Недовольство продразверсткой заставило часть крестьян взяться вместо за винтовки. По России прокатилась волна открытых выступлений против Советской власти. Восстание крестьян Тамбовской губернии под руководством эсера А.С. Антонова (1920 г.) привело к созданию повстанческой армии численностью до 50 тыс. человек. Большевиков и их сторонников мятежники не щадили: было казнено около 2 тыс. представителей новой власти на местах. Понимая опасность «антоновщины», грозившей перерасти во всекрестьянский мятеж, против бунтарей были брошены части Красной армии. Восстание было подавлено к лету 1921 г. Менее массовые вооруженные выступления земледельцев происходили в Сибири – в Тюменской, Омской, Челябинской, Екатеринбургской губерниях.
Неспокойно было и среди рабочих, объявленных правящим классом. Голод в начале 1921 г. вынудил их протестовать и даже бастовать, в том числе в Москве и Петрограде. Закрывавшиеся предприятия лишали заработка тысяч людей. Норма суточной выдачи хлеба упала до 100 г на едока. В Петрограде бунтующих рабочих усмиряло новое поколение будущих командиров армии – красные курсанты. Чтобы как-то нейтрализовать открытый рабочий протест, там был введен комендантский час (установленное время суток, как правило, вечером и ночью), когда жителям запрещено появляться на улицах без особого разрешения), а затем и военное положение (выражается в расширении полномочий военных властей, возложение на граждан ряда дополнительных обязанностей и определенных ограничений).
Кульминацией крестьянского и рабочего недовольства стало восстание моряков в Кронштадте (февраль-март 1921 г . ) . Началось оно со стихийных волнений рабочих в связи с очередным сокращением хлебного пайка. Вскоре власть в городе оказалась у матросов (Кронштадтский гарнизон насчитывал 28 тыс. человек). Лозунгами восставших были: «Власть Советам, а не партиям!», «Долой контрреволюцию справа и слева!» Требования включали перевыборы Советов, поскольку большевистские не считались с волей рабочих и крестьян, обеспечение фактической свободы слова, печати, собраний, свободное кустарное производство, освобождение политических заключенных. Восставшие заявили, что они выступают за мирное «переустройство советского строя», но мирно не получалось – под их арестом оказалось 300 коммунистов.
Руководство страны объявило кронштадтское выступление мятежом и направило на его подавление 50-тысячное воинское соединение. Мятеж был подавлен: более 2 тыс. моряков приговорены к расстрелу, более 6 тыс. – к тюрьмам и ссылкам. Поэтизация расправы над кронштадцами вылилась в частушку:
По Кронштадту мы палили
Прямо с пристани.
Рыбку – корюшку кормили
Анархистами.
Судя по обстоятельствам, растущее недовольство по всей стране и в различных слоях населения вынудило большевиков пересмотреть свою экономическую политику .
Крах «военного коммунизма»
«К весне 1921 г. выяснилось, – отмечал В.И. Ленин, – что мы потерпели поражение в попытке штурмовым способом… перейти к социалистическим основам производства и распределения».
В марте 1921 г. большевики на своем съезде приняли решение о замене продразверстки продналогом, положив начало новой экономической политике (нэпу). Это означало:
– крестьянин переходил на налоговую систему расчета с государством;
– налог, в сравнении с разверсткой, уменьшался в зависимости от количества членов семьи и «старательности» земледельца;
– излишки сверх отдаваемого налога можно было реализовать на рынке и т.д.
Новая политика несколько успокоила крестьянина и результаты не заставили себя ждать. Подъем сельского хозяйства шел не столь круто, как в промышленности, тем не менее он был очевидны: в 1925/1926 хозяйственном году в России был превышен уровень урожайности зерновых 1913 г.
Начались изменения в промышленности. Происходила частичная децентрализация в ее управлении (передача части функций центральной власти местным органам). К частнику переходила значительная часть мелкотоварного производства. Число наемных работников на одном частном предприятии достигало 20 человек, затем потолок был поднят еще выше. Результат не замедлил сказаться: в 1924/1923 хозяйственном году рост промышленности по стране составил более 38%, в 1924/1925–56%. В 1924–25 гг. была разрешена аренда земли и применение наемного труда в с/х производстве.
Промышленные успехи вывели многие предприятия на новый качественный уровень. В 1924 г. в СССР были изготовлены первые гусеничные трактора, с конвейера Московского автомобильного завода (ныне ЗИЛ) сошли первые грузовые автомобили.
Развитию промышленности и улучшению быта граждан России способствовал разработанный в 1920 г. и получивший реализацию проект электрификации России (ГОЭЛРО). Часть намеченных планом показателей была выполнена уже в условиях НЭПа.
Следующим шагом в системе новой экономической политики стало разрешение свободы торговли, в российскую экономику даже допускался иностранный капитал в виде концессий (разрешение на разработку природных ресурсов. В руках государства при этом оставались крупная и средняя промышленность, транспорт, банки, внешняя торговля.
Крупнейшим достижением новой политики стало создание твердой, свободно конвертируемой валюты – червонца . На зарубежных биржах червонец котировался очень высоко – 1,94 доллара (1924). Теперь можно было покупать-продавать по свободному курсу валюту и золото.
Три года нэпа были успешными: улучшилось продовольственное снабжение граждан; росло промышленное производство. Доля частного сектора поднялась до 1/4 в промышленности и до 3/4 в розничной торговле. Достижения могли быть и более значимыми, но в 1921 г. 35 губерний охватила засуха – даже травы выгорели во многих районах. Начался голод. Точных данных погибших от стихии нет, но они исчисляются миллионами. В таких условиях, волей-неволей, вновь вступали в силу распределительные механизмы. Центральная комиссия помощи голодающим (председатель М.И. Калинин) провела кампанию поддержки потерпевшим бедствие, что позволило организовать питание нуждающимся и обеспечить посевные кампании в пострадавших губерниях.
Продовольствие и деньги в пользу голодающих поступали также от международных организаций, частных лиц. У Церкви насильственным путем было изъято 18 пудов золота, около 25 тыс. пудов серебра, 4 пуда жемчуга, более 1 пуда бриллиантов и др. на общую сумму 2,5 млрд золотых руб. В связи с этим с конфискацией драгоценностей усиливалась конфронтация (противостояние) власти с Церковью, а также углублялся раскол в самой Православной Церкви.
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Вспомните, когда и кем насильно изымалось церковное имущество в предшествующие века.
В целом в середине 1920-х годов в экономическом развитии страна приблизилась к уровню 1913 г.
Свертывание нэпа
Отход от новой экономической политики обозначился вскоре после смерти В.И. Ленина ( 1924 ). В стране продолжала формироваться авторитарная система (основана на беспрекословном подчинении власти, авторитету), что не вписывалось в рыночные отношения и рамки демократии. После смерти Ленина между руководителями партии усилилась борьба за власть. В 1923 г. виднейший член Политбюро Л.Д. Троцкий выступил с обвинениями членов партии в бюрократизме, однако потерпел поражение и был смещен со своих постов. С усилением личной власти вставшего у руля партии и государства И.В. Сталина нарастало давление на частный сектор. Но причины этого давления носили не только субъективный характер.
Промышленное оборудование доживало свой век, денег на его закупку не хватало, рентабельность (доходность, прибыльность) экономики хотя и улучшилась, но все еще оставалась низкой, материальный уровень жизни населения был не выше дореволюционного. В этих условиях, по мнению Сталина и его сторонников, нужен был индустриальный прорыв, скачок. В противном случае, утверждали они, возможна потеря национальной независимости: в народе все настойчивее проводилась мысль о возможной войне – агрессии со стороны империалистических стран против первого в мире социалистического государства.
В июне 1927 г. ЦК ВКП(б) обратился «в связи с обострением международной обстановки» к коммунистам и всему народу с призывом: усилить темпы индустриализации; повысить производительность труда; постоянно крепить Красную армию. Началось, наряду с форсированным (ускоренным) развитием промышленности, подчинение оборонному производству значительной части советской экономики. Сталинская идея индустриального скачка теоретически подтверждалась деятельностью Петра I, который «лихорадочно строил заводы и фабрики для снабжения армии и усиления страны, чтобы «выскочить из тисков отсталости».
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)
1. Почему к весне 1921 г. в стране разразился экономический кризис? Назовите пять основных причин.
2. Назовите наиболее острые очаги народного недовольства новой властью.
3. Почему произошло восстание моряков Кронштадта? Как оно протекало, чем завершилось?
4. Дайте толкование понятию «продовольственный налог». Почему встал вопрос о переходе к нему от продовольственной разверстки?
5. В чем сущность нэп? Что от ее введения выигрывала промышленность и что – сельское хозяйство?
6. В чем значение новой денежной единицы «червонца» в развитии хозяйства страны?
7. Какую помощь получало население голодающих регионов? Почему при этом пострадала Русская Православная Церковь?
8. Какими факторами было обусловлено свертывание нэпа?
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)
1. Нэп был одобрен большинством населения России: возникли новые предприятия, появились новые рабочие места, значительно возросло производство сельскохозяйственной и промышленной продукции и т.д. Тогда почему от него отказались большевики?