Таким образом, мудрая и острожная тактика Карденаса, который в 1934–1935 годах не шел на провокации нацистов и кальистов, не реагировал на резкие выпады коммунистов в свой адрес и не предпринимал репрессий против КПМ, принесла свои плоды. С середины 1935 года коммунисты Мексики, с их большим влиянием на рабочий класс, были на стороне президента.
Карденас хотел помириться с компартией еще и потому, что желал восстановить дружественные отношения с СССР. Еще в пору президентства Абелярдо Родригеса в Женеве в штаб-квартире Лиги наций начались тайные переговоры о восстановлении дипломатических отношений между Москвой и Мехико. В свое время Мексика выслала советскую дипмиссию, чтобы угодить США, но новая американская администрация Рузвельта сама в 1933 году признала Советский Союз и установила с ним дипломатические отношения. В этих условиях отсутствие таких отношений между двумя революционными и прогрессивными режимами – СССР и Мексикой – выглядело явно странно.
Литвинов недооценивал важность Латинской Америки для внешней политики СССР, ставя главной задачей создание единого фронта СССР, США, Великобритании и Франции для отпора фашистской оси Германия – Италия. После установления дипломатических отношений с США Литвинов считал задачу НКИД в западном полушарии выполненной. 21 августа 1932 года в докладной записке члену политбюро ЦК ВКП(б) Л. М. Кагановичу Литвинов даже предлагал вывести из Латинской Америки весь торговый аппарат и поддерживать экономические связи с континентом через Лондон или Гамбург[382].
В 1933 году и в Варшаве начались тайные переговоры о возобновлении дипломатических отношений между Мексикой и СССР. До прихода к власти Карденаса ни до чего договориться не удалось, так как мексиканцы настаивали на формальном обязательстве СССР воздерживаться от пропаганды в Мексике. Такое требование было более чем странным, если учесть, что популяризация своей страны является основной задачей любого дипломатического представительства.
В своих мемуарах Портес Хиль пишет, что, став в декабре 1934 года министром иностранных дел, он дал указание представителю Мексики в Женеве Кастильо Нахере согласовать с советской стороной окончательный вариант текста нот о восстановлении дипломатических отношений, которые должны были быть опубликованы в Москве и Мехико в один и тот же день[383]. Литвинов пригласил Нахеру в Москву, но Портес Хиль запретил ему ехать до восстановления дипотношений. Предложение Литвинова понятно – в Москве были неприятно поражены разрывом отношений в 1930 году без веского повода и хотели, видимо, убедиться в серьезности намерений Мексики по восстановлению связей.
Тогда Литвинов предложил, чтобы мексиканская сторона перед опубликованием нот извинилась за те несправедливые обвинения, которые выдвигались в адрес Москвы в 1929-1930 годах и послужили поводом для разрыва отношений. Портес Хиль наотрез отказался: ведь это означало бы признать неправильным собственное поведение на посту президента. Переговоры так ничем и не завершились. В 1936 году Литвинов предложил приехать в СССР Марте Гомесу, в 1935-1936 годах представлявшему Мексику в Лиге Наций. Но Портес Хиль отговорил и этого политика, которого, в отличие от него самого, в СССР ценили как прогрессивного деятеля, не зараженного антикоммунизмом.
Несмотря на победу Карденаса в июне 1935 года. Кальес отнюдь не сложил оружие. Его сторонники, прежде всего Моронес, навещали бывшего «хефе максимо» в Лос-Анджелесе и уговаривали его вернуться в страну, которая якобы уже устала от радикальных экспериментов Карденаса.
Неоднородным был и новый кабинет Карденеса. Вскоре обозначились идеологические противоречия между левым крылом правительства во главе с Мухикой и умеренными элементами – Портесом Хилем и Седильо. Сторонники Мухики в Конгрессе вели кампанию по удалению Портеса Хиля с поста лидера НРП. В вину бывшему президенту ставили то, что он хочет организовать в Мексике единую крестьянскую организацию, но не в качестве опоры для президента, а для создания собственной политической базы. В первой половине 1935 года Карденас не вмешивался в начавшееся политическое противостояние, действуя по принципу «разделяй и властвуй».
Были у президента разногласия и с самим Портесом Хилем. Ярый антикоммунист, тот негативно отнесся к созданию Комитета пролетарской защиты, считая его прокоммунистическим. Карденас, напротив, собирался опираться в своих реформах именно на эту организацию. Президент был не против и взаимодействия с компартией, которая как раз начала поворачиваться в сторону сотрудничества с НРП.
Разногласия Карденаса с Седильо касались прежде всего аграрного вопроса. Седильо был против общинного землепользования и поощрял в штате Сан-Луис-Потоси мелкую частную собственность на землю. Он видел в аграрной реформе просто возможность дать своим ветеранам клочок земли, чтобы они могли прокормиться. Такой подход напрочь закрывал все пути по интенсификации сельскохозяйственного производства в стране. Систему «эхидо» Седильо считал шагом назад даже в сравнении с предреволюционным временем, и в этом он не отличался от Кальеса. Как и Портес Хиль, Седильо ненавидел коммунистов и Ломбардо Толедано и всячески препятствовал образованию революционных профсоюзов в Сан-Луис-Потоси.
Седильо имел тесные контакты с посольствами Италии и Германии, и Лоомбардо Толедано подозревал, что генерал хочет образовать правую оппозиционную партию, в том числе и на базе АРМ.
Между тем правые силы в Мексике явно консолидировались вокруг нового потенциального вождя, каковым они считали Седильо. В 1935 году был основан Союз ветеранов революции (UNVR), который первоначально требовал для своих членов предоставления земельных участков за их былые революционные заслуги. Однако уже вскоре после своего образования Союз выдвинул цель борьбы с коммунизмом[384]. Седильо поддерживал эту организацию.
Седильо пользовался поддержкой и католической церкви, так как поощрял в своем штате открытие католических школ, куда съезжались ученики со всей Мексики.
Скоро обозначились разногласия между Карденасом и Седильо и в отношении к забастовочному движению в стране. В конце 1934 года рабочие текстильной фабрики «Атлас» в Сан-Луис-Потоси начали требовать повышения заработной платы. Требование было оправданным, поскольку рабочим фабрики платили меньше, чем на других предприятиях этой же отрасли в штате. Однако владельцем «Атласа» оказался близкий друг Седильо Херонимо Элисондо, который отказывался платить своим рабочим минимально установленную для текстильной отрасли штата заработную плату. Это было нарушением Трудового кодекса. В конце 1935 года рабочие «Атласа» организовали забастовку, а в январе 1936-го к ним в знак солидарности присоединились другие пролетарии Сан-Луис-Потоси, объявив уже всеобщую забастовку.
Правительство Карденаса провело арбитраж и признало правоту рабочих: хозяину фабрики было предписано задним числом повысить заработную плату до отраслевого уровня. Однако владелец, рассчитывая на могущественного друга, нагло проигнорировал решение арбитража. После этого правительство экспроприировало фабрику и передало ее рабочим, которые образовали кооператив по управлению предприятием.
В 1936 году забастовали рабочие горнодобывающего предприятия АСАРКО, помимо повышения заработной платы требовавшие улучшения условия труда (они имели дело с мышьяком, но хозяева экономили на технике безопасности). Забастовка горняков привела к большим потерям для местных торговцев, которым покровительствовал Седильо. И опять Карденас, к неудовольствию Седильо, решил дело в пользу рабочих. Вдобавок, понимая, что на стороне вождя Сан-Луис-Потоси вооруженная сила, Карденас распорядился выделить профсоюзу горняков 11 тысяч винтовок для возможной защиты от ветеранов Седильо.
Случай с АСАРКО тем более примечателен, если учесть, что компания принадлежала американскому капиталу (ее предприятия находились в нескольких штатах Мексики) и весь технический персонал на угольных шахтах был американским. Владельцы АСАРКО четко понимали, что активность рабочих связана именно с их надеждой на защиту со стороны правительства Карденаса. Иначе они бы не стали требовать увеличения заработной платы сразу на 50 %. Причем, по оценкам американских менеджеров, на предприятии АСАРКО в Чиуауа рабочие считали, что «ментально и технически» были готовы взять управление шахтой в свои руки[385].
Американцы тоже считали Седильо «умеренной альтернативой» Карденасу. Таким образом, открытый конфликт между президентом и вождем Сан-Луис-Потоси был лишь вопросом времени.
Вскоре осложнились отношения между Портесом Хилем и президентом, предлогом для чего стали выборы губернатора штата Нуэво-Леон в июле 1936 года. Первоначально федеральное правительство и НРП поддерживали на этих выборах кандидатуру сына «хефе максимо» Плутарко Кальеса-младшего. Ему противостоял генерал Фортунато Суасуа как независимый кандидат. События июня 1935 года (конфликт Карденаса и Кальеса-старшего) кардинально изменили настроения в стране, и Суасуа выиграл выборы. Проблема была, однако, в том, что еще на стадии предвыборной кампании Суасуа активно поддержали предпринимательские круги столицы штата Монтеррея, настроенные резко против правительства Карденаса.
Портес Хиль предложил Карденасу аннулировать итоги выборов, что и было сделано. Такое решение вызвало недовольство многих депутатов Конгресса и усилило оппозицию Карденасу в Нуэво-Леоне, который и так был довольно консервативно настроенным штатом. Портес Хиль 20 августа 1936 года подал в отставку с поста лидера НРП. В качестве повода он использовал нападки в его адрес в Конгрессе, но непосредственной причиной такого шага был отказ Сената признать полномочия нескольких сенаторов, близких к бывшему президенту