к делу Пеньковского, внесли и другие подразделения контрразведки: Первый отдел Второго главного управления, Седьмого управления, оперативно-технических служб, Следственного аппарата Комитета госбезопасности».[70]
Даже если поверить ветерану тайной войны и принять его версию разоблачения Олега Пеньковского за истину, то все равно расследованием этого дела должен был заниматься не только Второй главк — контрразведка, но и Третий — военная контрразведка, т. к. подозреваемый был офицером Советской Армии и большую часть рабочего времени проводил в военных учреждениях.
На самом деле ветераны «тайной войны» написали в своих мемуарах и рассказали журналистам не все, что знали. Существовала еще и служебная версия причин «провала» Олега Пеньковского.
«В январе 1961 года при проведении оперативных мероприятий в отношении торгового советника Канады в СССР и представителя Национального совета по научным исследованиям этой страны были получены данные о подозрительном поведении Пеньковского, сотрудника Государственного комитета по координации научно-исследовательских работ. В декабре 1961 года в процессе наружного наблюдения за женой второго секретаря английского посольства кадрового разведчика Чизхолма — Анной Чизхолм так же были получены сведенья, свидетельствующие о возможном контакте Пеньковского с англичанами. Все это послужило для проверки Пеньковского.
Учитывая, что Пеньковский мог использовать для контактов с иностранными разведчиками свои заграничные командировки, органы государственной безопасности приняли меры для отстранения его от поездок за рубеж. Одновременно они усилили наблюдение за его поведением во время дипломатических приемов. Установленное за Пеньковским наружное наблюдение, осуществляемое с закрытых постов, позволило зафиксировать факты фотографирования им в своей квартире каких-то материалов.
В июле 1962 года в Москву прилетел Винн — глава английской посреднической фирмы, организующий передвижные выставки в других странах. Ранее Пеньковский не раз встречался с ним по роду своей служебной деятельности. В связи с этим возникло предположение, что Винн выполняет роль связника между ним и представителями английской разведкой.
Во время пребывания Винна в Москве Пеньковский встречался с ним несколько раз в гостинице и ресторане. Встреча их контролировалась оперативной техникой. В результате этого были получены данные о том, что Пеньковский является агентом английской разведки и поддерживает с ней контакт через Винна. Его связи стали вновь изучаться с помощью агентов, доверенных лиц и путем использования других оперативных возможностей. Однако проверка этих связей не дала оснований считать, что Пеньковский имеет соучастников среди советских граждан. В тоже время было установлено, что некоторых из своих знакомых он использует втемную, выведывая у них информацию для передачи англичанам.
С тем, чтобы определить, какие материалы Пеньковский фотографирует дома, оперативные работники провели специальное мероприятие, позволившие поучить данные о его шпионской деятельности. Для этой цели квартиру Пеньковского оборудовали оперативной техникой, а его переписка и телефонные переговоры были взяты под контроль.
В результате осуществления оперативно-технических мероприятий в июле и в августе 1962 года было зафиксировано, что Пеньковский поддерживает одностороннюю радиосвязь с разведывательным центром по радио, принимал сигналы азбуки Морзе на транзисторный приемник, и фотографирует секретные материалы.
Поскольку Пеньковский хранил шпионские материалы дома, в тайнике, сотрудники КГБ провели негласный обыск в его квартире. Были обнаружены и сфотографированы пять шифровальных блокнотов, три фотоаппарата «Минокс», двенадцать пленок к ним, записи радиосигналов и другие шпионские материалы.
Данные, полученные в процессе разработки, и предметы, обнаруженные в тайнике Пеньковского, оказались достаточными для изобличения его в шпионской деятельности».[71]
Несмотря на то, что процитированная выше версия предназначалась исключительно для сотрудников КГБ, она содержит массу «белых пятен». Например, упомянутый выше Винн и жена британского дипломата еще до того, как впервые пересекли границу Советского Союза, уже были известны Лубянке как лица, связанные с английской разведкой. Разумеется, этот факт, как и множество других, не был включен в цитируемую выше версию, чтобы случайно не «засветить» агентуру, которая сообщила в Москву о связях британцев с разведкой.
Период нахождения под следствием и сам суд также до сих пор вызывает множество вопросов у независимых журналистов и историков. Например, присутствующий на процессе полковник КГБ Виктор Баранов в одном из своих интервью сообщил следующее: «…Формально процесс был открытым — впервые с тридцатых годов. Но, естественно, просто так попасть на суд было невозможно, публика для таких мероприятий всегда готовилась заранее. Билеты давались только тем, кому нужно было туда попасть, по мнению «органов»: сотрудникам КГБ, комсомольским, партийным работникам низшего и среднего ранга.
Как вел себя Пеньковский на процессе?
В подсудимом чувствовалась неуравновешенность. Он мало смотрел в зал, вообще был похож на взъерошенного защищающегося воробья. Когда объявили приговор — высшую меру, он не отреагировал, как следовало бы ожидать. Скорее всего, Пеньковский надеялся на тот торг, который с ним прошел в «Лефортове».
Какой торг?
Как рассказывал начальник следственного отдела КГБ генерал Чистяков, подследственному были зачитаны письменные гарантии о сохранении ему жизни в обмен на полное сотрудничество с органами госбезопасности и чистосердечное признание. Олег Пеньковский в это обещание поверил. Верили в это и его мать, до последнего дня посещавшая сына в «Лефортове», и следователь, который вел его дело, а также сам Чистяков.
Кто же обманул и Пеньковского, и сотрудников КГБ?
Договоренности были нарушены на самом высоком уровне. Когда председатель КГБ Семичастный доложил Хрущеву свои соображения по этому вопросу, советский лидер взорвался нецензурной бранью и назвал его доводы «комсомольским бредом».
Почему дело Пеньковского — Винна до сих пор не рассекречено?
Потому что передал он очень много — данные по ракетам, которые были у нас в то время не только на вооружении, но и в разработке: их радиус действия, способ заправки, боеготовность, дальность… Других источников в этой области у американцев не было. Пеньковский был вхож в высшие военные круги — взять хотя бы маршала артиллерии Варенцова, с которым они вели доверительные беседы. В общем, Пеньковский раскрыл всю нашу военную доктрину в области ракетостроения на многие годы вперед».[72]
Олег Пеньковский в зале суда
На самом деле следственное дело Олега Пеньковского остается секретным по другим причинам. Переданные им сведенья по ТТХ (тактико-технические характеристики) за прошедшие десятилетия устарели, да и на Западе их уже узнали. Другое дело, что в следственном деле содержаться информация о том, как на самом деле был разоблачен предатель и кто первым сообщил на Лубянку об иностранном агенте. Вот это действительно является сведениями, составляющими государственную тайну. Важно другое: если Виктор Баранов прав и Олегу Пеньковскому действительно обещали сохранить жизнь в обмен на активное сотрудничество со следствием, то возникает закономерный вопрос: а может, было что-то еще, кроме содействия следствию?
По утверждению бывшего председателя КГБ Владимира Семичастного арестованный «сломался» в первые часы пребывания в неволе: «Его привели ко мне в кабинет, а там, значит, такой большой стол, длинный. И вот, как сейчас помню, сидит он в конце, такой пришибленный и облезлый такой, как, понимаете, жалкий мышонок. И вдруг говорит мне: «Я, гражданин председатель… Я мог бы предложить вам свои услуги и поработать на государство…» — то есть сразу начинает пытаться договариваться. Тогда я говорю: «Вначале скажите, какой вы вред принесли государству? И что особо важное вы передали американцам и англичанам?» Он начал что-то болтать, и тогда я сказал: «Имейте в виду, мы больше знаем, чем вы сейчас рассказываете. Поэтому посидите в тюрьме и, когда в камере все вспомните и придете к мнению, что все можете рассказать, дайте знать, и я вас приму». Однако больше я его не принимал, потому что им уже занялись следователи, арестовали уже и Винна и начали «игру» с ними: и однажды, как бы случайно, навстречу Винну повели по коридору Пеньковского, чтобы тот видел, что арестован этот, а этот видел, что арестован тот, и чтобы оба знали, что и тот и другой уже дают показания, но не знали, какие именно. Благодаря такой психологической игре на допросе их было легче раскалывать».[73]
В этой связи стоит вспомнить статью журналиста Анатолия Николаевича Докучаева, опубликованную в «Независимом военном обозрении» в 2003 году. В ней он привел две версии дела Олега Пеньковского. Согласно первой (получивший широкое распространение на Западе) Олег Пеньковский спас мир от ядерной катастрофы. А вот вторая версия звучала так. Предатель был не двойным (британо-амери-канским), а тройным агентом. На самом деле он выполнял задание Лубянки. Вот на второй версии стоит остановиться подробно. Приведем ее полностью: «Версию «Пеньковский — пешка в игре спецслужб» запустил в одной из московских газет Александр Погонченков.
Под новый, 1961 год в Кремле состоялся большой прием. Никита Хрущев подошел к группе оживленно беседовавших западных послов, хитро прищурился и рубанул: «Между прочим, могу по секрету сказать, что для Франции и Англии у нас готово по 50 ракет с ядерными боеголовками… И для ФРГ — 30».
Высшие чины госбезопасности, увидевшие расшифровку записи с новогоднего банкета, были якобы шокированы. В дело вступил генерал-лейтенант Яков Хренов, курировавший ряд подразделений КГБ и ГРУ Он позвонил своему знакомому академику Абраму Иоффе, ведущему специалисту в области ядерных вооружений. Тот при личной встрече сообщил точные данные о количестве ядерных боеголовок. У СССР их было 300, а у американцев — 5000. Никита Сергеевич блефовал, не представляя себе последствий, которые могло вызвать его заявление. Единственным выходом было сообщить американцам правду.
Но как? Нельзя было допустить, чтобы американцы усомнились в передаваемой информации. Значит, следовало передать целый ряд достоверных сведений, которые бы укрепили доверие к источнику информации. Посвящать кого-либо в истинный смысл этой операции было нельзя — служебное рвение и ведомственная ограниченность могли привести самого Хренова на скамью подсудимых. Поэтому Яков Ильич решил задействовать ГРУ «вслепую». В этом ведомстве были уверены, что передают важнейшую дезинформацию.
Об этой операции в руководстве ГРУ должны были знать два человека, один из них — Пеньковский, уверенный в полезности для Родины своей миссии. Но случилось непредвиденное — Хренов попал в госпиталь с подозрением на рак печени. Диагноз вскоре подтвердился. К этому известию Яков Ильич отнесся спокойно, а вот данные коллег из контрразведки о деятельности Олега Пеньковского не могли его не взволновать. Тогда Хренов решил пойти ва-банк. Пеньковскому передали, что в операцию внесены коррективы. Будет инсценирован его арест и, возможно, даже суд, а потом его обменяют на кого-нибудь из засыпавшихся советских разведчиков. Действуя по этому сценарию, Олег Пеньковский сыграл свою роль до конца.
Усилий Пеньковского для передачи сведений о ракетах, по мнению организаторов операции, оказалось мало. И тогда в игру вступил сам Яков Хренов. За три дня до ареста Пеньковского произошло событие, шокировавшее весь высший эшелон КГБ. Во время пребывания на Кубе в составе делегаций Анастаса Микояна исчез генерал-лейтенант госбезопасности Яков Хренов. Как выяснилось, он дал указание советскому резиденту на Кубе Игорю Усольцеву выйти на резидента ЦРУ в этой стране Джона Войта с целью организации личной встречи Хренова с ним. Затем Хренова, по данным авторов версии, якобы видели на вилле Мэрилин Монро, близкой подруги братьев Кеннеди. Побег должен был подтвердить данные, которые передал Олег Пеньковский. И, судя по всему, эта цель была достигнута.
Кеннеди не нажал пресловутую кнопку, и война не началась. Олег Пеньковский получил пулю в затылок, а о Якове Хренове предпочли просто забыть, будто бы такого человека не было. (Скорее всего, его действительно никогда не было, поскольку ни одного упоминания о генерал-лей-тенанте Якове Хренове, курировавшем одновременно отделы КГБ и ГРУ, найти не удалось. — «НВО».)
Получается, «дело Пеньковского» является успехом советской разведки, сумевшей довести до руководства США правду о стратегических вооружениях СССР. Дескать, сказки Хрущева Западу об исключительной военной мощи Советского Союза могли очень дорого стоить»[74]
Данная версия звучит слишком неправдоподобно. Начнем с того, что курировать деятельность КГБ и ГРУ мог только функционер из ЦК КПСС, а не мифический офицер с Лубянки. На Кубе во время Карибского кризиса, даже если и была резидентура ЦРУ, то с ее руководителем Яков Хренов встретиться мог только в камере следственного изолятора органов кубинской контрразведки. Вот только смысла в таком рандеву не было, т. к. американец ничего не мог сообщить своему руководству. Да и побег на Запад Якова Хренова, если такой и случился, невозможно было бы скрыть от репортеров и советских агентов в ЦРУ Так что версия Александра Погонченко — всего лишь продолжение пропагандистской компании, начатой в 1963 году. Ее можно было бы не помещать в нашу книгу, если бы в деле Олега Пеньковского не было слишком много фактов, указывающих на его использования КГБ в своих целях. Оговоримся сразу — все упомянутые ниже персонажи реальные люди, а не фантом типа Якова Хренова.
До 1952 года карьера кадрового офицера Олега Пеньковского складывалась прекрасно. В 1939 году, после окончания Киевского артиллерийского училища, его принимают кандидатом в члены партии, назначают политруком в артполк. Благополучно пережил Олег Пеньковский финскую кампанию — его часть находилась далеко от передовой. В Великую Отечественную войну на фронте он пробыл не более полугода, остальное время служил в штабе Московского военного округа, командовал учебными частями, был личным адъютантом у будущего главного маршала артиллерии Сергея Варенцова. Этот человек станет его «ангелом-хранителем» на протяжении последующих двух десятков лет.
В 1945 году Олег Пеньковский женился на семнадцатилетней дочери другого своего начальника генерала Дмитрия Гапановича. В конце пятидесятых годов этот человек возглавит Политуправление Московского военного округа. Не следует забывать и о дяде Олега Пеньковского — генерале армии Валентине Антоновиче Пеньковском, который в начале шестидесятых годов прошлого века командовал войсками Белорусского военного округа.
В 1945 году Олег Пеньковский поступил в Военную академию имени Фрунзе. А в 1949 году начал учиться в Военно-дипломатической академии (ВДА) — кузнице кадров советской военной разведки.
Пропуска Олега Пеньковского в Генеральный штаб и ГРУ
После окончания ВДА в 1952 году его распределили в четвертое (восточное) Управление ГРУ. В середине 1955 года он готовится к первой зарубежной командировке в Турцию в качестве военного атташе и резидента ГРУ.
Чем же «прославился» Олег Пеньковский? В Анкаре он продавал на местном рынке ювелирные украшения, фотоаппаратуру. Ему были нужны деньги на сувениры многочисленным «нужным людям» в Москве. Разумеется, времени на оперативную работу не оставалось. Да и не умел Пеньковский вербовать агентов. А если бы даже очень захотел, у него возникли бы большие трудности. Языковые. В «консерватории» (так на жаргоне спецслужб называют ВДА) он изучал английский. Правда, эти знания ему пригодились для других целей…
Например, он бегал по дипломатическим приемам, где, загнав в угол очередного сотрудника ЦРУ или СИС (английская разведка), предлагал им задыхающимся шепотом сведения о советских планах на Ближнем Востоке. В ЦРУ внимательно изучили потенциального «крота» и решили, что это очередная «подставка» русских. Все посольства стран НАТО в Турции получили приказ отказаться от услуг настырного полковника.
Другим «увлечением» Пеньковского в Турции было регулярное информирование местной контрразведки о тайной деятельности своих коллег. Таким способом он хотел сместить своего начальника генерала Николая Рубенко-Савчен-ко и занять его пост. Ему «повезло» — один из офицеров турецкой контрразведки прекрасно говорил по-английски и смог понять, что хотел сказать добровольный информатор. В результате — одного из сотрудников ГРУ выслали из Турции, а карьера Рубенко-Савченко рухнула.
В 1956 году Олега Пеньковского отозвали из командировки. Над ним начали сгущаться тучи. Его поведение в Анкаре вызвало массу вопросов у контрразведки. Существуют две версии, объясняющие, почему полковника только отчислили из ГРУ, не взявшись всерьез за его турецкие делишки, и даже не отправили «для дальнейшего прохождения службы» в Сибирь или Казахстан. В течение года он находился в Москве в распоряжении управления кадров Министерства обороны.
По одной из версий, официально признанной в Советском Союзе и на Западе, дальнейшее расследование блокировали многочисленные высокопоставленные «ангелы-хранители» Олега Пеньковского. Мы назвали выше имена некоторых из них. По другой, неофициальной, уже тогда в Кремле приняли решение об использовании потенциального предателя в качестве тайного канала для передачи на Запад информации и дезинформации.
В 1957 году Олега Пеньковского назначили начальником курса в Военную академию имени Дзержинского. В 1958–1959 годах вместе с 2500 старшими офицерами-артиллери-стами он занимался на высших инженерных курсах. Здесь учили обслуживанию ракетных установок, которые находились на вооружении Советской армии в тот период. На эти курсы Пеньковский попал благодаря Варенцову.
В 1959 году наш «герой» возвращается в ГРУ. По утверждению многих источников, руководитель советской военной разведки (1958–1962 гг.) генерал армии Иван Серов хорошо знал Олега Пеньковского. Во время одной из поездок в Лондон жены и дочери генерала услужливый полковник сопровождал их в качестве гида и организатора шоп-тура.
Однако в военной разведке Пеньковский и на сей раз проработал недолго. Через несколько месяцев его перевели в Государственный комитет при Совете Министров СССР по координации научно-исследовательских работ. Здесь он занял скромную должность заместителя начальника отдела в управлении внешних сношений, при этом продолжая числиться офицером резерва ГРУ. Его непосредственный начальник и большинство коллег являлись офицерами КГБ, использующими госкомитет в качестве «крыши». Еще ряд сотрудников были связаны с Лубянкой, исполняя обязанности Добровольных помощников. Имелись и офицеры военной разведки, но в значительно меньшем количестве.
Одной из главных задач ГК КНИР было налаживание международных контактов в научно-технической и экономической сферах. Говоря другими словами, это учреждение организовывало визиты многочисленных советских делегаций на Запад, а также иностранных ученых, инженеров и бизнесменов в Советский Союз. Помимо всего прочего цель этих обменов специалистами заключалась в проведении мероприятий научно-технической разведки.
Отметим сразу, что в силу своего служебного положения, даже при большом желании, Пеньковский не мог участвовать в подобных операциях. Хотя официальная версия утверждает обратное: на новом месте Пеньковский якобы должен был добывать информацию о последних достижениях в области западных ракетных вооружений. Однако не ясно, как полковнику «резерва ГРУ» удастся установить контакты с офицерами-ракетчиками стран НАТО или сотрудниками крупных американских и английских компаний, которые выполняли заказы военных ведомств своих стран. Ведь у Пеньковского просто отсутствовали возможности даже познакомиться с этими «секрегоносителями».
Пост чиновника ГК КНИР был попросту «блатным». Попавший сюда человек мог периодически выезжать за рубеж, свободно общаться с иностранцами в Москве, имел размеренный график работы, высокую зарплату и т. п. По одной из версий, пристроил сюда своего приятеля Иван Серов. По другой, неофициальной версии, Пеньковский уже тогда находился под жестким контролем КГБ. Его непосредственный начальник и большинство коллег, как уже отмечалось, являлись кадровыми сотрудниками Лубянки. Они и манипулировали «супершпионом».
Что сообщил Пеньковский на Запад? Ничего ценного. «Хотя в ходе операции каждый клочок информации жадно подхватывался западными разведслужбами и тщательно изучался, в ретроспективе, они не могут привести ни одного примера полученной от Пеньковского информации, имевшей серьезное военное значение», — считает Филипп Найтли, автор книги «Шпионы XX века».
Это действительно так. Начнем с информации о секретах советской военной разведки. Подполковник Петр Попов (работал на американцев в 1953–1958 годах) и генерал Дмитрий Поляков (агент ЦРУ в 1961–1980 годах) знали о внутренней жизни «Аквариума» значительно больше, чем «Алекс» — Пеньковский. Собственно, он лишь подтвердил информацию Попова, сообщив мало что нового.
Информация, связанная с ракетной тематикой. И здесь западных технических экспертов ждало разочарование. Знания Пеньковского были на уровне командира-ракетчика среднего звена. Чуть ценнее были копии журналов «Военная мысль», «Артиллерийский сборник», «Военный вестник» и т. п. Но и тут был подготовлен очень неприятный сюрприз, о котором на Западе узнали только в конце шестидесятых годов.
В 1957 году советская военная разведка начала операцию «Великая ракетная деза». Ее цель — продемонстрировать руководству США советское отставание в ракетной сфере. Западу настойчиво внушалось — через действия сотрудников ГРУ, публикации в специализированных «закрытых» изданиях, технические мероприятия и через Пеньковского, — что советские МБР имеют очень неточную систему прицеливания. Поэтому их нельзя использовать в качестве средства поражения позиций американских ракет. Обман раскрылся случайно только в 1968 году. А до этого времени американские ПУ МБР были беззащитны.
И, наконец, последний вопрос — кто на самом деле разоблачил Олега Пеньковского?
Согласно официальной версии, о которой мы подробно рассказали выше, иностранного шпиона первыми обнаружили сотрудники Седьмого Управления КГБ. Во время планового наружного наблюдения за женой английского дипломата был зафиксирован ее контакт с неизвестным мужчиной. Это произошло в конце 1961 года. Примерно через десять месяцев Пеньковского арестовали.
Данная версия достаточно подробно описана в многочисленных изданиях. И ее можно было бы считать достоверной. Если бы не отдельные нюансы.
Во-первых, тесное общение Пеньковского с Гревилом Винном. О том, что последний агент СИС, советская контрразведка знала от Джорджа Блейка, английского разведчика, работавшего на СССР, чей непосредственный начальник завербовал этого бизнесмена. Разумеется, сотрудники седьмого Управления КГБ сразу же очень плотно обложили иностранного гостя. Даже водитель автомашины, на которой ездил Винн по Москве, был работником «наружки».
Во-вторых, связная Олега Пеньковского в Москве Дженет Чизхолм была «установленным» сотрудником английской разведки. В 1956 году ей вместе с супругом пришлось срочно уехать из Германии. Слишком грубо они там работали, о чем информировал Москву тот же Джордж Блейк. Поэтому любые контакты этой женщины с советскими гражданами тщательно анализировались чекистами.
Удивляет и непрофессионализм многих участников операции. Например, Дженет Чизхолм до последнего дня была уверена, что КГБ следит только за ее мужем. На самом деле, даже по официальной версии, в течение двух недель наружное наблюдение велось за ней круглосуточно. Это происходило еще до того, как зафиксировали контакт с Олегом Пеньковским.[75]
О существовании британо-американского агента в Москву могли сообщить, как минимум, семь высокопоставленных тайных информаторов КГБ. Эти люди трудились на ответственных постах в штаб — квартире НАТО, а так же в британских и американских правительственных учреждениях и в силу своего служебного положения имели доступ к информации, передаваемой Олегом Пеньковским на Запад.
Среди тех, кто сообщил в Москву об Олеге Пеньковском, мог быть агент советской разведки Роберт Джонсон («Джордж»). Свои услуги он предложил еще в 1953 году. В 1961 году он устроился охранником Центра связи ВС США в аэропорту Орли, что под Парижем, где находился крупный узел фельдъегерской связи НАТО и США в Западной Европе. Каждый день через этот объект проходили сотни, а иногда и тысячи пакетов с секретными документами. Здесь их сортировали и рассылали по адресатам. За два года работы на этом объекте «Джордж» тайно вынес, а потом вернул обратно, после того как их сфотографировал сотрудник советской резидентуры, тысячи документов помеченных грифом «совершенно секретно». Среди бумаг были и американские отчеты о советской ядерной программе, которые были подготовлены на основе данных, предоставленных американской разведкой.
Мог Олега Пеньковского «засветить» австрийский гражданин, который по собственной инициативе в начале пятидесятых годов прошлого века сообщил заведующему консульским отделом посольства СССР в Австрии Ивану Дедюле о некой британской фирме «Гревилл Винн лимитед», которая заказала на венском заводе специальный фургон для демонстрации фильмов и чтения лекций в Советском Союзе. В нем должно быть двойное дно или скрытый тайник между стенками, в котором может поместиться человек. Австриец также сообщил, что хозяин фирмы — агент британской разведки, который со шпионским заданием должен выехать в СССР. Там он должен встретиться с высокопоставленным чиновником или старшим офицером Генштаба. Он полковник или возможно, генерал, который часто выезжает из Москвы в заграничные командировки. Сотрудник советской внешней разведки Иван Дедюля сообщил эту новость в Центр.[76]
Глава десятая. Политические репрессии при Никите Хрущеве и Леониде Брежневе
В официальной истории Советского Союза Никита Хрущев остался в качестве либерала. В заслугу ему ставят: доклад «О культе личности и его последствиях» на XX съезде партии в феврале 1956 года, процесс реабилитации жертв сталинских репрессий и «Оттепель».
Ради исторической справедливости отметим, что «штучная» реабилитация началась еще при нахождение у власти… Иосифа Сталина. В 1951 году получил Сталинскую премию 1-й степени выдающийся филолог Виктор Виноградов, арестованный в 1934 году и до 1944 года испытывавший всякого рода притеснения; тогда же удостоился Сталинской премии репрессированный в 1933 году драматург и киносценарист Николай Эрдман; в начале 1951 года была восстановлена в качестве члена Союза писателей СССР изгнанная из него в 1946 году Анна Ахматова. Список можно продолжить.
Литературная «оттепель» началась также при Иосифе Сталине. Достаточно назвать три книги, которые критики однозначно относят к «оттепели». Сборник очерков Валентина Овечкина «Районные будни», роман Василия Гроссмана «За правое дело» и повесть Эммануила Казакевича «Сердце друга». Все они были опубликованы еще при жизни Иосифа Сталина!
…У Никиты Хрущева были свои «заслуги» в борьбе с политическими противниками советской власти. В январе 1959 года он заявил об отсутствии «фактов привлечения к судебной ответственности за политические преступления». Вот только непонятно, за что в 1958 году были осуждены по статье 70 (антисоветская агитация и пропаганда) УК РСФСР 1416 человек. Удивляет не сам факт наличия политзаключенных в Советском Союзе, а их количество. Знаете, сколько человек было осуждено за аналогичное преступление в период с 1965 по 1975 год? Примерно столько же, сколько в 1958 году.[77]
Мало кто знает, что 19 июля 1962 года Президиум ЦК КПСС на своем заседание рассмотрел вопрос «Об усиление борьбы с «враждебными проявлениями антисоветских элементов». Итогом этого совещания стало одобрение текстов проектов трех документов: Постановления СМ СССР (расширяло перечень местностей, где запрещалось прописывать лиц, «отбывших лишение свободы или ссылку» за «враждебную антисоветскую деятельность»); Приказа КГБ № 00175 от 28 июля 1962 года «Об усиление борьбы органов государственной безопасности с враждебными проявлениями антисоветских элементов» и Приказа Генерального прокурора СССР «Об усиление прокурорского надзора за расследованием дел о государственных преступлениях и рассмотрение их в судах».
Среди перечисленных в Приказе КГБ № 00175 мер следует отметить:
«…Решительное усиление агентурно-оперативной работы по выявлению и пресечению враждебных действий антисоветских элементов внутри страны…
…Своевременно и остро реагировать на все поступающие в органы КГБ сигналы о лицах и фактах, заслуживающих чекистского внимания, незамедлительно проводить агентурно-оперативные мероприятия по их проверке….
…Создать во втором главном Управлении на базе 9, 12, 13 и 14 отделов Управление, на которое возложить функции по организации агентурно-оперативной работы на крупных и особо важных промышленных предприятиях».[78]
Первые строки Приказа Генерального прокурора звучали так:
«За последнее время в ряде районов и городов отмечена активизация враждебной деятельности антисоветских элементов, сектантов и церковников, которые нередко используют в антисоветских целях хулиганствующие и другие уголовные элементы.
Между тем имеют место факты недостаточно решительной борьбы с антисоветскими проявлениями. Иногда лица, совершающие такого рода преступления, даже не привлекаются к уголовной ответственности, как этого требует закон, а в отношении их ограничиваются лишь мерами предупреждения. Некоторые прокуроры не проявляют активности в борьбе с подобными преступлениями, недооценивают их опасность и допускают беспечность…»[79]
Фактически репрессивный аппарат при Никите Хрущеве активно функционировал. Разумеется, массовых арестов уже не происходило, но вероятность провести несколько лет в заключении «за антисоветскую агитацию и пропаганду» у граждан Советского Союза была большой. Достаточно сказать, что к уголовной ответственности за это преступление с 1959 года по 1962 год было привлечено 1601 человека. А вот с 1971 года по 1974 год (страной руководил Леонид Брежнев) в четыре раза меньше — всего лишь 348 человек.[80]
Об этом не принято говорить, но при Леониде Брежневе произошло радикальное изменение в стратегии деятельности КГБ. Карательная функция была заменена профилактической. В докладной записке председателя КГБ Юрия Андропова «О некоторых итогах предупредительно-профилактической работы органов госбезопасности» адресованной в ЦК КПСС, в частности, отмечалось: «Сопоставление двух периодов: 1959–1966 г. г. и 1967–1974 г. г. показывает, что число привлеченных к уголовной ответственности сократилось почти в два раза (с 8664 чел. до 4879 чел.)…»
Среди причин снижения числа осужденных председатель КГБ называет: «…Правильная карательная политика Советского государства; доминирующая роль предупредительно-профилактической работы по предотвращению преступлений».[81]
Интересно, как бы сложилась судьба лиц: «допустивших политически вредные проявления» и «имевших подозрительные связи с иностранцами и вынашивающие изменческие планы», если бы сотрудники КГБ сразу же привлекли их к уголовной ответственности, а не ограничились профилактическими беседами? Сколько людей удалось уберечь от тюрьмы благодаря стараниям чекистов? Десятки, а может и сотни тысяч человек!
«По состоянию на 20 декабря 1975 года в ИТУ (исправительно-трудовые учреждения — Авт.) отбывает наказание… за антисоветскую агитацию и пропаганду— всего 261 человек, которые содержаться в двух исправительно-трудовых колониях».[82]
…На XXII съезде КПСС Никита Сергеевич Хрущев с трибуны заявил: «Возможно ли появление различных мнений внутри партии в отдельные периоды ее деятельности, особенно на переломных этапах? Возможно. Как же быть с теми, кто высказывает свое, отличное от других мнение? Мы стоим за то, чтобы в таких случаях применялись не репрессии, а ленинские методы убеждения и разъяснения…».[83]
Однако руководитель страны лукавил. Борьба с диссидентами шла с активным использованием репрессивных методов. И об этом красноречиво свидетельствует приведенная выше статистика.
До 1960 года борьбой с антисоветским подпольем, националистическими формированиями и враждебными элементами занималось Четвертое управление КГБ. Затем его включили в состав Второго Главного управления.
С одной стороны логичный и правильный шаг. К концу пятидесятых годов прошлого века чекисты сумели нейтрализовать вооруженное антисоветское националистическое подполье в Прибалтике и на Западной Украине.
С другой стороны, главк утратил свою самостоятельность и превратился в одно из подразделений контрразведки. Это привело не только к сокращению числа сотрудников, но и к изменению тактики борьбы. Возмутителей спокойствия проще было «посадить», чем проводить с ним многочасовые воспитательные беседы.
Возглавивший в 1967 году Комитет Государственной безопасности Юрий Андропов считал, что работу с интеллигенцией необходимо вывести из ведения контрразведки, поскольку «нельзя относиться к писателям и ученым как к потенциальным шпионам и заниматься ими профессиональным контрразведчикам».[84]
Свое мнение он изложил в письме, которое 3 июля 1967 года направил в ЦК КПСС. Вот текст этого документа:
«Имеющиеся в Комитете госбезопасности материалы свидетельствуют о том, что реакционные силы империалистического лагеря, возглавляемые правящими кругами США, постоянно наращивают свои усилия в плане активизации подрывных действий против Советского Союза. При этом одним из важнейших элементов общей системы борьбы с коммунизмом они считают психологическую войну.
Пропагандистские и разведывательные службы Запада заметно активизируют свою деятельность в связи с предстоящим 50-летием Великой Октябрьской социалистической революции.
Например, во все представительства информационного агентства США (ЮСИА) разослана директива о проведении комплекса подрывных пропагандистских мероприятий, приуроченных к 50-й годовщине Октября.
Замышляемые операции на идеологическом фронте противник стремится переносить непосредственно на территорию СССР, ставя целью не только идейное разложение советского общества, но и создание условий для приобретения у нас в стране источников получения политической информации.
Серьезную опасность представляет антисоветская деятельность группы Мао Цзэдуна, тем более что она прикрывается «левой» фразой.
Пропагандистские центры, спецслужбы и идеологические диверсанты, приезжающие в СССР, внимательно изучают происходящие в стране социальные процессы и выявляют среду, где можно было бы реализовать свои подрывные замыслы. Ставка делается на создание антисоветских подпольных групп, разжигание националистических тенденций, оживление реакционной деятельности церковников и сектантов.
В 1965–1966 гг. органами госбезопасности в ряде республик было вскрыто около 50 националистических групп, в которые входило свыше 500 человек. В Москве, Ленинграде и некоторых других местах разоблачены антисоветские группы, участники которых в т. н. программных документах декларировали идеи политической реставрации.
Судя по имеющимся материалам, инициаторы и руководители отдельных враждебных групп на путь организованной антисоветской деятельности становились под влиянием буржуазной идеологии, некоторые из них поддерживали, либо стремились установить связь с зарубежными эмигрантскими антисоветскими организациями, среди которых наибольшей активностью отличается т. н. Народно-трудовой союз (НТС).
За последние годы органами госбезопасности на территории СССР захвачено несколько эмиссаров НТС, в том числе из среды иностранцев.
При анализе устремлений противника в области идеологической диверсии и конкретных условий, в которых приходится строить работу по ее пресечению, следует учитывать ряд обстоятельств внутреннего порядка.
После войны из фашистской Германии и других стран вернулось в порядке репатриации около 5,5 млн. советских граждан, в том числе большое количество военнопленных (примерно 1 млн. 800 тыс. человек). Подавляющее большинство этих лиц были и остались патриотами нашей Родины. Однако определенная часть сотрудничала с гитлеровцами (в т. ч. власовцы), некоторые были завербованы американской и английской разведками.
Из мест заключения после 1953 года освобождены десятки тысяч лиц, в том числе те, которые в прошлом совершили особо опасные государственные преступления, но были амнистированы (немецкие каратели, бандиты и бандпособники, участники антисоветских националистических групп и др.). Некоторые лица из этой категории вновь становятся на путь антисоветской деятельности.
Под влиянием чуждой нам идеологии у некоторой части политически незрелых советских граждан, особенно из числа интеллигенции и молодежи, формируются настроения аполитичности и нигилизма, чем могут пользоваться не только заведомо антисоветские элементы, но также политические болтуны и демагоги, толкая таких людей на политически вредные действия.
Все еще значительное количество советских граждан совершает уголовные преступления. Наличие уголовных элементов создает в ряде мест нездоровую обстановку. За последнее время в некоторых городах страны имели место массовые беспорядки, сопровождавшиеся нападением на сотрудников милиции и погромами зданий, занимаемых органами охраны общественного порядка.
При анализе этих фактов становится очевидным, что внешне стихийные события, носившие, на первый взгляд, антимилицейскую направленность, в действительности явились следствием определенных социальных процессов, способствовавших вызреванию самочинных действий.
С учетом изложенных факторов органы госбезопасности проводят мероприятия, направленные на улучшение организации контрразведывательной работы в стране по пресечению идеологической диверсии.
В то же время Комитет госбезопасности считает необходимым принять меры к укреплению контрразведывательной службы страны и внесению в ее структуру некоторых изменений. Целесообразность этого вызывается, в частности, тем, что нынешняя функциональность контрразведки в центре и на местах предусматривает сосредоточение ее основных усилий на организации работы среди иностранцев в интересах выявления прежде всего их разведывательных действий, т. е. она обращена вовне. Линия же борьбы с идеологической диверсией и ее последствиями среди советских людей ослаблена, этому участку работы должного внимания не уделяется.
В связи с этим предлагается создать в центральном аппарате КГБ при Совете Министров СССР самостоятельное Управление (пятое) с задачей организации контрразведывательной работы по борьбе с акциями идеологической диверсии на территории страны, возложив на него следующие функции:
организация работы по выявлению и изучению процессов, могущих быть использованными противником в целях идеологической диверсии;
выявление и пресечение враждебной деятельности антисоветских, националистических и церковно-сектантских элементов, а также предотвращение (совместно с органами МООП) массовых беспорядков;
разработка в контакте с разведкой идеологических центров противника, антисоветских эмигрантских и националистических организаций за рубежом;
организация контрразведывательной работы среди иностранных студентов, обучающихся в СССР, а также по иностранным делегациям и коллективам, въезжающим в
СССР по линии Министерства культуры и творческих организаций.
В местных органах КГБ образовать соответственно 5-е уиравления-отделы-отделения.
Следует отметить, что после создания КГБ при СМ СССР в марте 1954 года контрразведывательные подразделения, особенно на местах, были численно заметно сокращены. Если на момент создания Комитета госбезопасности в контрразведке работало 25 375 сотрудников, то в настоящее время 14 263. В то время как до 1954 г. оперативные подразделения по линии контрразведки были во всех административных районах страны, то по состоянию на 25 июня с. г. на 3300 районов имеется 734 аппарата КГБ.
Во многих областях и республиках имеется по 1–3 городских (районных) аппарата, а в Бурятской, Марийской АССР, Белгородской, Курской, Орловской, Рязанской областях (РСФСР), Кара-Калпакской АССР, Кашка-Дарьинской, Самаркандской, Хорезмской областях (Узбекской ССР), Кок-четавской, Северо-Казахстанской и Уральской областях (Казахская ССР) ни в одном районе нет аппаратов КГБ.
Таким образом, контрразведывательная служба в большинстве районов страны не имеет своего низового звена.
По мнению Комитета госбезопасности, следовало бы в качестве первой меры по укреплению низовых подразделений контрразведки создать в течение 1967 г. 200 аппаратов КГБ в городах и районах.
В целях приближения этих подразделений к местным партийным и советским органам изменить их наименование и вместо «аппарат Уполномоченного КГБ — У КГБ республики-края-области» в городе-районе именовать их соответственно «городской (районный) отдел (отделение) КГБ».
Для укомплектования создаваемых подразделений потребуется увеличить штатную численность органов КГБ на 2250 человек, в том числе офицеров 1750, сержантов и вольнонаемных 500, а также ввести в штаты дополнительно 250 легковых автомобилей.
По центральному аппарату увеличение численности предусматривается на 100 офицерских должностей.
Проекты постановлений ЦК КПСС и Совета Министров Союза ССР прилагаются.
Просьба рассмотреть».[85]
Политбюро ЦК КПСС среагировало оперативно. На заседании 17 июля 1967 года было принято решение:
«1. Создать в Комитете госбезопасности при Совете Министров СССР самостоятельное (пятое) Управление по организации контрразведывательной работы по борьбе с идеологическими диверсиями противника.
В КГБ республик, УКГБ по краям и областям иметь соответственно 5 Управления-отделы-отделения.
Поручить Комитету госбезопасности (т. Андропову) рассмотреть и утвердить структуру и штаты указанных подразделений.
Разрешить КГБ при СМ СССР в дополнение к имеющимся образовать в течение 1967 года 200 аппаратов КГБ в городах и районах.
Считать целесообразным переименовать аппараты Уполномоченных КГБ в городах и районах в городские-районные отделы-отделения КГБ.
Одобрить проект постановления Совета Министров Союза ССР (прилагается)».
И в тот же день было принято соответствующее Постановление Совета Министров СССР.
Чем занимался пятый главк? Вопреки распространенному мнению сотрудники этого подразделения Лубянки присматривали не только за «диссидентами», но и решали множество других задач в сфере обеспечения государственной безопасности. Мы не будем подробно рассказывать об всех их делах, а просто перечислим отделы, которые входили в состав пятого Управления КГБ СССР.
1й отдел — контрразведывательная работа на каналах культурного обмена, разработка иностранцев, работа по линии творческих союзов, научно-исследовательских институтов, учреждений культуры и медицинских учреждений.
2й отдел — планирование и осуществление контрразведывательных мероприятий совместно с ПГУ против центров идеологических диверсий империалистических государств, пресечение деятельности НТС, националистических и шовинистических элементов.
3й отдел — контрразведывательная работа на канале студенческого обмена, пресечение враждебной деятельности студенческой молодежи и профессорско-преподавательского состава.
4й отдел — контрразведывательная работа в среде религиозных, сионистских и сектантских элементов и против зарубежных религиозных центров.
5й отдел — практическая помощь местным органам КГБ по предотвращению массовых антиобщественных проявлений. Розыск авторов антисоветских анонимных документов, листовок. Проверка сигналов по террору.
6й отдел — обобщение и анализ данных о деятельности противника по осуществлению идеологической диверсии. Разработка мероприятий по перспективному планированию и информационной работе.
7й отдел (создан в августе 1969 года). Официально его функции были обозначены как «выявление и проверка лиц, вынашивающих намерения применить взрывчатые вещества и взрывные устройства в антисоветских целях». Этому же отделу были переданы функции по розыску авторов антисоветских анонимных документов, проверка сигналов по «центральному террору», разработка лиц по этой «окраске» и контроль за ведением таких разработок в местных органах КГБ. Под террором понимали любые устные и письменные угрозы в адрес руководителей страны. Угрозами в адрес местных руководителей («местный террор») занимались территориальные органы КГБ.
8й отдел (создан в июле 1973 года) — «выявление и пресечение акций идеологической диверсии подрывных сионистских центров».
9й отдел (создан в мае 1974 года) — «ведение наиболее важных разработок на лиц, подозреваемых в организованной антисоветской деятельности (кроме националистов, церковников, сектантов); выявлением и пресечением враждебной деятельности лиц, изготавливающих и распространяющих антисоветские материалы; проведением агентурно-оперативных мероприятий по вскрытию на территории СССР антисоветской деятельности зарубежных ревизионистских центров».
10й отдел (создан в мае 1974 года) — «проведение контрразведывательных мероприятий (совместно с ПГУ) против центров идеологической диверсии империалистических государств и зарубежных антисоветских организаций (кроме враждебных организаций украинских и прибалтийских националистов)».
11й отдел (создан в июне 1977 года) — «осуществление оперативно-чекистских мероприятий по срыву подрывных акций противника и враждебных элементов в период подготовки и проведения летних Олимпийских игр в Москве». Однако после проведения Игр отдел не стали закрывать, а возложили на него работу по наблюдению за спортивными, медицинскими и научными организациями.
12я группа (на правах отдела) — координация работы Управления с органами безопасности социалистических стран.
13й отдел (создан в феврале 1982 года) — «выявление и пресечение проявлений, имеющих тенденцию к перерастанию в политически вредные группирования, способствующие проведению противником идеологических диверсий против СССР». На самом деле речь шла о неформальных молодежных движениях — кришнаитах, панках, рокерах, мистиках и пр., которые в начале восьмидесятых годов прошлого века стали появляться как грибы после дождя. Возникновение этого отдела было реакцией КГБ на выход молодежи из-под контроля комсомола.
14й отдел (создан в феврале 1982 года) — «работа по предотвращению акций идеологической диверсии, направленной в сферу Союза журналистов СССР, сотрудников средств массовой информации и общественно-политических организаций».
15й отдел (создан в ноябре 1983 года) — контрразведывательная работа во всех отделениях и на всех объектах спортивного общества «Динамо».
Секретариат управления
Финансовый отдел
Группа кадров
Группа мобилизационной работы.[86]
Согласно приказу № 0096 от 27 июля 1967 года штат образованного пятого Управления КГБ составил 201 должностную единицу, а его куратором по линии руководства стал первый заместитель председателя КГБ С. К. Цвигун. К 1982 году штат управления увеличился до 424 человек. Всего же по линии этого управления служило в СССР 2,5 тысячи сотрудников. В среднем в области в 5-й службе или отделе работало 10 человек. Оптимальным был и агентурный аппарат, в среднем на область приходилось 200 агентов.[87]
Если мы посмотрим изменения в советском уголовном законодательстве, то обнаружим массу интересных фактов. Например, только в октябре 1960 года Верховный Совет РСФСР принял УК РСФСР, заменивший собой кодекс 1926 года. Вслед за РСФСР такие кодексы были приняты в других союзных республиках. Было признано нецелесообразным применять к осужденным такие меры, как объявление врагом народа с лишением гражданства СССР, а также лишением избирательских прав. Новым законодательством была введена уголовная ответственность за распространение или изготовление антисоветской литературы без цели подрыва или ослабления советской власти. Одновременно из текста статей УК исключили такие устаревшие деяния, как «контрреволюционный саботаж и активная борьба против рабочего класса и революционного движения, проявленная на ответственной должности при царском строе или у контрреволюционного правительства в период Гражданской войны». Понятно, что до 1960 года, хотя в стране шел активный процесс реабилитации жертв политических репрессий, названные выше нормы продолжали действовать.
Хотя на этом обновление уголовного законодательства не закончилось. Так, 25 декабря 1958 года 2-я сессия Верховного Совета СССР пятого созыва приняла Закон об уголовной ответственности за государственные преступления, который имел два раздела: «Особо опасные государственные преступления» и «Иные государственные преступления». Данный закон отказался от термина «контрреволюционные преступления».
Диссиденты, как правило, совершали преступления, которые классифицировались советским законодательством как «особо опасные государственные преступления». Под ними признавалось общественно опасное умышленное деяние, направленное на подрыв или ослабление советского общенародного государства, государственного или общественного строя и внешней безопасности СССР, совершенное в целях подрыва или ослабления Советской власти. Объяснялось это просто. Согласно официальной точке зрения: «В нашей стране нет социальной почвы для совершения такого рода преступлений. Они могут быть совершены, как правило, представителями иностранных враждебных организаций и разведок, которые засылаются в нашу страну».[88] Здесь мы бы поспорили с этим утверждением. Большинство этих уголовно наказуемых деяний совершалось случайными людьми и без прямого воздействия иностранной пропаганды.
Для осуждения диссидентов использовалось более 40 статей УК РСФСР, в республиканских УК менялся лишь номер статьи, содержание было идентичным: 64 — Измена Родине; 65 — Шпионаж; 66 — Террористический акт; 70 — Антисоветская агитация и пропаганда; 72 — Организованная Деятельность, направленная к совершению особо опасных государственных преступлений, а равно участие в антисоветской организации; 79 — Массовые беспорядки; 80 — Уклонение от очередного призыва на действительную военную службу и т. п.[89]
Деятельность диссидентов действительно подпадала под все перечисленные выше статьи. Организуемый диссидентами несанкционированный митинг, с позиции уголовного права, мог классифицироваться как «организация массовых беспорядков» (если при попытке разгона они оказывают сопротивление сотрудникам милиции), а угрозы о физической расправе над представителями органов государственной и партийной власти — подготовка к террористическому акту.
В 1961 году впервые в Советском Союзе была принята «Инструкция о неотложной госпитализации психических больных, представляющих общественную опасность».[90] Так что и отправлять «диссидентов» на принудительное лечение в «психушки» тоже придумал «либерал» Никита Хрущев.