мощью армии. Если же они не будут соблюдать трудовое законодательство, то пусть лучше сами отдадут свои фабрики рабочим или правительству.
11 февраля 1936 года министр труда Хенаро Васкес публично провозгласил знаменитые «14 пунктов», в которых описывалось отношение правительства к трудовым конфликтам и предпринимателям.
1. Правительство будет сотрудничать с обеими сторонами в разрешении конфликтов между рабочими и предпринимателями.
2. Будет создан единый профцентр, чтобы у предпринимателей и правительства был надежный партнер для переговоров.
3. Правительство - верховный арбитр во всех вопросах общественной жизни страны.
4. Требования рабочих будут учитываться в той мере, в какой это позволяют экономические возможности предприятий.
5. Правительство не будет помогать профсоюзам, которые не войдут в будущий единый профцентр.
6. Предприниматели не имеют никакого права вмешиваться во внутренние дела профсоюзов.
7. Предприниматели, как и рабочие, имеют право на создание общенациональных организаций.
8. Правительство заинтересовано в развитии национальной промышленности и будет рассматривать трудовые конфликты под этим углом зрения.
9. Причина социального недовольства рабочих - не во влиянии на них коммунистов. Недовольство трудящихся - выражение справедливых чаяний улучшения условий труда и жизни, а также возмущения по поводу несоблюдения предпринимателями трудового законодательства.
10. В Мексике - как и в Европе и США - существуют небольшие группы коммунистов, но они не представляют никакой угрозы для государственных институтов, не тревожат правительство и не должны тревожить предпринимателей.
11. Гораздо больше ущерба нации, чем коммунисты, нанесли религиозные фанатики, убивающие учителей, фанатики, мешающие претворению в жизнь программы революции.
12. Политическая деятельность предпринимателей в Монтеррее вышла за пределы этого города и оказала влияние на Лагуну, штаты Пуэбла, Юкатан, столичный федеральный округ.
13. Предпринимателям стоит остерегаться - их политическая деятельность может привести к вооруженной борьбе.
14. Те предприниматели, которые устали от борьбы с рабочими, могут передать свои предприятия рабочим или государству. Это патриотично, а локауты - нет386.
Таким образом, демонстрация предпринимателей в Монтеррее не привела к разрыву между Карденасом и рабочим движением, но, наоборот, заставила рабочих по рекомендации президента сплотить свои ряды. Карденас решительно отверг антикоммунизм предпринимателей и недвусмысленно предостерег их от попыток дестабилизировать правительство. Главное же, чего «добились» предприниматели Монтеррея, - ускорение образования единой мощной организации рабочего класса Мексики.
Комитет пролетарской защиты провел в Мехико многотысячную демонстрацию в поддержку президента. Но на этом на сей раз комитет не остановился.
24 февраля 1936 года в Мехико открылся учредительный конгресс нового единого профцентра - Конфедерации трудящихся Мексики, КТМ (Confederación de Trabajadores de México).
Конгресс открыл бесспорный на тот момент лидер революционного рабочего движения страны Ломбардо Толедано. Он описал бедственное положение большинства рабочих и крестьян, дикую нищету двух с половиной миллионов коренных жителей страны - индейцев и сравнил это с роскошью, в которой купаются в Мексике 160 тысяч иностранцев387. Революция привела до сих пор только к сокращению экономической активности в городах, а на селе большая часть земли по-прежнему находится в руках помещиков. Недра Мексики - в руках иностранцев. Ломбардо Толедано подытожил: «Каждый мексиканец, если он получает зарплату и живет за счет своих материальных и интеллектуальных усилий, по необходимости должен быть националистически и антиимпериалистически настроенным индивидуумом; в противном случае он предатель»388.
Выступление Толедано было политически грамотным - он выразил в нем и новую линию Коминтерна на создание в колониальных и зависимых странах единого антиимпериалистического фронта, поддержал «экономический национализм» Карденаса и дал четкий отпор правым, обвинявшим рабочих в том, что они служат заграничным интересам.
Однако на конгрессе сразу же возник спор о том, какие уже существующие профсоюзные организации следует пригласить в новый профцентр. Коммунисты были за то, чтобы послать приглашение и рядовым членам, и отдельным профсоюзам КРОМ и ВКТ. Однако группа Толедано была против - ее лидер, прошедший школу Моронеса, хотел сосредоточить все руководство новым профцентром в своих руках, и ему были нужны только безоговорочно согласные с ним организации. Например, Конфедерацию рабочих Халиско отвергли за то, что некоторые ее члены якобы входили в АРМ. ВКТ и КРОМ огульно зачислили в ряды кальистов.
Второй день учредительного конгресса был посвящен программным документам и организационной структуре будущей конфедерации.
Целью КТМ провозглашалось «тотальное уничтожение капиталистического режима». Однако так как Мексика по-прежнему находится в «орбите империализма», сначала необходимо добиться полного политического и экономического освобождения страны от иностранного влияния389. Важным моментом новой программы и водоразделом, отделявшим КТМ от КРОМ, стало признание международной солидарности трудящихся. (КРОМ, как известно, ориентировался только на американские профсоюзы и, по сути, не имел никаких прочных международных связей.)
В целом программа КТМ точно соответствовала линии Коминтерна и планам правительства Карденаса.
Высшим органом провозгласили съезд, который должен собираться раз в два года. В промежутке между съездами конфедерацией должен был руководить Национальный совет, созываемый раз в четыре месяца. Реальным же повседневным руководящим центром КТМ призван был стать Национальный комитет из 8 членов, заседания которого должны были проходить раз в неделю.
Такая централизация руководства вызвала недовольство многих делегатов. Железнодорожники, традиционно дорожившие своей самостоятельностью, не хотели столь явной централизации. Среди некоторых профсоюзов - участников учредительного конгресса КТМ были довольно сильно распространены антикоммунистические предрассудки, и они опасались, что в комитете будут представлены одни коммунисты. Эти предрассудки за кулисами разжигала и группа самого Ломбардо Толедано, стремившаяся оттеснить коммунистов от ключевых должностей в новом профцентре.
Сами коммунисты в точном соответствии с линией Коминтерна своих кандидатов особо не выпячивали - для них были важны не должности, а сам факт создания единого революционного профцентра. КПМ считала, что и так будет оказывать влияние на политику КТМ через авторитет своих членов, работавших в различных профсоюзах.
Ломбардо Толедано был избран генеральным секретарем КТМ единогласно. Однако кандидатура коммуниста Мигеля Анхеля Веласко на пост оргсекретаря встретила возражения, хотя его поддержали основные профсоюзы страны - железнодорожники, электрики, трамвайщики и нефтяники. В результате коммунисты сняли кандидатуру Веласко, и он стал отвечать в Национальном комитете за образование и культуру.
На учредительном съезде также обсуждался вопрос о приглашении в КТМ крестьянских организаций. Коммунисты считали, что пригласить их нужно, так как большинство мексиканского пролетариата, собственно, и состоит из сельскохозяйственных рабочих. Однако Ломбардо Толедано и его группа были против, опасаясь традиционно сильного влияния коммунистов на крестьянские массы.
Спор разрешил сам Карденас. Он выступил против присоединения крестьянских организаций к КТМ. По мнению президента, крестьяне должны были создать собственную организацию. Причем если КТМ должна быть независима от правительства (Карденас незадолго до учредительного конгресса публично объявил, что власти не будут финансово поддерживать ни один профцентр в стране390), то общенациональная организация крестьян должна быть создана именно как проправительственная. Логика Карденаса была следующей: правительство намерено активно проводить аграрную реформу и в этом процессе опираться на крестьян. Вмешательство рабочих в это только создаст ненужные трения между властями и профсоюзами.
На самом деле, как представляется, Карденас просто не хотел появления в стране многомиллионной сильной организации трудящихся, которая могла бы составить конкуренцию НРП. Если Обрегон опирался на крестьян (в форме аграристской партии), а Кальес - на рабочих (в лице КРОМ), то Карденас хотел опираться и на тех, и на других. Но именно президент должен был оставаться верховным арбитром, а для этого было более предпочтительно, чтобы рабочие и крестьяне не имели организационного единства.
Наконец, Карденас активно раздавал крестьянским организациям оружие и предпочитал, чтобы это оружие оставалось под контролем правительства.
Мнение президента решило исход дела. Коммунисты не стали спорить, и КТМ возникла как чисто пролетарская организация. На момент создания конфедерация насчитывала в своих рядах около 200 тысяч членов, но большинство рабочих входили в профцентр только через свои профсоюзы, которые не прекратили существования. Так как сами эти профсоюзы оставались крайне разнородными по своим политическим взглядам, КТМ в целом не отличалась идейной монолитностью. Например, в качестве девиза организации сохранился старый лозунг КРОМ «За бесклассовое общество».
Основание КТМ вызвало резкие нападки со стороны КРОМ и ВКТ, которые обвиняли новый профцентр в попытке подчинить своему диктату всех рабочих Мексики. Лидер ВКТ Хулио Рамирес призвал Карденаса спасти страну от коммунистического иностранного засилья, иначе самого президента постигнет судьба императора Максимилиана