В 1936 году Карденас смог наконец осуществить свою мечту о создании в сельском хозяйстве мощного и, главное, рентабельного кооперативного сектора.
В Мексике было два основных района высокоинтенсивного товарного земледелия. На севере страны, в районе Лагуна, находившемся большей частью в штате Коауила и занимавшем примерно 500 тысяч га, выращивали и перерабатывали хлопок, который шел главным образом в США. На крупных плантациях Лагуны были построены ирригационные сооружения и предприятия по первичной обработке волокна. На юге Мексики – на полуострове Юкатан – находились плантации хенекена, продукция которых тоже в основном шла в Америку. И в Лагуне, и на Юкатане среди подвергавшихся нещадной эксплуатации батраков и поденщиков было очень сильно влияние коммунистов.
Большинством земель в Лагуне владели иностранные компании – в том числе «Лавин», «Пурселл», «Тлауалило», принадлежавшие испанским, британским и французским гражданам. Латифундистами были и американцы. 222 иностранных собственника в Лагуне владели суммарным капиталом в 27,8 миллиона долларов[431].
В Лагуне в свое время находились хлопковые плантации лидера революции 1910 года Франсиско Мадеро. Позднее земли в этом районе приобрели, зачастую за бесценок, многие «революционные» генералы, например соперник Карденаса в борьбе за пост президента в 1933 году кальист Мануэль Перес Тревиньо и генерал Эулохио Ортис.
В 1928 году в Лагуне было 75 асиенд площадью от тысячи до 10 тысяч га, 19 – площадью более 10 тысяч га и три латифундии площадью более 100 тысяч гектаров. После революции помещики заработали здесь около 217 миллионов песо, но инвестировали в развитие производства лишь незначительную часть прибыли[432].
До 1936 года Лагуну не затрагивала аграрная реформа, так как земли, хлопкоперерабатывающие предприятия и ирригационные сооружения представляли собой единый аграрно-индустриальный комплекс, приносивший Мексике довольно значительную часть валютных поступлений. Владельцы плантаций чувствовали себя там полновластными хозяевами – у них была своя сельская полиция. А местные чиновники, нередко находившиеся на содержании плантаторов, содействовали в подавлении протестных настроений в регионе.
Хозяева в Лагуне использовали как труд рабочих-поденщиков, так и батраков-пеонов, живших на асиендах («акасильядос»).
Батраки существовали на нищенскую зарплату, получая 0,5 –1 песо в день. К тому же работа была сезонной, что вынуждало этих людей постоянно искать дополнительные возможности прокормиться. Кризис в США привел к наплыву в Лагуну «брасерос» – выдворенных из Америки мексиканских сельскохозяйственных рабочих. Активно внедряемая механизация производства также привела к высвобождению нескольких тысяч рабочих рук. Это, в свою очередь, позволило плантаторам еще больше снизить заработную плату.
Но в 1935–1936 годах сельскохозяйственные рабочие Лагуны были уже неплохо организованы, а профсоюзами руководили в основном коммунисты. Предприниматели отвечали на акции протеста и забастовки массовыми увольнениями и привозили в Лагуну штрейкбрехеров («эскиролес») из других частей страны. Для вида плантаторы в 1934 году даже сами создали несколько «эхидос», чтобы ослабить борьбу батраков за землю. Этим общинам выделялись самые плохие земли, чтобы они своей нищетой отпугивали крестьян и батраков от коллективных форм землепользования.
До 1935 года забастовки в Лагуне носили спонтанный характер, но образование в феврале 1936-го КТМ коренным образом изменило ситуацию.
В мае 1936 года профсоюз сельскохозяйственных рабочих Лагуны ввиду отказа плантаторов обсуждать условия коллективного договора решил объявить всеобщую забастовку, на что имел по закону полное право. В ответ на это хозяева уволили наиболее активных членов профсоюза. Правительство вмешалось в трудовой спор, и представители плантаторов и рабочих были вызваны на переговоры в Мехико. Был достигнут компромисс, согласно которому рабочие обязались отложить забастовку на 20 дней, в плантаторы – восстановить на работе уволенных.
Предприниматели утверждали, что не могут выполнить одно из главных условий предлагаемого рабочими коллективного договора – повышение заработной платы, – так как это поставит компании на грань банкротства. Иностранные промышленники даже угрожали вообще уйти из Мексики. Для изучения платежеспособности компаний правительство направило в Лагуну группу экспертов.
Как и в феврале 1936 года в Монтеррее, предприниматели активно клеветали на «красный» профсоюз, обвиняя его в коммунистическом засилье и в попытке захватить политическую власть в регионе. Были сделаны попытки создать «альтернативные» карманные профсоюзы. Рабочим раздавались разовые подачки (например, радиоприемники), чтобы побудить их выйти из профсоюза и не принимать участие в забастовке. Хозяева даже наняли самолеты, которые разбрасывали в сопредельных с Лагуной регионах листовки, призывавшие всех желающих приходить на работу. В условиях массовой безработицы такая тактика не могла не принести успеха, и в Лагуну потянулись тысячи желающих заработать себе на кусок хлеба. Хозяевам удалось набрать до 10 тысяч новых батраков[433].
Между тем правительственная комиссия пришла к благоприятным для рабочих выводам, но предприниматели с доводами экспертов не согласились. Тогда профсоюз 18 августа 1936 года объявил всеобщую забастовку, в которой приняли участие примерно 20 тысяч сельскохозяйственных рабочих.
Лагуну захлестнули кровавые столкновения между стачечниками и нанятыми хозяевами штрейкбрехерами.
Местные примирительные комиссии по разрешению трудовых споров штатов Дуранго и Коауила объявили забастовку незаконной. Фактически Карденас столкнулся с демонстративным неповиновением местных властей, открыто вставших на сторону плантаторов. Это было неудивительно, если учесть, например, что командующий гарнизоном в главном городе Лагуны Торреоне сам владел примерно 2 тысячами га земли.
Президент, как всегда, действовал быстро и решительно и уже через неделю пригласил руководство стачечного комитета в Мехико. На встрече Карденас заявил, что решил провести в Лагуне масштабную аграрную реформу и лично контролировать ее ход.
Президент выполнил обещание и провел в Торреоне большую часть осени. В середине сентября 1936 года в Лагуну прибыла правительственная комиссия по проведению аграрной реформы.
С 1 октября 1936 года началось самое радикальное в истории Мексики перераспределение земельной собственности. 6 октября Карденас подписал указ о проведении в регионе земельной реформы. Предполагалось не дробить на мелкие участки отлаженное крупное сельскохозяйственное производство, а передать его целиком в руки кооперативов сельскохозяйственных рабочих.
Когда генералу Эулохио Ортису сообщили о конфискации большей части его земельной собственности, он только пожал плечами и произнес: «Революция дала мне землю, и революция забрала ее у меня». Карденас же прокомментировал это в своем дневнике: «Он должен был сказать: во время революции я захватил землю, а теперь возвращаю ее народу»[434].
20 ноября 1936 года, в день очередной годовщины со дня начала мексиканской революции 1910-го, президент присутствовал на волнующей церемонии, во время которой бывший солдат Вильи отдал свою винтовку в обмен на плуг. Это должно было символизировать окончательную победу революции – те, кто сражались за свободу и землю, теперь получали и то и другое.
Привезенные хозяевами в Лагуну штрейкбрехеры вывозились армией за пределы региона. Плантаторов принудили соблюдать условия коллективного договора и нанимать на работу только членов профсоюза.
Предприниматели активно сопротивлялись конфискации земли. Они портили хлопкоочистительные машины и пытались привести в негодность ирригационные сооружения. Однако члены профсоюза создали специальные отряды, охранявшие передаваемую кооперативам собственность.
Реформа проводилась в стремительном темпе. Уже к концу ноября 1936 года 34 тысячи крестьян и сельскохозяйственных рабочих получили 73 % всех орошаемых земель Лагуны (440 тысяч га). Прочие земли – примерно 70 тысяч гектаров – были разделены на участки не более 150 га и остались в собственности экс-плантаторов, ставших теперь «мелкими» земельными собственниками[435].
Как и в СССР, создание кооперативов в Лагуне было непростым делом. Многие крестьяне хотели получить землю в собственность, и не желали становиться участниками нового предприятия. В 1961 году Карденас вспоминал, что создавал кооперативы в Лагуне нередко вопреки желанию части крестьянства[436].
Получившие землю сельскохозяйственные рабочие и крестьяне были объединены в 341 производственный кооператив. Так началась мексиканская коллективизация сельского хозяйства.
Каждый кооператив возглавляла административная комиссия из трех членов и трех заместителей. Деятельность комиссии контролировал наблюдательный совет из шести человек. Специальные учетчики («хефес де трабахо») распределяли работу между членами кооператива. На каждого кооператора была заведена учетная карточка, в которую вносилось количество отработанных им дней. В соответствии с трудовым вкладом между членами кооператива и распределялась полученная прибыль.
В реальности зачастую производственным процессом в кооперативах руководил Банк эхидального кредита, заинтересованный в возврате выделенных кредитных ресурсов, а значит – в хороших урожаях и рачительном ведении дела в кооперативах. Банк помогал коллективным «эхидос», направляя туда агрономов и содействуя сбыту продукции.
Кредиты банка кооперативы получали вместе с землей, и это позволяло им приобрести необходимую технику, удобрения и семена. Краткосрочные кредиты под будущий урожай предоставлялись на 18 месяцев и не могли превышать 70 % его стоимости. Среднесрочные (на закупку техники, рекультивацию земли и удобрения) – на срок от одного до пяти лет. Кооперативы могли получить даже кредит на срок до 30 лет (например, для строительства ирригационных сооружений). Условия кредитования были довольно льготными.