Всячески противилось установлению дружественных отношений с СССР руководство малочисленной (немногим более 1 млн человек) и самой слабой европейской страны Албании – там складывался культ личности Э. Ходжа.
Финал хрущевского правления
Достигнув довольно внушительных успехов в хозяйственной и социальной политике, отходе от сталинизма, Н.С. Хрущев со свойственным ему холерическим темпераментом объявил: «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме!» Началась массовая пропаганда и некоторые организационные меры по реализации этого фантастического лозунга.
В 1961 г. на XXII съезде КПСС была принята третья по счету Программа партии коммунистов. В ней содержались не только теоретические положения и призывы о построении коммунизма, но и конкретные цифры развития народного хозяйства на дальнюю перспективу, которые одних удивляли авантюризмом, других восхищали размахом: предполагалось, что к 1980 г. будет создана материально-техническая база коммунизма – гарантия материального изобилия в стране.
Наиболее прагматичные хозяйственные и партийные работники мало верили в контрольные цифры развития страны на семилетку (до этого планы составлялись на пятилетки) и тем более на 20-летие. Дело в том, что еще к концу 1950-х гг. вылезли наружу значительные непредвиденные сбои в экономике. Уже тогда стало очевидным, что плановые задания 6-й пятилетки находятся под угрозой невыполнения. Партийное руководство, и в первую очередь Хрущев, веря, или надеясь, что возникшие трудности носят временный характер, не стало дожидаться их результатов и объявило, а съезд принял, как всегда единогласно, нововведение о 7-летних планах.
Пути реализации намерений не менялись, поэтому нужны были новые значительные финансовые вливания в народное хозяйство. Но где их взять? Осложнение международной обстановки, особенно в связи с Карибским кризисом, ухудшением отношений с Китаем и т.д. вызвало новый виток гонки вооружений, которая пожирала многомиллиардные средства. Правительство, считая, что в этой сфере урезать деньги недопустимо, решило увеличивать бюджет уже неоднократно проверенным методом – за счет благосостояния народа: повышением цен на мясо (до 50%), масло, молоко и молочные продукты (на 25–40%). Это был удар по благосостоянию, который народ не переживал со времени войны. По стране волной прошел ропот недовольства. В Новочеркасске (до Октябрьской революции центр Области войска Донского) начались митинги рабочих: первый прошел мирно, второй был встречен автоматными очередями войск МВД – 26 человек было убито. По городу прошли аресты.
Повышение цен, выстрелы в Новочеркасске ударили по авторитету правительства и самого Хрущева. А тут еще случился неурожай на целине и в ряде других регионов страны – с прилавков стали исчезать хлеб и крупы, у продовольственных магазинов выстраиваться длинные очереди обозленных людей. Правительство вынуждено было впервые в истории Советского Союза осуществить закупки зерна за границей. Сложности с продовольствием заставили власти вернуться к уже забытым талонам и карточкам, отмененным еще в 1947 г. Теперь народу стало совсем не до коммунизма, и никакая пропаганда не могла уже вдохнуть в него веру в «светлое будущее».
Провал хрущевской политики коммунистического строительства насторожил не только народ, но и политические верхи. И если ранее проводимые Хрущевым мероприятия (вынос тела Сталина из мавзолея, ослабление контроля творчества интеллигенции и др.) встречались благоприятно, а то и восторженно, то празднование десятилетия реформ (1953– 1963), 70-летия Хрущева (1964) с широкой раздачей орденов и медалей, раздражали и простых граждан, и правящую элиту (хотя у последних на торжествах с лиц не сходили верноподданнические улыбки). Отторжению Хрущева способствовали его грубость и бестактность, политическая и экономическая малограмотность, чрезмерная говорливость, неуравновешенный характер, волюнтаризм (субъективистские произвольные решения, игнорирующие объективно существующие условия и закономерности), утрата чувства меры и т.д.
Наступил октябрь 1964 г. Пока Хрущев отдыхал в Сочи, коалиция высших партийных и государственных руководителей тайно готовилась к его смещению с руководящих постов. По возвращении в Москву Хрущев был подвергнут разносу на заседании Президиума ЦК. Узнав, что на стороне его противников КГБ, Хрущев смирился и согласился с решением пленума ЦК КПСС об освобождении его от всех должностей. В прессе же было опубликовано сообщение, что лидер сам заявил о желании уйти от дел, так как «состояние здоровья не позволяет ему выполнять возложенные на него обязанности».
Традиционно, как и после смерти Сталина, ареста Берии, отставки Маленкова, «разоблачения антипартийной группы Маленкова, Кагановича, Молотова», посыпались обвинения в адрес Хрущева в волюнтаризме и субъективизме. Как Хрущев в свое время расправлялся со своими оппонентами, чаще тайком, заговорщически, так же расправились и с ним. Отличие было одно: от власти Хрущев был отстранен его же выдвиженцами, в первую очередь Л.И. Брежневым и Н.В. Подгорным. Умер Н.С. Хрущев в 1971 г. на 77-м году жизни.
Так завершилось хрущевское десятилетие. Это было время, когда общество отошло от сталинизма и сделало небольшой шаг к демократии. Правление в стране носило авторитарный характер несколько видоизмененного типа.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)
1. Какой смысл вкладывается в понятие «мирное сосуществование»?
2. Какие мирные инициативы СССР были реализованы в 1950-е годы?
3. С какой целью Советский Союз сократил свои вооруженные силы? На сколько?
4. Что произошло в 1956 г. в Венгрии?
5. Как полет американского самолета-шпиона над территорией СССР (1960) повлиял на международные отношения?
6. Почему возник Карибский кризис? Как он разрешился?
7. Как развивались события между СССР и Японией?
8. Каково значение советско-американского договора о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой?
9. Как складывались отношения со странами Азии и Африки?
10. Каким странам СССР уделял первостепенное значение? Почему?
11. Почему Китай перестал быть дружественным СССР?
12. Когда была принята 3-я Программа КПСС? Что предполагала ее реализация?
13. С какими проблемами столкнулась наша страна в начале 1960-х годов?
14. Когда Хрущев был смещен со всех своих постов? В чем его обвиняли?
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)
1. Почему внешняя политика страны носила не всегда последовательный характер: наряду с крупными достижениями допускала явные провалы?
2. Почему руководство СССР так и не подписало мирный договор с Японией, хотя после войны прошло около 20 лет?
ПРОБЛЕМНЫЕ ЗАДАЧИ (3-й уровень)
1. На следующий день после заслушивания и одобрения доклада Н.С. Хрущева «О культе личности и его последствиях» были объявлены результаты тайного голосования в высшие органы партийной власти. Делегаты аплодисментами встречали имена Маленкова, Молотова, Кагановича, Ворошилова и других лиц из ближайшего сталинского окружения. Почему? Ведь после доклада стала очевидной их причастность к злодеяниям Сталина.
2. Западные страны, создавая военный блок НАТО, заверяли мировую общественность, что данный шаг – это фактор стабильности в Европе. Чтобы опровергнуть этот довод, председатель Совета министров Н.А. Булганин официально заявил о готовности СССР вступить в НАТО. Однако западные страны оставили это предложение даже без ответа. Почему?
3. До сих пор пишут и говорят о неразвитости социалистической экономики. Но как же тогда за 10 хрущевских лет Советский Союз построил только в развивающихся странах более 6 тыс. предприятий? И это совершила страна, недавно вышедшая из войны! Как понимать данный феномен?
Опорный конспект
Глава XIII От попыток реформ – к застою. Середина 1960-х – начало 1980-х годов
§ 56. Властная элита и общественная среда
После отставки Хрущева в верхнем эшелоне власти из бывшего сталинского окружения уже никого не осталось. Лидером КПСС стал Леонид Ильич Брежнев.
БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА
Л.И. Брежнев (1906–1982 гг.). В постсталинское время был партийным руководителем Казахстана, секретарем ЦК КПСС, председателем Президиума Верховного Совета СССР. Один из организаторов смещения Хрущева. С 1964 по 1982 г. – Генеральный секретарь ЦК КПСС.
Реальной альтернативой на главный пост в партии, а следовательно и в государстве, мог стать А.Н. Косыгин. Борьбы не получилось, и Косыгин занял второй по важности пост – председателя Совета министров. Сподвижник Брежнева Н.В. Подгорный стал юридически третьим лицом в стране – председателем Президиума Верховного Совета СССР, хотя эта должность соответствовала должности первого лица в государстве, например, в некоторых западных странах с парламентской формой власти. Естественно, что высокие посты получили соратники Брежнева по хрущевскому смещению секретари ЦК М.А. Суслов, Ю.В. Андропов, А.Н. Шелепин и др.
Укрепление власти Брежнева
В первые годы укрепиться во власти Брежневу помогала развернувшаяся в средствах массовой информации борьба против волюнтаризма и субъективизма Хрущева. Под этим лозунгом руководство на словах отходило от принципиальных направлений его курса. Фактически же еще более усиливалось централизованное управление экономикой. Государственный аппарат рос поражающими темпами: только с 1976 по 1983 гг. численность управленческого аппарата выросла на 3 млн. и составила 18 млн человек, то есть в стране стало по одному чиновнику на 6–7 рядовых граждан.
При Брежневе участились перестановки во властных структурах. Высшие должности стали прерогативой давних соратников, земляков и родственников партийно