ых городов.
4. ФИНАНСЫ
В начале XIX в. бумажный рубль обесценился, особенно, в результате войн с Францией, Швецией и Турцией, а также вынужденного прекращение торговли с Англией. В 1810 г. 1 рубль ассигнациями оценивался в 19 коп. серебром. Усилиями М.М. Сперанского и министра финансов Д.А. Гурьева была намечена реформа денежной системы, запрещено хождение разменной иностранной монеты, повышены сборы и подати в реальных ценах, но войны 1812-1814 гг. не дали возможности использовать результаты этих мер. Лишь министру финансов Е.Ф. Канкрину (1823-1844) удалось подготовить и ввести финансовую систему, основанную на серебре. В 1840-х гг. ассигнации были заменены государственными кредитными билетами, обменивавшимися на серебро по курсу 1:1. Денежное обращение стабилизировалось, укрепился государственный кредит. Это способствовало экономическому развитию страны, которое было подорвано лишь Крымской войной.
5.1. Основным содержанием социально-экономического развития этого периода было разложение крепостнической системы хозяйствования в сельском хозяйстве и в еще большей мере в промышленности и постепенное формирование капиталистических отношений, основанных на свободном предпринимательстве и наемном труде, прежде всего в промышленности и торговле, и в очень незначительной степени – в сельском хозяйстве. 5.2. В этот период экономика Россия не стояла на месте. Благодаря экстенсивному развитию несколько выросло сельскохозяйственное производство. Динамично развивались торговля и промышленность. 5.3. Результатом начавшегося промышленного переворота и экономического развития в целом стали изменения социальной структуры: начали формироваться наемный рабочий класс и слой предпринимателей, выросло городское население (5,7 млн. чел. – 8% всего населения). 5.4. В то же время крепостное право и сословный строй затрудняли социальное расслоение крестьян, оформление новых социальных групп, значительным оставалось количество помещичьих крестьян (21 млн. чел.). 5.4. Первая половина прошлого века представляла собой начальную фазу переходного периода, когда одновременно сосуществовали позднее крепостничество и зарождавшийся капитализм. Причем развитие капиталистических рыночных отношений приводило к деформации крепостничества и началу его постепенного вытеснения, а крепостной строй воздействовал на формы капиталистических отношений. 5.5. Социальные изменения и экономическое развитие первой половины XIX в. подготовили предпосылки отмены крепостного права в 1861 г.; 5.6. Капиталистические отношения начали формироваться в России значительно позже, чем в западноевропейских странах, а их развитие тормозилось крепостным правом и самодержавием.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Какое значение для социального и экономического развития России имели географические особенности и возможности колонизации и значительного расширения посевных площадей? 2. Экономист конца XIX- начала ХХ вв. Петр Бернгардович Струве писал, что в 20-30-е гг. прошлого столетия среди помещиков "появилось такое сильное движение к интенсификации крепостного хозяйства в смысле его упорядочения, что? должно было его укрепить и сделать вполне способным к хозяйственному прогрессу". Согласны ли вы с этим высказыванием? Как вы аргументируете свое мнение? 3. Как можно объяснить тот факт, что, несмотря на кризис посессионных предприятий, число несвободных рабочих в промышленности выросло за первую половину XIX в. с 48 до 103 тыс. 4. Объясните что такое промышленный переворот. Как он развивался в России? Почему в нашей стране промышленный переворот в ряде отраслей промышленности занял вдвое меньше времени, чем в Англии? 5. Как объяснить тот факт, что крестьяне составляли к середине прошлого века более 60% населения Москвы и почти 70% жителей Петербурга? 6. Объясните, почему значение ярмарочной торговли в Центре страны несколько снизилось по сравнению с последней третью XVIII в.? 7. Чем бумажные ассигнации отличались от кредитных билетов, введенных в ходе реформы 1839-1943 гг.?
ЛИТЕРАТУРА
1. Государственные крестьяне // Отечественная история: Энциклопедия. Т. 1. М., 1994. С. 615. 2. Корнилов А.А. Курс истории России XIX в. М., 1993. С. 56-65, 109-119, 167-174. 3. Корнилов А.А. Строптивый Канкрин. Лекция VI. // Родина. 1992. № 5. 4. Кузьмичев А.Д., Шапкин И.Н. История российского предпринимательства. М., 1994. Гл. 3. 5. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М., 1991. С. 283-312. 6. Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. М., 1991. С. 238-311.
1.1. Разложение и кризис крепостнической системы. Появление и развитие новых рыночных тенденций в жизни страны. 1.2. Нарастание различий в общественном и экономическом развитии России и стран Запада. В то время как в наиболее передовых странах утвердился капитализм, проводились либеральные реформы, в России сохранялись самодержавие и крепостничество, все более очевидным становилось ее отставание. 1.3. Активная внешняя политика, частые войны требовали огромных средств, приводили к милитаризации страны и создавали у населения комплекс "оборонного сознания". 1.4. Политизация части дворянского общества, связанная с распространением в России идеологий консерватизма, либерализма, радикализма и соответствующих им политических течений. 1.5. Усложнение социально-экономической, политической и духовной жизни требовало усовершенствования государственного аппарата. 1.6. Личные качества монарха Александра I, воспитанного бабкой в духе идей французского Просвещения, но не имевшего ни сильной воли, ни социальных условий для их воплощения. На правление Александра 1 наложили также свой отпечаток условия его прихода к власти. Приняв хотя и косвенное участие в дворцовом перевороте и убийстве своего отца, он, с одной стороны, всем своим царствованием стремился доказать историческую оправданность тех кровавых событий, в результате которых взошел на престол, а с другой – испытывал чувство страха перед возможным их повторением, а потому проявлял сдержанность и осторожность в своем внутриполитическом курсе.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ
2.1 Характеристика первого этапа правления Александра. Этот период, оставшийся в памяти у современников как "дней Александровых прекрасное начало", был очень многообещающим и по своей сути означал не только возвращение к политике "просвещенного абсолютизма", но и придание ей нового качества. 2.2. Первые шаги. Сразу же после переворота 11 марта 1801 г. новый император отменяет те установления своего отца, которые вызвали особенно острое недовольство дворян: 2.2.1. Полностью восстановлены все статьи "разжалованной" Павлом "Жалованной грамоты" дворянству, что возвратило ему статус и положение привилегированного сословия. 2.2.2. Подтверждена "Жалованная грамота" городам.
2.2.3. Проведена амнистия 12 тысяч заключенных.
2.2.4. Прекращена подготовка военного похода в Индию и снят запрет на торговлю с Англией. Но мирные отношения с Францией не были разорваны. 2.2.5. Александр, не доверяя ни бывшему окружению Екатерины II, ни высшим сановникам, дискредитировавшим себя участием в подготовке дворцового переворота, попытался опереться на либерально мыслящих друзей юности: В.П. Кочубея, П.А. Строганова, Н.Н. Новосильцева, А.А. Чарторыйского. Из них сложился кружок, получивший название Негласного комитета, выполнявший функции неофициального правительства и занимавшийся подготовкой реформ. 2.3. Мероприятия в отношении крестьянства. Именно Александру принадлежала инициатива регламентации государством отношений между помещиком и крепостным, а также проведения политики, призванной реально облегчить положение крестьян.
2.3.1. Была прекращена практика раздачи государственных крестьян помещикам. В итоге, это привело к росту удельного веса относительно свободных государственных и удельных крестьян, которые перед отменой крепостного права составляли не менее 50% от всего крестьянского населения страны.
2.3.2. Ограничения помещичьего произвола. Помещикам было запрещено ссылать крестьян на каторгу и в Сибирь (1809 г.), публиковать объявления о продаже крестьян. Александр добивался большего – запрета продавать крепостных без земли, но не сумел преодолеть сопротивления высших сановников. Да и опубликованный указ нарушался, т.к. помещики стали печатать объявления о "сдаче в аренду" крестьян, что в действительности означало ту же продажу. 2.3.3. В 1803 г. был принят указ о "вольных хлебопашцах", позволявший крепостным выкупаться на свободу с землей, но с согласия помещика. Лишь очень немногие крепостные смогли воспользоваться "доброй волей" своих помещиков. (За время царствования Александра I – 47 тыс. душ мужского пола). 2.4. Реформы системы государственного управления.
2.4.1. Причины реформ. К началу XIX в. административная система государства не отвечала требованиям времени. Особенно устаревшей выглядела коллегиальная форма центрального управления В коллегиях процветала безответственность, прикрывавшая взяточничество и казнокрадство. В целях укрепления государственного аппарата предпринимаются следующие меры:
2.4.2. Создание министерств. В 1802 г. вместо коллегий учреждено 8 министерств: военное, морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции. Эта мера усилила бюрократизацию государственного аппарата, но не улучшила его качество и, в целом, систему управления страной.
2.4.3. Проекты М.М. Сперанского. В целях принципиального, а не поверхностного изменения государственного строя Александр I в 1809 г. поручил одному из самых талантливых чиновников эпохи – М.М. Сперанскому разработать проект его коренных реформ. В основу планов реформатора был положен либеральный принцип разделения властей – законодательной, исполнительной и судебной на всех уровнях управления страной – от волости до центра. Планировалось создать всероссийский представительный орган – Государственную думу, которая должна была давать заключения по предс