Военным министром стал уже пожилой и бесцветный генерал Пабло Кирога, который был при Абелярдо Родригесе заместителем министра обороны и тоже не вызывал опасений. Столичный округ (а значит, и полицию) возглавил Аарон Саенс, не испытывавший к радикальной программе Карденаса никаких симпатий.
Но кабинет не был полностью кальистским. Марксист Нарсисо Бассольс стал министром финансов. Бассольс был блестящим и самостоятельным интеллектуалом, всегда отстаивавшим свою точку зрения. Поэтому его не очень любили в кругах политического бомонда Мексики, что только повышало его авторитет в глазах Карденаса.
Карденас лично приехал к Портесу Хилю и уговорил его возглавить Министерство иностранных дел (поначалу бывший президент осторожничал и хотел остаться на безопасном посту генерального прокурора). Во враждебном отношении Портеса Хиля к Кальесу не сомневался никто, включая «верховного вождя»17. Министром экономики (ответственным за будущие радикальные преобразования) стал генерал Франсиско Мухика. Таким образом, как минимум два ключевых члена нового кабинета были марксистами.
Уже первые меры Карденаса на посту президента предвещали скорый конфликт с Кальесом. Луис Леон, кальист и директор центрального органа НРП «Эль Насиональ», получил от президента рекомендацию не величать на страницах газеты Плутарко Кальеса «верховным вождем революции». Чтобы подчеркнуть новый стиль руководства страной, сторонившийся роскоши Карденас перенес свою резиденцию из помпезного замка Чапультепек в более скромный особняк. Президент запретил использовать фраки в официальных церемониях, чтобы подчеркнуть близость правительства к народу. Поскольку Карденас был убежденным врагом алкоголя, из меню банкетов в президентском дворце исчезло вино. Была отменена и помпезная церемония приветствия президента его гвардией при въезде в резиденцию. Карденас не изменил своим привычкам солдата: он вставал рано и ложился поздно. Президент не курил и не играл в карты - он запретил игру в бридж (очень популярную в то время среди светских дам) и своей жене.
Карденас не переносил корриду, считая ее варварским пережитком. Он вообще терпеть не мог, когда смаковали жестокость, и по его настоянию из
официальной правительственной газеты убрали колонку о преступлениях, что сильно сократило тираж.
Свою зарплату новый президент Мексики сократил в два раза.
Он любил ездить верхом, причем без всякого эскорта и показухи, выращивал цветы и почти каждый день купался в бассейне с холодной водой291. Во время своих частых поездок по стране Карденас не упускал случая окунуться в море или искупаться в горячих источниках.
Завтракал президент обычно легко: фрукты, вареные яйца и кофе. В 8.40 утра, просмотрев газеты, глава государства на автомобиле отправлялся на рабочее место, куда прибывал ровно в 9. Карденас завел порядок, согласно которому ему заранее докладывали о посетителях и их нуждах, с тем, чтобы разговор получался максимально предметным. Президента отличало редкое умение слушать собеседника, не выказывая ни малейших признаков усталости или недовольства. Он никогда не повышал голос и, несмотря на жару, всегда носил пиджак и галстук, таким образом подчеркивая уважение, которое сам питал к должности главы государства Мексиканских Соединенных Штатов. Поэтому на собеседников Карденас иногда производил впечатление человека чопорного и несколько скованного. Зная об этом, президент пытался расположить к себе людей мягкой дружеской улыбкой. Этой же улыбкой глава государства пытался преодолеть и свою собственную природную застенчивость.
Все вопросы Карденас решал обычно быстро. И если что-нибудь обещал, можно было быть полностью уверенным, что обещание будет выполнено. Даже острый политический кризис не мог вывести президента из равновесия, и он никогда не терял самообладания.
Обедать президент ездил домой и в пять вечера опять был на работе.
Президент любил свою супругу, но у него были романы и на стороне. Многие женщины хотели иметь от этого великого человека детей, и некоторым это удавалось.
Карденас открыл двери президентского дворца для обычных групп посетителей, чтобы простые граждане чувствовали - к власти пришел их представитель. В резиденции президента был установлен телеграф, и каждый житель Мексики мог прислать главе государства телеграмму.
Уже 3 декабря 1934 года были закрыты казино по всей республики, что вызвало настоящую ненависть к Карденасу со стороны многих разбогатевших на азартных играх представителей «революционной семьи ». Особенно был недоволен бывший президент Абелярдо Родригес, владевший игорным бизнесом. Вдобавок это было воспринято как прямой вызов Кальесу, любившему карты и охотно посещавшему увеселительные заведения.
Карденас понимал, что он может удержаться в предстоящей схватке с Каль-есом, только имея за собой армию или обеспечив хотя бы ее нейтралитет.
Мексиканская армия комплектовалась на добровольной основе, и срок службы по контракту составлял три года. В 1935 году численность вооруженных сил составила 58 262 человека, в том числе 8 775 офицеров и унтер-офицеров292. В 1935 году в армии служили 394 генерала, большинство из которых были прежде всего политиками, а не профессиональными военными (в 1930 году генералов насчитывалось 426).
При этом в пехоте числились 29 160 военнослужащих, в кавалерии -22 336, в артиллерии - 1826. Основной воинской частью в пехоте являлся батальон (всего их было 52), в кавалерии - полк (всего 75 полков). В 1935 году Мексика уже имела и неплохую авиацию в составе двух полков по три эскадрильи (всего 66 самолетов). ВМС по-прежнему пребывали в эмбриональном состоянии, и их основными боевыми силами были броненосец постройки 1898 года и мелкие корабли береговой охраны.
Однако влияние мексиканской армии на политическую жизнь зависело не только от ее численности и боевой мощи. По-прежнему командующие военными зонами зачастую чувствовали себя хозяевами положения и маленькими князьками на подвластной им территории. При Каррансе военных зон, то есть округов было 23. Кальес увеличил их количество до 32, чтобы ослабить численность войск, подчинявшихся тому или иному командующему. Правительство постоянно перемещало генералов из одной зоны в другую, чтобы те не смогли создать себе собственную политическую базу.
После революции 1910-1917 годов армейские офицеры составляли и основную часть высших государственных чиновников как в центре, так и на местах. На армию шла основная часть федерального бюджета страны.
При Обрегоне (1920-1924 годы) 40% всех чиновников были военными. При Ортисе Рубио и Абелярдо Родригесе эта доля несколько сократилась, но все равно оставалась внушительной (33%). Карденас уже в 1935 году снизил представительство военных на высших государственных постах до 24%. Еще при Родригесе только 3 из 10 членов кабинета министров были военными. В новом правительстве Карденаса из 12 человек гражданских было 9. Среди губернаторов штатов в 1935 году было 14 генералов и 17 гражданских политиков.
Из федерального бюджета Мексики объемом в 1072 миллиона песо в 1934 году на вооруженные силы было затрачено 243 миллиона (22,7%). При Карденасе в 1935 году сам бюджет существенно вырос (до 1208 миллионов песо). Увеличились и военные расходы (до 252 миллионов песо), но не столь значительно, и их доля сократилась до 20,9%, что было самым низким показателем за все послереволюционное время.
Конечно военные мятежи 1923, 1927 и 1929 года и их жестокое подавление очистили вооруженные силы от генералов, имевших президентские амбиции. Армия была уже не столь самостоятельной, тем не менее Карденас с первых же дней стал методично продвигать на ключевые посты своих сторонников или, по крайней мере, противников Кальеса.
Как только Карденас стал президентом, он начал назначать на средние посты в различных военных округах не связанных с Кальесом офицеров. Предпочтение при новых назначениях отдавалось тем военным, которые в разное время воевали против Обрегона или Кальеса - бывшим вильистам, сапатистам и прочим диссидентам. Выдвигал Карденас и молодых офицеров, которые не участвовали в революции, а были профессиональными военными, менее склонными к политике.
В 1935 году Карденас заставил всех пехотных офицеров в звании до полковника пройти экзамен на профессиональную пригодность293. Не справившихся отправляли на переподготовку или увольняли. С помощью такой меры Карденас хотел избавиться от тех офицеров, которые получили звания благодаря фаворитизму генералов или своим былым (часто весьма сомнительным) революционным заслугам. Позднее, в 1936 году президент ввел новую систему присвоения очередных воинских званий, которая базировалась уже не на лояльности того или иного офицера «своему» генералу, а на результатах конкурсной аттестации, учитывавшей возраст, здоровье, физическое состояние и командные способности. Срок активной службы офицеров был сокращен с 35 до 25 лет, что давало президенту возможность омолодить офицерский корпус.
Карденас заботился о бытовых условиях жизни простых солдат. Уже в 1934 году в Монтеррее был построена образцовая военная база «Сьюдад Милитар», которая должна была послужить прототипом для всех военных гарнизонов. На базе имелись чистая питьевая вода, газовое отопление, система канализации и электроснабжения. Не забыли и госпиталь, библиотеку и гимнастический зал. Карденас также приказал устроить на базе школу, где военнослужащие могли бы получать гражданские профессии, например сельскохозяйственные.
Все эти меры служили одной цели - армия должна была перестать быть государством в государстве, а стать частью общества. Выступая в 1935 году перед выпускниками офицерской школы, президент (сам дивизионный генерал) заявил: «Мы не должны думать о себе, как о профессиональных солдатах... а скорее как о вооруженных помощниках угнетенных классов...»