В сентябре 1936 года посол Испании в Мексике Ордас договорился с американскими бизнесменами о закупке 50 самолетов, бомб, 5000 пулеметов «томпсон» и 400 французских пулеметов «гочкис». Один из продавцов заявил Ордасу, что у него есть разрешение на вывоз, но только не в Испанию. Ордас немедленно связался с Карденасом, и тот разрешил переправить оружие через Мексику. Но у Ордаса тогда не было денег – они появились позднее, когда СССР, используя золотой запас Испании, начал активно закупать для республики оружие.
В ноябре 1936 года послу Испании в Мехико удалось через подставных лиц закупить в США три самолета «Локхид»[495]. Многочисленные посредники (в том числе и связанные с мафией) предлагали в США испанскому правительству любое вооружение за наличные деньги, и республиканцы создали в Вашингтоне специальную закупочную комиссию, в которую вошел и посол Испании в Мехико. 25 ноября 1936 года Ордас получил 3 миллиона фунтов стерлингов[496] и отбыл в Вашингтон для закупки оружия. По пути посол едва не погиб, когда его самолет совершил вынужденную посадку в Техасе. Из-за задержек с переводом денег Ордас не успел купить бомбардировщики, что было не столь обидно – в Испанию уже стали прибывать новейшие советские бомбардировщики СБ.
В декабре 1936 года у Ордаса было уже 9 миллионов долларов, переведенных через советский банк во Франции. Это была часть золотого запаса Испании, переправленного республиканским правительством в СССР[497]. Кроме того, американский бизнесмен, президент компании «Вималерт Корпорейшн» Роберт Кюьз получил от советской торговой компании «Амторг» в США большие суммы денег на закупку оружия для Испании[498].
Ордас закупил в конце 1936 года 16 самолетов в США, и они были переправлены в Веракрус, где ждали оказии, чтобы отплыть в Испанию.
Администрация Рузвельта после нападения фашистской Италии на Эфиопию добилась принятия закона о запрете поставок оружия сторонам военных конфликтов (Акт о нейтралитете от 31 августа 1935 года). Однако в Испании шла внутренняя гражданская война, и этот закон в данном случае силы не имел. Тем не менее администрация США активно препятствовала американским компаниям, желавшим продать оружие в Испанию.
11 августа 1936 года Рузвельт объявил о «моральном эмбарго» на поставку оружия в Испанию – то есть о необязательном запрете, которого гражданам США рекомендовалось придерживаться добровольно. Это «моральное эмбарго», правда, не помешало компании «Тексако» продать мятежникам бензин, что сыграло огромную роль в войне – именно американским горючим заправлялись немецкие и итальянские самолеты, бомбившие Мадрид.
Как только Рузвельт узнал о том, что американские самолеты попали в Мексику, он стал оказывать давление на Карденаса с тем, чтобы президент Мексики запретил транспортировку оружия в Испанию[499]. Не желая портить отношения с США, Карденас был вынужден дать заверения, что оружие не покинет Мексику без согласия страны-производителя, то есть США[500].
В декабре 1936 года упоминавшийся выше Кьюз обратился в госдепартамент с официальной просьбой разрешить экспорт в Испанию оружия и снаряжения на 3 миллиона долларов. Госдепартамент был вынужден признать, что поставка оружия в Испанию законна, но заявил, что такая мера «не отвечает интересам» США и «непатриотична». Лицензии на экспорт были выданы Кьюзу 28 декабря 1936 года. Пытаясь сорвать поставку оружия, Рузвельт внес в Конгресс США предложение о распространении Акта о нейтралитете на гражданские войны. В то время как Кьюз готовил к отправке самолеты, Конгресс дебатировал инициативу президента[501]. Корабли ВМС США находились в боевой готовности, чтобы сразу после принятия закона перехватить судно с оружием.
2 января 1937 года под давлением американцев временный поверенный в делах Мексики в США Луис Кинтанилья был вынужден сделать официальное заявление о том, что правительство Мексики не станет закупать в других странах оружие для отправки в Испанию. Если же американское оружие уже находится в Мексике, то без согласия США его не направят в Испанию[502]. 3 января 1937 года МИД Мексики передало ноту схожего содержания посольству США в Мехико. Министр внутренних дел США в тот же день одобрительно отозвался о мексиканской политике, «добровольно» поддержавшей линию Рузвельта.
В то время как 403 депутата палаты представителей Конгресса США против одного одобрили предложение Рузвельта о распространении Акта о нейтралитете на гражданские войны (и тем самым фактически поддержали франкистов), корабль «Мар Кантабрико» с закупленным для Испании оружием на борту успел покинуть территориальные воды США. Корабль ускользнул из 3-мильных территориальных вод США за час до того, как палата представителей приняла свое решение. 13 января 1937 года «Мар Кантабрико» прибыл в Веракрус с огромным плакатом на мостике: «Слава Мексике. Тебя приветствует антифашистская Испания».
В феврале 1937 года с разрешения мексиканского правительства «Мар Кантабрико» отплыл из Веракруса, держа курс на Сантандер[503]. Надо было успеть перебросить оружие на Северный фронт, пока корабли ВМС Англии в соответствии с решениями Лондонского комитета по невмешательству не начали полную блокаду северного побережья Испании, остававшегося под контролем правительственных войск. Успешный рейд «Магальянеса» несколько расслабил экипаж «Мар Кантабрико», хотя на подходе к побережью Испании корабль все же на всякий случай поднял флаг Великобритании, чтобы сбить с толку франкистов.
Мятежники, однако, знали о приближающемся корабле и от агентуры нацистов в Мексике, и даже из газет. Новейший крейсер франкистов «Канариас» три дня патрулировал подходы к Сантандеру, проверяя подозрительные суда. «Мар Кантабрико» шел без эскорта – ВМС республики к тому моменту были в Средиземном море. 8 марта 1937 года крейсер мятежников «Канариас» перехватил «Мар Кантабрико» и выстрелами из орудий вынудил его остановиться. На борту стали рваться боеприпасы, и корабль едва не затонул. Радист «Мар Кантабрико» успел передать сигнал SOS от имени якобы британского корабля, но поспешившие на выручку 4 английских эсминца опоздали.
Впоследствии «Мар Кантабрико» был зачислен во флот франкистов, а закупленное в США с таким трудом оружие досталось мятежникам. Команду корабля франкисты расстреляли.
Карденас неоднократно пытался побудить Рузвельта занять более активную позицию против массированной интервенции Германии и Италии в Испании на стороне Франко. 17 июня 1937 года мексиканский президент записал в своем дневнике: «Сегодня я направил новое послание господину президенту Рузвельту через наше посольство, прося его изучить форму, в которой правительство Соединенных Штатов может оказать моральное воздействие на европейские державы, чтобы прекратить вмешательство иностранных воинских контингентов во внутреннюю борьбу, которую ведет испанский народ.
Если бы Соединенные Штаты решили вмешаться путем дипломатических жестов, то борьба в Испании не продлилась бы так долго.
После того как мятежники победят в Испании, уже недалек будет тот день, когда Германия и Италия, вместе с военной кастой Испании, займут высокомерную позицию по отношению к народам Америки…
Россия не осталась безучастной к борьбе, она помогает легитимному правительству Испании.
Мексика также продолжает оказывать свою скромную помощь.
Мотив для помощи Мексики Испании? Солидарность с ее идеологией»[504].
Итак, Мексика продолжала оставаться единственной страной в мире, кроме Советского Союза, продолжавшей помогать Испанской республике. К октябрю 1936 года в Испанию отправились уже 240 мексиканцев (в том числе и лидер компартии Давид Альфаро Сикейрос), чтобы с оружием в руках защищать республику[505]. Рабочие мексиканского государственного арсенала решили работать сверхурочно, чтобы на полученные средства оплатить оружие для Испании. Железнодорожники приняли постановление о бесплатной транспортировке грузов для Испанской республики.
В то же время «Эксельсиор» печатала материалы испанской фаланги и заявления различных правых мексиканских организаций в поддержку франкистов. Мексиканские правые считали, что в Испании, как и в Мексике, идет борьба между патриотами и безродными коммунистами. Конечно, в этом случае симпатии мексиканских правых были на стороне первых.
Кажется естественным, что Мексика и СССР, которые активно помогали Испании, должны были хотя бы на этой почве договориться о восстановлении нормальных дипломатических отношений, тем более что никаких проблем на этом пути уже не имелось. Мексиканские коммунисты активно поддерживали политику Карденаса. В свою очередь, самый массовый мексиканский профцентр КТМ с симпатией относился к Советскому Союзу, а его лидер Ломбардо Толедано постоянно ссылался, к месту и не к месту, на руководящие установки Коминтерна.
Посол Мексики в Испании, близкий друг первого советского полпреда в Мексике Станислава Пестковского Рамон де Негри предложил Карденасу восстановить дипломатические отношения с СССР, так как обе страны занимают абсолютно идентичные позиции по отношению к гражданской войне в Испании. Карденас не согласился с этим предложением, поскольку хотел избежать негативной реакции в странах Латинской Америки, «опасающихся обновленческого влияния мексиканской политики». Карденас считал также, что в то время как Мексика якобы помогает Испании бескорыстно, со стороны СССР в помощи Испании присутствуют «национальные амбиции»