ивает того, чтобы современные китайские социологи и историки серьезно подошли к его изучению, поскольку Санья представляет собой модель быстрого развития социалистического города с китайской спецификой.
В 1992 году, до того как Лю Минци покинул Санья, после запуска политики реформ и открытости по Китаю прокатилась большая волна перемен. Их движущей силой стали известные «южные беседы» Дэн Сяопина. После повышения статуса Санья до города окружного значения он вступил в совершенно новый этап развития.
По словам жителей Санья, Лю Минци стабилизировал город, а Чжун Вэнь его расширил.
Чжун Вэнь занял пост секретаря горкома КПК в Санья 25 апреля 1993 года и сразу с головой окунулся в работу — городское строительство поглощало всё время.
Когда Чжун Вэнь был секретарем горкома КПК города Санья, перед ним стоял очень серьезный вопрос: как не потерять темпы модернизации городского хозяйства? С точки зрения политики реформ и открытости Санья — молодой, развивающийся район. Пока специальная зона Шэньчжэнь бурно растет и своей уникальной моделью развития привлекает внимание всего мира, город еще только находится на зачаточной стадии модернизации. Поздний старт — а это десять-двадцать лет — в современную эпоху глобализации становится серьезной проблемой. Время — это жизнь, и необходимо наверстывать упущенное. Необходимо заново переосмыслить всё сделанное в предыдущие годы, чтобы найти в Санья факторы промышленного роста, благодаря которым можно быстро повысить эффективность экономического развития.
Не оставалось сомнений в том, что туризм — важный источник дохода страны. Но для нового города сделать туризм стабильным источником высоких доходов было сверхсложно.
Чтобы Санья «взлетел», должно быть место, откуда взлетать. Строительство аэропорта — первая серьезная задача, которую предстояло решить. Город без аэропорта — это мертвый остров, закопанный в землю нефрит. Горожане выбрали название аэропорта — «Феникс». Оно хорошо звучит, однако путь феникса — это путь страдания. Для строительства аэропорта нужен огромный участок земли, из-за чего многим простым людям пришлось переехать и пожертвовать своими интересами.
— В те дни секретарь Чжун Вэнь и мэр Ван стерли себе языки, убеждая простых людей во время обхода домов, — рассказал мне товарищ, участвовавший в переносе жилых зданий с территории, отданной под строительство аэропорта.
Строительство аэропорта — тяжкое бремя, полученное Чжун Вэнем из рук Лю Минци. Тем не менее в июне 1993 года документы ЦК по макрорегулированию и макроконтролю безжалостно остановили строительные проекты во многих местах, и Хайнань первым среди специальных зон принял на себя удар.
— Санья — маленький город. Большой спрос на недвижимость, сформировавшийся в 1992 году и начале 1993 года, привел к возникновению опасного пузыря. Экономическая ситуация резко изменилась — капитал в пятьсот миллионов юаней, пришедший с материка, устремился обратно. Для такого места, как Санья, утечка сотен миллионов юаней равносильна обескровливанию всего тела. Что можно было сделать? — так описал кризис один кадровый работник.
Практически в одночасье все крупные строительные проекты в Санья были остановлены. Однако возведение аэропорта нужно было не останавливать, а завершить как можно скорее.
Руководители горкома и городского правительства, секретарь Чжун Вэнь и мэр Ван Юнчунь жили под сильным давлением. Отступать было нельзя, а идти вперед оказалось очень трудно, а кто не идет вперед, тот движется назад — туда, где нет пространства для жизни. Единственный выбор — проявить упорство и пересилить себя.
— Будем вести ожесточенный бой за взятие аэропорта «Феникс»! — бросил клич Чжун Вэнь, мобилизуя всех партийцев, административных работников и горожан.
Вот как вспоминал о тех временах товарищ, участвовавший в строительстве аэропорта «Феникс».
Великая битва за строительство аэропорта — это историческое событие, испытавшее боеспособность жителей Санья и руководителей всех уровней, так как его введение в строй должно было привести к появлению многих объектов в городе. Помимо терминалов, взлетной полосы, ангаров планировалось еще строительство автомагистрали, для устройства которой необходимо было возвести мосты и проложить несколько десятков ли дорожных ответвлений от основной трассы.
Были спроектированы и построены 24 примыкающие дороги, семь мостов и второе транспортное кольцо Санья… За девять месяцев всё население нашего города объединилось, он стал похож на большую стройплощадку; повсюду развевались красные флаги, звучали песни, — сражение шло днем и ночью. Это было зрелищно, захватывающе и, конечно, крайне утомительно. Все сосредоточились на общем деле.
Под руководством секретаря Чжун Вэня мы успешно завершили строительство аэропорта и других вспомогательных сооружений. Когда I июля 1994 года «Феникс» официально открылся, мы сели в машину и проехались по его территории, а затем и по участку дороги от аэропорта до города. Мы все отчетливо поняли, что Санья стал больше!
А вот какую высокую оценку аэропорту «Феникс» дал Жуань Чунъу, секретарь комитета партии провинции:
— Завершение строительства международного аэропорта и поддержание регулярного авиасообщения играет огромную стимулирующую роль в улучшении экономической и инвестиционной среды всего острова, активизации экономического и культурного обмена города Санья и провинции Хайнань с внешним миром — внутренними территориями страны и другими государствами. Это крайне важно для ускорения строительства Санья как международного туристического города.
Благодаря аэропорту «Феникс» город стал похож на Али-Бабу, обнаружившего пещеру с сокровищами.
Сейчас, когда мы прибываем в аэропорт «Феникс», то можем глубоко прочувствовать местную оживленную атмосферу Здесь каждый день в любое время года встречают и провожают туристов из Китая и других стран. Теперь самолеты из аэропорта Санья летят во все концы света: в Японию, в Южную Корею, в Европу, в Америку…
Благодаря своему «Фениксу» город стал романтичнее и красивее…
В 1997 и 1998 годах руководство города часто менялось, что было необычно. Дело в том, что Санья, как туристический курорт, напрямую пострадал от азиатского финансового кризиса, к которому добавились серьезные проблемы на рынке недвижимости. Экономика города оказалась на грани коллапса.
В феврале 1998 года Санья приветствовал молодого секретаря Ван Фуюя, чье прибытие означало наступление нового этапа развития. Заместителем секретаря и мэром стал Чэнь Сунвэнь. В том году Ван Фуюю исполнилось 44 года, и он был самым молодым членом Постоянного комитета парткома провинции. Раньше Ван Фуюй работал секретарем горкома в городе Цюншань, был заместителем мэра города Хайкоу и заместителем мэра города Шицзячжуан.
Во время работы XVII съезда КПК я решил взять у Ван Фуюя интервью и попросил рассказать о своем опыте жизни в Санья. Он рассказал следующее.
Когда я приехал в Санья, то столкнулся с проблемами, которые оказались гораздо более серьезными и сложными, чем я мог представить. Во-первых, земельные ресурсы находились в истощенном состоянии; во-вторых, повсюду были долгострои; в-третьих, отсутствовали финансовые ресурсы, а руководящие кадры и сотрудники аппарата и некоммерческих учреждений не могли выплатить заработную плату. В-четвертых, на туристическом рынке был серьезный дефицит — в дни китайского Нового года у отелей бизнес шел хорошо, а после восьмого дня праздников постояльцев там уже не оставалось.
В городе — ив верхах, и в низах — было много людей, которым работалось неспокойно, они не доверяли руководству Санья. У меня не сразу сложилось мнение об этих проблемах. Но в конце концов я пришел к выводу, что они обусловлены отсутствием сплоченности в рядах кадровых работников. Стало ясно, что без создания слаженной команды профессионалов вряд ли удастся наладить городское строительство. Что же делать?
Проблема единства была решена на съезде партии. Позже я разобрался с несколькими нарушителями спокойствия и, кроме того, представил к повышению группу высокопрофессиональных товарищей. Затем мы взялись наводить порядок в городском строительстве. Я сказал, что окружающая среда — это производительные силы, это спасательный круг и результат развития города, это жизнь Санья, его кусок хлеба и главное направление работы в городском строительстве. Кто вредит окружающей среде, тот потеряет работу. Мы так и выстраивали город вокруг этого центрального принципа как основной идеи развития.
Ван Фуюй, возможно, самый влиятельный человек среди всех секретарей горкома КПК Санья — и самый неоднозначный. Из-за своей «подрывной» деятельности он стал известен на всю страну и вызвал множество споров. История уже сделала вывод о том, что правильно, а что нет в его деятельности. Этот вывод таков: Ван Фуюй «взорвал» Санья красотой…
Не все люди способны решительно разобраться в спорном вопросе. Сейчас незаконные постройки, возведенные с нарушением правил и пренебрежением охраной окружающей среды, можно видеть по всей стране. ЦК КПК многократно обращал внимание на недопустимость подобных явлений, но в очень многих случаях на эти предупреждения не обратили внимания. Почему же правила не работают?
Причина проста и сложна одновременно: за нарушением правил и законов стоят чьи-то интересы, разнообразные выгодные сделки. Даже хорошие кадровые работники и управленцы, которые руководствуются строгими правилами в общественной деятельности, могут не справиться с ситуацией в подобных обстоятельствах. Однако Ван Фуюй справился, и город Санья добился улучшения состояния окружающей среды. Можно сказать, что это первый город в стране, воплотивший экологический принцип в реальность и одержавший полную победу.
Этот период истории города — жестокий, гнетущий, очень трудный.
Один кадровый работник Санья рассказал мне, что сделал Ван Фуюй, когда впервые прибыл в город.
23 февраля 1998 года партком провинции опубликовал приказ о назначении Ван Фуюя. Два дня спустя Ван Фуюй прибыл в самую отдаленную и бедную деревню — Дунфанхун. Случилось так, что он прождал на горе целый день: секретарь партийной ячейки деревни не хотел идти на встречу.