Также охранное отделение с 1888 г. располагало сотрудниками, прикрепленными к конкретным полицейским участкам и имевшим звание околоточного надзирателя. Позднее таких же представителей завели и на вокзалах.
Охранное отделение тесно сотрудничало с полицией. Его представители работали в московских участках и нередко использовали полицию в своих мероприятиях. Фотографирование подозреваемых происходило в фотолаборатории московский полиции.
В целом мы можем сказать, что большая часть жандармов выполняла задачи полиции, однако при этом они почти не взаимодействовали с полицией.
9. Криминогенная обстановка
Для понимания особенностей службы полиции следует вкратце описать криминогенную обстановку того времени. Как для России в целом, так и для Москвы она характеризовалась ростом преступности. Основной причиной этого является рост количества маргиналов, не нашедших себе достойного места в обществе, оторвавшихся от традиционных страт, но так и не вошедших в состав новых социальных групп. Следует учитывать, что развитие России в данную эпоху характеризовалось такими факторами, как ослабление контроля власти над большей частью населения, развитием городов. Это, наряду с несомненными положительными сторонами, также значительно упрощало положение криминальных элементов. Разумеется, большинство задержанных полицией составляли не профессиональные преступники, а лица, совершавшие мелкие правонарушения.
Большую часть задержанных представляли пьяницы. Достаточно активно задерживали и просящих милостыню. Отсутствие документов также являлось поводом для задержания. Кроме того, полицейские могли задержать лиц, вызывавших у них подозрение, то есть подозреваемых в том или ином правонарушении. Также полиция боролась с жуликами и дезертирами. Разумеется, наиболее опасными были преступники, совершавшие уголовные преступления.
В указанный период в Москве сложилась устойчивая группа людей, живущая за счет различных преступлений, то есть профессиональных преступников. Об уровне преступности в городе свидетельствует и высокий уровень специализации преступников того времени. Наиболее четко она проявлялась в среде воров-карманников. Начинающих воров, нередко подростков, ворующих по мелочи и по случаю, называли шпаной.
Таблица 8
Список задержанных 11 января 1899 г.[179]
Более опытные воры-карманники делились на группы по месту и объекту краж: клюквенники (воровавшие в церквях), халтурщики (на похоронах), марушечники (в трамваях и магазинах), шкерники (карманы брюк) и скуловые («специалисты» по бумажникам). Наиболее квалифицированные карманники назывались марвихерами.
Преступники, проникающие в помещения, назывались громилами. Они специализировались на взломах магазинов, богатых квартир и обычно действовали группами. Нередко они объединялись в устойчивые шайки грабителей. Во главе шайки обычно стоял так называемый подводчик (организатор), который выбирал цель, собирал исполнителей, при этом сам мог и не участвовать в грабеже. Поскольку в таких заведениях часто были сейфы, то среди громил существовали специалисты по их взлому; их называли шниферами.
Квартирные воры назывались домушниками и специализировались на обычных квартирах, работали чаще всего по одному или по двое.
Таблица 9
Уголовные преступления по г. Москве[180]
Особую категорию представлял собой хипес. Суть преступления заключалась в том, что мошенница (хипесница) приводила клиента на квартиру, и во время секса ее сообщник обыскивал его вещи и крал деньги. Обычно мошенница заранее знакомилась с выбранной жертвой – обеспеченным и женатым человеком. Она представлялась ему вдовой или замужней женщиной, ищущей приключений. Естественно, она не брала у него денег и приводила его на специальную квартиру, которую обычно называла квартирой подруги. Их так и называли – хипесные. Квартира была обставлена так, что там мог спрятаться сообщник преступницы. Нередко он находился в другой комнате, вход куда был замаскирован предметами мебели. Во время сексуального контакта последний вытаскивал из одежды потерпевшего примерно две трети находившихся при нем денег. В большинстве случаев пострадавшие, опасаясь огласки, не обращались в полицию, что позволяло подобным шайкам определенное время действовать спокойно.
Другую многочисленную категорию преступников составляли мошенники. Среди них были и брачные аферисты, и жулики, выдававшие себя за других людей, например различных знаменитостей. Некоторые мошенники даже переодевались в форму (в том числе и жандармскую), для того чтобы заниматься вымогательством.
Еще одной группой преступников были фальшивомонетчики и мошенники, подсовывающие пострадавшим вместо денег пачки фальшивок, так называемые «куклы».
Полицейские хроники не зафиксировали существования убийц как особой группы. Чаще всего убийства совершали громилы и грабители.
Следует отметить, что в криминальной среде уже тогда существовали организованные преступные группы. Так, в 1906 г. возникла преступная группировка польских сутенеров, насчитывавшая не менее десяти активных членов (так называемых «котов»), каждый из которых контролировал до пятнадцати проституток. Эта группа имела связи в полиции. Каждый член банды отдавал часть доходов в общую кассу. Существовал лидер, координировавший деятельность всех членов банды и договаривавшийся с полицией.
Особенностью Москвы того времени было наличие двух криминальных центров: Хитровка и Сухаревка.
Хитровкой назывался район, расположенный между улицей Солянка и Покровским бульваром (в расположении 3-го участка Мясницкой части полиции). Здесь находилось большое количество самых дешевых ночлежек, представлявших собой настоящие трущобы. Здесь жили различные маргиналы: нищие, спившиеся работники, перекупщики краденых вещей, мошенники, проститутки и т. д.
Сухаревка, или Сухаревский рынок, была крупнейшим рынком-развалом Москвы. Она же была и крупнейшим местом сбыта краденого, а также разнообразных подделок. Неподалеку, в Соболевском переулке, был и крупный центр проституции. Наличие таких районов значительно облегчало преступникам возможность скрыться от наказания и быстро продать добычу.
Местные полицейские обычно сотрудничали с преступниками из корысти и страха перед ними. Реальные меры по поддержанию порядка они принимали только в случаях особенно громких краж. В этом случае они, нередко по договоренности с ворами, возвращали украденное.
Местные жители с малых лет воспринимали преступления как нормальный образ жизни. Существовала даже традиция не красть у своих (то есть у жителей данных районов), а в случае ошибки возвращать краденое. Таким образом, в Москве того времени уже сформировалась профессиональная преступность, причем ее представители имели свою специализацию и районы, где они чувствовали себя уверенно, могли легко продать краденое и найти ночлег и поддержку.
В целом мы видим, что в указанный период в Москве, как и в России в целом, происходил серьезный рост преступности. Обращает на себя внимание значительный рост таких тяжких преступлений, как убийства (выросли на 70 %) и изнасилования (выросли на 112 %). А также рост краж (выросли на 70 %). Следует отметить, что общий уровень преступности в Москве рос более низкими темпами (37 %), чем по России в целом (110 %). В его сдерживании свою роль, безусловно, играла и московская полиция.
Глава IIIОрганизация московской полиции
10. Звания и должности сотрудников московской полиции
В Российской империи полиция имела собственную систему должностей, дополняемую обычными званиями согласно Табели о рангах. Организация полиции и система должностей сотрудников полиции во многом объяснялись территориальным разделением Москвы в изучаемый период.
Традиционно город делился на отделения, которые называли по номерам. Вначале изучаемого периода их было три, так что их часто называли трети. С 1905 г. участки были перераспределены на четыре отделения. По традиции отделения делились на части, возникшие в ходе преобразований времен Екатерины II. Частей было семнадцать: Городская, Тверская, Мясницкая, Пречистенская, Арбатская, Сретенская, Яузская, Хамовническая, Пресненская, Сущевская, Басманная, Мещанская, Лефортовская, Пятницкая, Якиманская, Серпуховская, Рогожская.
Таблица 10
Отделения и части г. Москвы до 1905 г.
Части, в свою очередь, с 1881 г. делились на участки, которые назывались по номерам и названиям частей (1-й участок Мещанской части, 3-й участок Тверской части и т. д.). Обычно в каждой части было по два-три участка. В 1881 г. их было сорок[181]. В 1894 г. к ним прибавился еще один, Петровско-Разумовский[182]. «Оперативность» решений власти характеризует тот факт, что этот район был присоединен к городу еще в 1880 г. Но в течение четырнадцати лет власти предпочитали отправлять туда на службу временно назначенных полицейских из других участков.
В 1902 г. был создан участок под названием Бутырский район (иногда писали Бутырский участок). Тогда же появился новый участок в Пресненский части, получивший название «3-й участок»[183]. В 1905 г. территория города выросла, что привело к появлению еще пяти участков[184]. Таким образом, их общее число достигло 48 и оставалось неизменным уже вплоть до Февральской революции.
Участки, в свою очередь, делились на околотки.
Таким образом, в 1905 г. окончательно сложилась структура полицейско-административного деления города. Следует отметить, что с 1881 по 1917 г. население города выросло практически вдвое. Но это слабо отразилось на количестве участков. Частично это могло быть связано с тем, что по закону строительство и ремонт зданий правоохранительных органов шел за счет городского бюджета, а городские власти всячески старались сэкономить на этом вопросе. Впрочем, как видно из примера с созданием Петровско-Разумовского участка, центральные власти также не слишком торопились с решением