К концу 1950-х гг., вопреки радужным планам догнать и перегнать США по производству сельхозпродукции, с прилавков магазинов стали исчезать мясо, молоко, хлеб. Падение сельскохозяйственного производства привело к снижению уровня жизни людей и даже острым социальным конфликтам. Так, в июне 1962 г. силой была подавлена стихийная забастовка рабочих в Новочеркасске.
Реорганизация партийных органов. Утрачивал свои политические позиции Г. М. Маленков. Его установки на перераспределение капиталовложений и отказ от преимущественного роста тяжелой промышленности, на ускоренное развитие легкой, пищевой промышленности и внедрение хозяйственного расчета были подвергнуты в партийных верхах острой критике. Маленков был первым советским руководителем, который обещал людям передышку, товары народного потребления вместо вооружений, «новую жизнь для всех», «мирное сосуществование капитализма и социализма», поскольку в случае атомной войны погибла бы вся мировая цивилизация. На январском 1955 г. Пленуме ЦК КПСС линия Маленкова была названа «теоретически неправильной и политически вредной», направленной на «снискание дешевой популярности» у населения, и он был снят с поста председателя Совета министров СССР.
В июне 1957 г. на заседании Президиума ЦК партии Маленков, Молотов, Каганович и поддержавшие их члены Президиума предъявили Хрущеву многочисленные претензии, а затем семью голосами против четырех приняли решение о его смещении с поста первого секретаря ЦК КПСС. Чтобы переломить ситуацию, председатель КГБ И. А. Серов по согласованию с Хрущевым в срочном порядке доставил самолетами в Москву членов ЦК партии, сторонников Хрущева. Хрущева поддержал и министр обороны прославленный маршал Г. К. Жуков. Эта группа добилась созыва Пленума ЦК КПСС.
Н. С. Хрущев и М. А. Шолохов среди участников ансамбля донских казаков. 1959 г.
Выступивший на пленуме секретарь ЦК М. А. Суслов объяснил сложившееся противостояние борьбой двух противоположных позиций по отношению к провозглашенному XX съездом курсу Жуков огласил документы, которые обличали Молотова, Кагановича и Маленкова, наряду со Сталиным, как главных виновников арестов и расстрелов партийных и советских кадров. Хрущев одержал на пленуме победу, а его соперники, объявленные «антипартийной группой», были исключены из партии. В исходе этого противостояния важную роль сыграли молодые члены ЦК, преимущественно секретари обкомов, стремившиеся отодвинуть от власти «старую гвардию» Сталина.
Стратегия, выбранная Хрущевым, могла увенчаться успехом только в случае выполнения намеченных планов, в первую очередь по подъему уровня жизни населения. Поэтому экономические трудности начала 1960-х гг. стали одной из главных причин, предопределивших падение реформатора.
Не менее важным был и политический аспект реформ. Пока Хрущев ставил все хозяйственные, советские органы и армию под власть партии, он пользовался ее поддержкой. Однако, став полновластной хозяйкой, партбюрократия захотела сохранить максимум власти при минимуме ответственности.
Поэтому Хрущев на втором этапе реформ был вынужден приступить к реорганизации самой партийной системы, которая сопровождалась очередной кампанией десталинизации.
Делегаты XXII съезда партии (октябрь 1961 г.) проголосовали за вынос тела Сталина из мавзолея и захоронение его у Кремлевской стены. Имя Сталина исчезло из названий многих учреждений и городов, включая Сталинград.
Съезд обозначил перед советским народом очередной исторический рубеж – построение коммунизма. Это положение стало главным в новой партийной программе. Принятый на съезде новый Устав КПСС предусматривал систематическое обновление партийных органов. Ноябрьский пленум 1962 г. принял решение о перестройке партийного руководства народным хозяйством. На практике это означало, что начиная с областных парторганизаций и ниже они делились на промышленные и сельские, т. е. на территории одной области или края образовывались два обкома. Вместо единых советов создавались промышленные и сельские советы и их исполкомы. Ликвидировались самые многочисленные сельские райкомы партии, а управление сельским хозяйством передавалось территориальным производственным управлениям.
В первую очередь смена кадров затронула среднее звено провинциальных руководителей, бывших до того основной опорой Хрущева в его борьбе с «антипартийной группой». Несмотря на единогласное голосование на съезде за новый устав, принцип систематического обновления состава партии порождал неизбежный конфликт между аппаратом и первым секретарем.
«Первый удар по тоталитарной системе». На октябрьском Пленуме ЦК КПСС 1964 г. Н. С. Хрущев был снят со своих постов и отправлен на пенсию. Новый лидер страны Л. И. Брежнев заявил, что Хрущев «встал на путь нарушения ленинских принципов коллективного руководства жизнью партии и страны, выпячивал культ своей личности». Таким образом, вина за ошибки и просчеты эпохи «оттепели» была возложена на опального реформатора.
По своему мировоззрению, связанному с соответствующим воспитанием, образованием, убеждениями и деятельностью, Хрущев, так же как и его предшественники, верил в «неумолимое развитие общества на пути к справедливой общественно-экономической формации». В представлении Хрущева, он занимался «расчисткой пути от завалов», убирал все «отмершее и ненужное», доставшееся ему в наследство от Сталина и мешающее «историческому движению к коммунизму». В то же время, по его собственному признанию, у высшего руководства имелись «опасения», что оно не сможет направлять изменения по такому руслу, чтобы общество «оставалось советским». Поэтому приходилось сдерживать рост общественных настроений, «неугодных с точки зрения руководства».
Советская делегация на балконе представительства СССР в ООН. Нью-Йорк, 1960 г.
Во второй половине 1980-х гг. руководитель партии и государства М. С. Горбачев дал развернутую оценку хрущевских реформ, признавая их объективный характер, обусловленный не пресловутым «волюнтаризмом» Хрущева, а условиями и обстоятельствами времени, пониманием невозможности сохранения сталинского режима. Он также полагал, что своим закрытым докладом на XX съезде партии в 1956 г. Хрущев нанес «первый удар по тоталитарной системе», и это было «вехой во всемирной истории», что экономическая реформа ликвидировала советское «крепостное право» в деревне, что совнархозы положили начало обновлению хозяйственных кадров, что общий замысел разделения парткомитетов на промышленные и сельскохозяйственные заключался в сломе «косной и статичной» структуры управления.
Ключевое место среди хрущевских реформ, по общему признанию ученых и политиков, занимало разоблачение культа личности Сталина на XX съезде КПСС. Именно после этого среди прогрессивной части коммунистов развернулась дискуссия о сущности социализма, той системы, которая была создана в СССР. По мнению ряда исследователей, благодаря Хрущеву сформировалась новая система взаимоотношений не только между супердержавами (США и СССР), но и внутри мирового коммунистического движения. XX съезд лишил священного ореола и самого вождя, и коммунистические идеи. Ученые отмечают большой разброс в оценках хрущевских реформ: для одних это «цепь предательства марксизма-ленинизма», для других – «цепь реформ».
Одной из главных причин ограниченности хрущевских реформ считают то обстоятельство, что они проводились руками бюрократии, которая думала не столько о самих реформах, сколько о сохранении своей власти в новых формах и условиях.
1. Проследите за ходом борьбы в партийных верхах в 1953 – 1964 гг. Как вы думаете, что было основным содержанием этой борьбы – желание осуществить перемены в стране или стремление к власти? 2. Составьте в тетради таблицу «Реформы Н. С. рущева», выделив вначале политические, а затем – социально-экономические.
3. Какую роль сыграл Хрущев в демонтаже тоталитарной системы? Какие черты этой системы сохранились? 4. Дайте оценку решений XXII съезда КПСС. Как вы думаете, как в народе были восприняты его решения? 5. Как вы думаете, почему сам Хрущев считал, что факт его бескровного отстранения от власти был своего рода символом произошедших в стране изменений?
Из проекта доклада Н. С. Хрущева «О культе личности и его последствиях». Февраль 1956 г.
«Нас вырастил Сталин – на верность народу, На труд и на подвиги нас вдохновил.
В этих строчках гимна вся огромная воспитательная, руководящая и вдохновляющая деятельность великой ленинской партии приписана одному Сталину. Это, конечно, явное отступление от марксизма-ленинизма, явное принижение и умаление роли партии.
Могут сказать: но здесь, когда говорится о Сталине, имеется в виду партия. Такая «персонификация», допущенная Сталиным, – «партия – это я» – не имеет ничего общего с марксизмом и напоминает рассуждения одного французского короля, который любил повторять: «государство – это я».
Этот немарксистский культ личности создавался постепенно; не в один день. В свете последующих событий мы теперь видим, какую отрицательную роль сыграло, например, принятое на XVII съезде партии предложение С. М. Кирова вместо резолюции по отчету Центрального Комитета – «принять к исполнению, как партийный закон, все положения и выводы отчетного доклада товарища Сталина».
Это давало возможность Сталину забыть о предупреждениях Ленина, забыть о всякой осторожности в применении той совершенно неограниченной власти, которую он сосредоточил в своих руках.
Центральный Комитет считает необходимым доложить закрытому заседанию XX съезда о громадном политическом и моральном ущербе, который был причинен нашей партии и нашему государству антимарксистским, антиленинским культом личности И. В. Сталина, о тех тяжелых и ничем не оправданных жертвах, которые понесла наша партия. Этот культ личности привел к полному принижению и игнорированию коллективного руководства партии, к присвоению абсолютно неограниченной и бесконтрольной власти одним человеком, который перестал поэтому считаться с какими-либо нормами партийной и советской законности. А поскольку у И. В. Сталина, наряду с его известными заслугами перед партией и советским государством, были также очень серьезные недостатки и слабости, о которых прямо предупреждал партию В. И. Ленин в своем «завещании» – Сталин воспользовался неограниченной властью для установления своего «единоначалия» в партии, стал допускать жестокий произвол, злоупотреблять властью».