Комиссии не удалось составить нового свода законов – депутатские наказы отражали интересы непримиримых слоев общества. Как заметил В. О. Ключевский, большинство депутатов «дружно сошлись» только в одном – «в желании иметь крепостных».
Императрица, ознакомившись с наказами депутатов, узнала о настроениях в обществе и проблемах, требующих первоочередного решения. «Комиссия Уложения, быв в собрании, подала мне свет и сведения обо всей империи, с кем дело имеем и о ком пещися (заботиться. – Авт.) должны», – писала Екатерина II.
В 1768 г. в связи с началом русско-турецкой войны Комиссия была распущена.
Аксиома– бесспорная истина, не требующая доказательств.
1767 – 1768 гг. – деятельность Уложенной комиссии.
1. Пользуясь материалом параграфа и дополнительной литературой, составьте рассказ о содержании «Наказа» Екатерины II.
2. Согласны ли вы с мнением императрицы о том, что «Россия есть европейская страна»? Свой ответ обоснуйте.
3. Объясните порядок избрания депутатов в Уложенную комиссию.
4. Почему Уложенная комиссия не смогла составить нового свода законов?
Из мнения депутата от купечества Алексея Попова, заслушанного на заседании Уложенной комиссии в октябре 1767 г.:
«Мы с прискорбием усматриваем из поданных в Комиссию многими господами депутатами мнений, что купечеству готовится большое отягощение. Вместо того, чтобы в силу указов императора Петра Великого утвердить за купечеством их права и вольности, а другим всякого звания людям строжайше запретить вести торговлю… помянутые господа, напротив того, предлагают, чтобы как благородному дворянству, так и крестьянам предоставлено было пользоваться купеческим правом, наряду с купцами. Эти господа депутаты домогаются, чтобы купцам запрещено было иметь всякие фабрики и заводы, которые устроены их старанием и на свои капиталы. В основание такого распоряжения они ставят, что будто содержание купцами фабрик и заводов не приносит пользы обществу, и что гораздо полезнее будет, ежели владение оными будет предоставлено отставным и живущим в деревне дворянам, которые умеют содержать их в исправности. К этому они еще предлагают, чтобы крестьяне, привозящие в города свои произведения, имели право продавать их в розницу. И так, если все это будет утверждено, то купечество неминуемо придет в разорение. Ибо хотя ныне крестьянам и запрещено по закону торговать, но несмотря на это купцы терпят от них много обиды и помех. Что же будет тогда, когда законом всякому дозволено будет торговать?»
Какие привилегии купечества отстаивал А. Попов?
§ 28. НАРОДНЫЙ ПРОТЕСТ
Положение крестьян. Наряду с крепостными, являвшимися собственностью помещиков, в России было еще несколько категорий крестьян. Среди них государственные, или казенные, крестьяне, принадлежавшие государству (казне), экономические крестьяне – бывшие монастырские, приписные – формально государственные, но прикрепленные к заводам. В общей массе крестьянства крепостные и государственные были самыми большими категориями.
По ревизии 1781 – 1783 гг. насчитывалось 5,1 млн душ крепостных мужского пола и 4,5 млн государственных крестьян. В Калужской, Смоленской, Тульской, Рязанской, Костромской губерниях крепостные составляли 70 – 80 % сельского населения, в Московской, Саратовской, Симбирской и Пензенской губерниях – 50 – 70 %. Крепостные крестьяне составляли значительную часть населения в Эстляндии и Лифляндии. При Екатерине II крепостное право распространилось на Украину. В Сибири крепостных почти не было.
Наказание плетьми крепостного крестьянина. Художник X. Гейслер
Казенные крестьяне платили государству подушную подать и несли рекрутскую повинность. Крепостные, кроме этого, были обязаны отрабатывать барщину или платить оброк господину. В районах страны с плодородными землями помещики производили хлеб на продажу, и здесь преобладала барщина. Оброк был распространен в нечерноземных областях.
В начале царствования Екатерины II средний размер платежей составлял 2 – 3 рубля с души, а затем повысился в полтора-два раза. Помимо денежного крепостные платили натуральный оброк (сеном, дровами, овощами, грибами, холстом и т. п.).
По свидетельству современников, размер барщины в большинстве случаев зависел от произвола помещиков. Одни заставляли крестьян работать «в каждой неделе три дня». Такая барщина считалась умеренной, и «жалоб и роптаний на такового помещика не бывало». Другие помещики устанавливали барщину в четыре-пять дней в неделю. Были и такие, кто гнал крестьян работать «беспрестанно». Продолжительность работы на барщине составляла весной и осенью 11 – 13 часов, в летние месяцы – 14 – 16 часов в день.
Крепостные крестьяне, лишенные земельных наделов и занятые только работой на барщине, получали месячный продовольственный паек. Такая форма повинностей – наиболее тяжелая – получила название месячины.
После освобождения дворян от службы крепостные считали, что и они должны быть освобождены от службы помещикам. Ожидание освобождения сопровождалось волнениями, побегами крестьян от своих владельцев. За любую провинность господа жестоко наказывали крепостных. В газетах объявления о продаже крепостных помещались «наравне с животными и всякими вещами ».
Крепостные были совершенно беззащитны от произвола помещика. Беглых крестьян возвращали владельцам, которые наказывали их за побег «по своему желанию». В 1763 г. был объявлен указ, согласно которому «уплата издержек по усмирению волнения крестьян возлагалась на тех, кто в них участвовал». Указом от 1765 г. крепостным строго-настрого запретили жаловаться на своих господ.
За время правления Екатерины II дворянам подарили 800 тыс. государственных крестьян.
Среди екатерининских вельмож были и такие, кто считал необходимым облегчить положение крепостных. Звучали предложения запретить разлучать семьи крестьян при продаже, определить объем их повинностей, предоставить право жаловаться на помещиков. Подобные мнения не находили поддержки в правительственных кругах.
Начало народных выступлений. В 1750 – 1760-х гг. против помещиков восставали крепостные центра России и Поволжья, приписные крестьяне и работные люди на Урале, в Прикамье, Карелии. Упорно сопротивлялись украинские казаки попыткам правительства распространить крепостнические порядки.
Осенью 1771 г. в Москве вспыхнул бунт, причиной которого послужила эпидемия чумы. Знать покидала город, закрывались мануфактуры, мертвые тела лежали на улицах. Усмиряли взбунтовавшихся москвичей гвардейские полки.
Ширилось недовольство казаков на реке Яик (Урал). Они писали жалобы на должностных лиц, творивших произвол. Прибывшая на место правительственная комиссия действовала так, что вызвала восстание, которое пришлось подавлять силой. Зачинщики были биты кнутом, сосланы в Сибирь или отданы в солдаты.
В 1773 г. на Яике появился донской казак Емельян Иванович Пугачев. Он выдавал себя за Петра III, чудом спасшегося от смерти. «Император» обратился к крестьянам и казакам с манифестом, в котором обещал избавить их от помещичьего гнета и государственных повинностей.
В сентябре 1773 г. Пугачев с небольшим отрядом казаков подошел к Яицкому городку, но занять его не смог. Оставив часть войск для осады, он с главными силами направился к Оренбургу, по пути занимая городки и небольшие крепости по Яику. Многие солдаты и казаки переходили на сторону Пугачева и приносили ему присягу как императору Петру III. Ближайшими сподвижниками вождя повстанцев были казаки Андрей Овчинников, Иван Почиталин, Максим Шигаев, И. Чика-Зарубин, беглый каторжник Афанасий Соколов по прозвищу Хлопуша, Федор Чумаков, Иван Белобородов, башкир Салават Юлаев.
Яицкие казаки
Е. И. Пугачев
В октябре отряд Е. И. Пугачева, насчитывавший до 2,5 тыс. человек, подошел к Оренбургу. Попытка штурмом овладеть городом не имела успеха. Пугачевцы обосновались в слободе Берда, названной ими «Новой Москвой».
Ряды восставших пополняли казаки, беглые крестьяне, солдаты, горнозаводские рабочие, а также представители местных народов – башкиры, татары, марийцы. К марту 1774 г. в распоряжении Е. И. Пугачева находилось около 50 тыс. человек. Войско разделили на полки, сотни и десятки. С уральских заводов пугачевцы получали пушки, порох, ядра и гранаты. Образованная Военная коллегия была главным штабом войск Е. И. Пугачева, занималась снабжением, управляла территориями, освобожденными от царских властей.
Рабочие уральских заводов привозят пушки Пугачеву. Художник М. Авилов
Восстание под предводительством Е.И. Пугачева
По мере расширения территории, занятой пугачевцами, по стране поползли слухи о «настоящем государе Петре». Среди солдат появились настроения, что с «государем» они «драться не станут и ружья положат». В ноябре 1773 г. против Пугачева направили большие отряды, но значительная часть солдат перешла на сторону восставших. В окруженном пугачевцами Оренбурге начался голод, среди дворян – паника.
Расширение восстания. В Башкирии повстанцы во главе с И. Чикой-Зарубиным осадили Уфу, отряды И. Белобородова – Екатеринбург. Войска Пугачева заняли города Бузулук, Самару, Сарапул, Краcноуфимск. В Пермском крае восстали заводские рабочие. Повстанцы жестоко расправлялись со своими угнетателями: «злодеями-дворянами», офицерами, чиновниками, помещиками.
Размах движения заставил власти принять неотложные меры. Верховным командующим царскими войсками был назначен генерал А. И. Бибиков. Его действия против восставших под Самарой и Бузулуком были успешными. Бибиков писал: «Пугачев не что иное, как чучело, которым играют воры, яицкие казаки. Не Пугачев важен, важно общее негодование».
В марте 1774 г. правительственные войска нанесли ряд поражений войскам Пугачева у Татищевой крепости и под Екатеринбургом, сняли осаду с Оренбурга. В плен попали Хлопуша, Чика-Зарубин и другие предводители восставших. Повстанцы потеряли всю артиллерию.