Как видим, в начале XX в. Мальтийский орден не воспринимался ни как серьезное неправительственное образование, ни, тем более, как суверенное государство. Еще в середине XIX в. медленно начали восстанавливаться, точнее, создаваться вновь орденские структуры: бальяжи и приорства, а также возникать национальные ассоциации рыцарей Мальтийского ордена. Их численность была незначительна, и редко можно было насчитать 20–30 членов. Впервые национальные ассоциации появились на Европейском континенте. В 1857 г. — в Силезии, в 1859–1867 гг. — в Рейн-Вестфалии[319], в 1875 г. — в Англии, в 1877 г. — в Италии, в 1886 г. — в Испании, в 1891 г. — во Франции, в 1899 г. — в Португалии, в 1911 г. — в Нидерландах[320].
Закрытость Ордена и очень большой срок прохождения кандидатского стажа для вступления в его члены привели к тому, что уже в 80-х г. XIX в. начался процесс появления новых рыцарских орденов. Стали возникать орденские структуры, своего рода «новоделы», в чем были заинтересованы представители нарождавшейся новой буржуазии, которые были заняты поисками своего места в светском обществе. Да и сам «высший свет», прежде состоявший исключительно из лиц дворянского происхождения, теперь все более оскудевавший, нуждался в таких баснословно богатых лицах. Членство в Мальтийском ордене как бы давало право равно-родства. Все это привело к тому, что во многих странах Европы и Северной Америки стали появляться «Мальтийские ордена». Новые юридические нормы, изменения в законодательстве давали такую возможность, и эти структуры стали регистрироваться как благотворительные корпорации. Так, полковник Вильям Ламб стал в 1890 г. Приором Америки[321].
В 1908–1911 гг. на Северо-Американском континенте возникла ассоциация под названием «Суверенный орден госпитальеров святого Иоанна Иерусалимского», со штаб-квартирой в Шикшиннах (штат Пенсильвания, США). В 1911 г. в Нью-Йорке эта группа преобразуется в общество под названием «Ассоциация рыцарей Мальты», ставшая впоследствии «Ассоциацией Суверенного ордена святого Иоанна Иерусалимского», которая в том же году была зарегистрирована в США под названием «Knights of Malta Inc.»[322]. Мальтийский орден поначалу не обращал внимания на эти новообразования, поскольку внутренние заботы, осложненные международными внешнеполитическими обстоятельствами, и без того осложняли его собственное существование.
В 1914 г. в самом Мальтийском ордене, кроме перечисленных 8 национальных ассоциаций, насчитывалось 4 приорства: Римское (основано в 1214 г., восстановлено в 1816 г.), Богемское (в Чехии, не прекращало своей деятельности с 1182 г.), Венецианское (существовало как две приории с 1180 г., восстановлено в 1839 г.) и обеих Сицилий, 2 бальяжа, 57 командорств «по справедливости» и 45 «фамильных» командорств.
Благодаря обновлению орденской жизни, происшедшему в последние десятилетия XIX в., Мальтийский орден смог пережить Первую мировую войну без особых потрясений. На всех фронтах членами Ордена, его рыцарями были организованы полевые госпитали и лазареты, а также орденские санитарные поезда. Орденские рыцари Австро-Венгрии и Италии, Германии и Франции принимали активное участие в облегчении участи раненых.
Однако в то же время произошло другое событие, имевшее важное значение для внутренней жизни Мальтийского ордена. В 1917 г. Ватикан опубликовал «Codex juris canonici» (Свода церковного, или канонического, права), который повлек за собой кодификацию и частичную модернизацию канонического права. В силу того обстоятельства, что Мальтийский рыцарский орден представлял собой не только субъект международного права, но и религиозный Орден католической церкви, его унаследованные от XVIII в. правовые основы нуждались в приведении в соответствие с изменившимися положениями церковного права.
До тех пор Орден обходился своим орденским правом, кодифицированным в период последнего заседания Орденского Капитула на Мальте, в 1777 г., и вошедшим в историю под названием «Кодекса Рогана»[323]. В основном применялись те положения «Кодекса Рогана», которые касались правил приема в Мальтийский орден новых членов. В особенности это относилось к процедуре предоставления доказательств и подтверждения дворянского происхождения кандидатов. Однако уже в середине XIX в. стало входить в обычай, без какого бы то ни было зафиксированного в письменном виде решения Орденского руководства на сей счет, требовать подтверждения дворянского происхождения и для рыцарей «чести» (т. е. почетных рыцарей). Хотя именно для рыцарей «чести» необходимость такого подтверждения вовсе не была предусмотрена никакими положениями Орденского устава. Новые требования были такими же строгими, как и предусмотренные для «обетных рыцарей», т. е. «рыцарей справедливости» («рыцарей права») и «рыцарей милосердия» («рыцарей милости») форме[324]. Таким образом, к началу XX в. Мальтийский орден превращается в закрытую элитарную корпорацию, состоящую только из лиц дворянского происхождения. Места для вступления в Орден богатых, но не имеющих дворянского происхождения лиц не оказалось.
В то же время зависимое положение Ордена от римского папы привело к тому, что выборы Великого магистра Ордена или же его Наместника (Лейтенанта или Поручика), уже в первой четверти XIX в. не могли проводиться в соответствии с положениями «Кодекса Рогана», ибо к тому времени Орденские «языки» (ланги) распались и не могли избирать своих делегатов-выборщиков. В связи с этим обстоятельством пришлось, в не предусмотренном Уставом порядке, делегировать право избрания Великого магистра, или его Лейтенанта, расширенному Орденскому Совету, получившему название Государственного совета[325]. Законодательно состав такого «Орденского совета» был определен лишь 8 октября 1845 г. специальной буллой папы Григория XVI. И, наконец, вопросы избрания Великого магистра были, как казалось, окончательно урегулированы в бреве папы Пия IX, изданном в 1854 г. Последовавшие вслед за тем дополнения и изменения к Уставу Ордена осуществлялись в форме Указов (декретов) Орденского совета.
В то же время, статуты, известные как «Кодекс Рогана», к 1917 г. настолько устарели и отстали от времени, что более не соответствовали реальным обстоятельствам орденской жизни.
Таким образом, 17 сентября 1919 г., при Великом магистре Голеацо фон Туне унд Гогенштайне совместно с Орденским советом, были утверждены так называемые «Органические нормы Суверенного рыцарского Ордена Мальты» (Norme огganiche del sovrano Ordine militare di Malta)[326].
Годом позднее, на их смену, Великим магистром, опять таки совместно с Орденским советом, был введен Временный устав (Временные статуты). 12 апреля 1921 г., после принятия Суверенным советом специального решения, они обрели законную силу[327].
Как и предыдущие уставные документы, Временный устав был разработан и проведен в жизнь исключительно Орденским правительством, не посчитавшим необходимым предварительно заручиться согласием Генерального капитула. Устав считался субсидиарным, т. е. резервным, источником к Кодексу Рогана, положения которого, в той мере, в какой они оставались применимыми, не отменялись. Новые статуты регулировали в первую очередь вопросы выборов и юридического статуса Великого магистра, Национальных ассоциаций и «рыцарей чести» («почетных рыцарей»). Именно в этом Временном уставе к членам Мальтийского ордена однозначно причисляются «почетные рыцари (рыцари чести)» и «рыцари смирения» (chevaliers de devotion, Devotionsritter). Кроме того, именно в данном Уставе Национальные ассоциации впервые упоминаются в качестве неотъемлемой составной части Ордена. Теперь Мальтийский орден централизировал и взял под свой полный контроль создание орденских структур в любом регионе мира. Так, для организации национальной Ассоциации рыцарей Ордена в какой-либо стране, по новому Уставу, необходимо было предварительно заручиться согласием Орденского правительства[328]. Кроме того, в Уставе модернизировались права Орденского совета в том смысле, что решения, выносимые Великим магистром, ставились в зависимость от решений Орденского совета.
Однако даже этот новый Временный устав Мальтийского ордена оказался в недостаточной степени соответствующим новым требованиям Церкви/В нем были не в полной мере учтены изменения, внесенные в обновленное каноническое право католической церкви. Поэтому по распоряжению Ватикана было сочтено необходимым принять обновленный Устав Мальтийского ордена. В этом Уставе, прошедшем апробацию Апостольского престола 5 мая 1936 г., подчеркивалось подчинение Орденского права новому общецерковному праву. Таким образом, папскому престолу удалось окончательно предотвратить нараставшую на протяжении всего XIX в. угрозу превращения Мальтийского рыцарского ордена из религиозного немонашеского Ордена в чисто светский Орден.
В этой связи весьма интересны приведенные нами впервые документальные факты, относящиеся к ситуации, складывавшейся в Ордене св. Иоанна Иерусалимского во время правления Павла I, который хотел превратить Орден в светскую общеевропейскую структуру.
Мы считаем, что именно с этого момента можно уже однозначно говорить о превращении Мальтийского ордена в чисто «папский» и окончательном закреплении власти Ватикана над Орденом.
Таким образом, в 1936 г. закончился процесс, начатый еще в 1804 г., по созданию Мальтийского ордена, полностью подчиненного Ватикану. Вот почему все утверждения нынешнего руководства Мальтийского ордена о существовании многовековой преемственности — лишь разговоры, не подтвержденные никакими документальными свидетельствами. Да, в XX в. мальтийские рыцари внешне сохранили формы орденских крестов, которые носили и много веков назад члены Ордена св. Иоанна, но законодательная база Ордена была во многом изменена по воле папы. Она имела существенные отличия даже от последнего по времени Кодекса Рогана.