Социально-экономические итоги нэпа. Несмотря на частые кризисные явления, до тех пор пока не были задействованы все резервы восстановительного периода, советская экономика развивалась в целом динамично. Темпы роста крупной промышленности (в ценах 1926–1927 гг.) составили: в 1921 г. — 42,1; в 1922 г. — 30,7; в 1923 г. — 52,9; в 1924 г. — 16,4; в 1925 г. — 66,1; в 1926 г. — 43,2; в 1927 г. — 14,2 %. Но это по официальным данным. На фоне последующих грубых фальсификаций экономическая информация 20-х годов представляется верхом совершенства. Между тем и в то время советская статистика была далека от отражения реальной картины в экономике. В 1926 г. председатель ВСНХ СССР Ф. Э. Дзержинский характеризовал отчетность промышленных трестов как «фантастику», «квалифицированное вранье… При этой системе выходит так, что врать можно сколько угодно».
С середины 20-х годов в ЦСУ СССР считали динамику продукции по отчетам предприятий об объеме валовой продукции, что при росте цен неизбежно завышало результаты. По данным более поздних советских справочников, национальный доход СССР в 1928 г. по сравнению с дореволюционным временем вырос на 19 %. По подсчетам же, скажем, Г. И. Ханина, он оказался на 12–15 % ниже уровня 1913 г., душевое же его производство, с учетом роста населения на 5 %, уменьшилось на 17–20 %. В 1928 г. производство чугуна составляло лишь 75 % дореволюционного уровня, который был превзойден только в 1930 г. Рост производства продолжался в дореволюционной России до середины 1916 г., уровня которого народное хозяйство страны по большинству показателей, даже по официальным данным, достигло лишь в 1927–1928 гг. Не случайно А. И. Рыков на XV партконференции (1926) отмечал: «Увеличение промышленного производства на 17–18 % в этом году (1926/27 хозяйственный год. — Авт.) возможно только благодаря наличию еще неиспользованного оборудования на фабриках и заводах».
Для промышленности периода нэпа было характерно наличие различных общественно-экономических секторов: национализированной государственной промышленности, кооперативного, частнохозяйственного капитализма, мелкого кустарного и ремесленного производства. Эти уклады занимали различное место в экономической структуре (%):
В 20-е годы наблюдается неуклонная экспансия государственного и кооперативного секторов, вытеснение частного капитала из промышленности и торговли. Частная и концессионная промышленность, дававшая в 1923–1924 гг. валовой продукции на 1467 млн. руб. и доведшая выпуск валовой продукции в 1925–1926 гг. до 2478 млн. руб., с 1926–1927 гг. начинает сокращать производство и к 1928–1929 гг. доводит его до 1975 млн. руб. Удельный вес частной промышленности (включая мелкую и кустарную) в 1924–1925 гг. составил 27,3 %, в 1925–1926 гг. — 23,9 %, в 1928 г. доля капиталистического и мелкого частного производства сократилась до 17,6 %.
В отличие от промышленности подъем сельского хозяйства начался не сразу. В 1921 г. сельское хозяйство Советской России пострадало от страшной засухи, последствия которой сказывались и в 1922 г. Валовой продукт сельского хозяйства уменьшился еще на 7 %, в том числе в земледелии на 9 %, животноводстве на 5 %. Посевные площади сократились до 77,7 млн. га. Потом они стали постепенно увеличиваться: в 1923 г. достигли 91,7 млн. га, что составило 99,3 % к уровню 1913 г. В 1925 г. валовой сбор зерновых почти на 20,7 % превысил среднегодовой сбор за пятилетие 1909–1913 гг. В ходе восстановления сельского хозяйства происходили и структурные изменения: уменьшался удельный вес зерновых культур, увеличивался — технических. К 1927 г. в целом довоенный уровень был достигнут и в животноводстве.
В 20-е годы на селе преобладали середняцкие хозяйства (свыше 60 %), кулаков насчитывалось 3–4 %, бедняков — 22–26 %, батраков — 10–11 %. Общее число крестьянских хозяйств за 1922–1926 гг. в результате разделов земли увеличилось на 2,6 млн., т. е. на 13 % к уровню 1913 г.
Основным и обобщающим показателем экономического развития страны в годы нэпа являлся рост национального дохода. В 1925–1926 гг. он превысил уровень 1921 г. в 2,3 раза, согласно данным официальной статистики. Производство национального дохода по различным отраслям народного хозяйства характеризуется следующей таблицей (%):
Рост производства национального дохода создал условия для улучшения материального положения рабочих, крестьян, служащих. В 1925–1926 гг. средняя продолжительность рабочего дня для промышленных рабочих составила 7,4 часа. Удельный вес работавших сверхурочно постепенно сокращался с 23,1 % в 1923 г. до 18 % в 1926 г. Рабочие и служащие имели право на ежегодный очередной отпуск не менее двух недель. На протяжении всего периода нэпа, несмотря на быстрое увеличение численности рабочих, в промышленности, строительстве и на транспорте существовала безработица. О ее масштабах свидетельствуют следующие данные: (зарегистрировавшиеся на биржах труда, тыс. человек).
Годы нэпа характеризуются повышением реальной заработной платы рабочих, которая к 1925–1926 гг. в среднем по промышленности составляла 93,7 % довоенного уровня. Тормозил рост уровня жизни в городе товарный голод, возникший в 1924 г. и продолжавшийся до конца 20-х годов, а также повышение цен на продукты промышленности и сельского хозяйства. Восстановление сельского хозяйства также привело к росту доходов крестьянства.
Если в 1913 г. доход на душу населения в сельском хозяйстве составлял в хозяйствах бедняцких — 41,6 руб., середняцких — 71,0 руб., то в 1925–1926 гг. соответственно 79,1 и 115,5 черв. руб.
Несмотря на, казалось бы, значительные темпы экономического роста в годы нэпа, нарастало экономическое отставание России от передовых западных стран.
Сравнение абсолютного объема производства некоторых видов промышленной продукции в СССР и в капиталистических странах (%)
Причем в таблице приводятся официальные, как мы убедились, значительно завышенные, данные о состоянии советской промышленности. И даже судя по ним, в 20-е годы бурными темпами шло отставание СССР от США, Франции, более медленными — от Германии и лишь по отношению к Англии складывалась более благоприятная картина.
«5-10 % роста основных производственных фондов — вот что ожидало народное хозяйство СССР при сохранении нэпа в сложившемся его виде в предстоящую пятилетку (т. е. 1 — максимум 2 % ежегодного роста. — Авт.), — пишет Ханин. — Таким образом, объективно складывалась ситуация практического застоя, ведь рост национального дохода оказывался меньше, чем рост населения (2 % в год). К концу пятилетки не достигался даже уровень национального дохода предреволюционной России, а доля национального дохода СССР могла составить лишь 15 % уровня США, в то время как в 1913 г. эта доля составляла 30 %. Еще хуже складывалось положение по новейшим отраслям промышленности. Здесь отставание измерялось уже десятками раз, и даже сокращение его казалось невозможным. При такой отсталой экономике невозможно было иметь не то что сильные, а минимально допустимые для любой страны вооруженные силы… Перед партийным и государственным руководстврм в конце 20-х годов вырисовывалась перспектива экономической стагнации, военного бессилия. Это делало неизбежным рано или поздно внутренний социальный взрыв или поражение при первом же военном столкновении, которые возникали часто и между капиталистическими странами и тем более были вероятны между социалистической страной и капиталистическим миром».
Общественно-политическое развитие и общественная мысль. В 20-е годы развитие «гражданского общества» происходило под бдительным контролем ВКП(б) и ОГПУ. Всякие попытки оппозиционной политической деятельности пресекались в зародыше. Политические партии кроме ВКП(б) в стране отсутствовали.
Остались прочными позиции ВКП(б) в профессиональных союзах, несмотря на возникший в мае 1921 г. конфликт между ЦК партии и некоторыми ее членами — руководителями профсоюзов (Д. Б. Рязанов, М. П. Томский), пытавшимися отстоять большую независимость профессиональных союзов. Развитие нэпа видоизменило функции, формы, методы работы профсоюзов, вернувшихся к системе добровольного и индивидуального членства (число членов профсоюзов уменьшилось с 7 млн. в 1921 г. до 4,5 млн. человек в 1922 г., к 1 июля 1926 г. возросло до 9,2 млн. человек). В круг функций профсоюзов включались защита интересов трудящихся на государственных, кооперативных, частных предприятиях, участие в управлении экономикой, включая обсуждение производственных планов, выдвижение кандидатур на административные посты, участие в разрешении трудовых споров вплоть до организации забастовок; прямое вмешательство профсоюзов в управление производством отвергалось; все больший крен со второй половины 20-х годов делался в сторону борьбы за повышение производительности труда (в основном за счет ослабления профсоюзной деятельности по защите социальных интересов трудящихся).
Широкое развитие получили в годы нэпа добровольные общества, культурно-просветительные, спортивные организации: Международная организация помощи борцам революции (МОПР), Общество «Долой неграмотность» (ОДН), Общество «Друзей воздушного флота» (ОДВФ), Добровольное общество химической обороны (ДОБРОХИМ), Общество Красного креста и Красного полумесяца (РОКК), Общество «Друг детей» (ОДД), Общество «Друзья радио» (ОДР), Союз безбожников, Общество политкаторжан и ссыльнопоселенцев. Во всех добровольных обществах насчитывалось свыше 10 млн. человек. Широко развивалось шефское движение (в начале 1926 г. свыше 1200 тыс. человек), движение рабоче-крестьянских корреспондентов (к августу 1925 г. — 190 тыс. корреспондентов центральной и местной печати из народа) и др.
Из идейных, мировоззренческих течений господствующее положение занял в 20-е годы «марксизм-ленинизм». Альтернативные течения в лучшем случае существовали в полулегальной форме (рассуждения мировоззренческого плана в специальных трудах гуманитарного профиля — по истории, эстетике и т. д.), в худшем же их представителей либо заключали в тюрьмы, либо высылали из страны (например, «философский пароход» 1922 г., когда из России были выдворены около 200 выдающихся представителей гуманитарной интеллигенции и др.). Подчеркнуто нетерпимым было отношение государственной власти к религии и церкви, особенно православной. Тысячи священников и мирян, включая патриарха Тихона, были заключены в тюрьмы, концентрационные лагеря, расстреляны.