Первые демократические выборы. Подготовка к первым демократическим выборам в стране сопровождалась появлением большого количества различных неформальных движений, политических и дискуссионных клубов. В марте 1989 г. прошли выборы. Накануне в Москве прокатилась волна массовых митингов. По московскому округу, получив почти 90 % голосов, победил Б. Н. Ельцин, находившийся в политической опале за острую критику темпов реформ. В Ленинграде депутатами стали независимые кандидаты, будущие лидеры «демократической фракции» на съезде – А. А. Собчак, Ю. Ю. Болдырев и др. Среди избранных от общественных организаций оказались многие видные ученые – А. Д. Сахаров, Р. 3. Сагдеев, Н. П. Шмелев, П. Г. Бунич, Н. Я. Петраков и др.
25 мая 1989 г. 2250 депутатов собрались на I Съезд народных депутатов СССР. Съезд избрал М. С. Горбачева председателем Верховного Совета СССР. Острой критике со стороны депутатов подверглись министерства и ведомства за неудачи в экономической сфере. Съезд предложил ввести в стране институт президентства и проводить референдумы по важнейшим вопросам жизни общества.
На съезде оформилась сильная оппозиция – Межрегиональная депутатская группа (МДГ). Ее ядро составили Ю. Н. Афанасьев, Б. Н. Ельцин, Г. X. Попов, А. А. Собчак, Ю. Д. Черниченко. Идейным лидером группы стал возвращенный Горбачевым из ссылки А. Д. Сахаров.
Вскоре был создан блок «Демократическая Россия», лозунгами которого являлись признание частной собственности (в том числе на землю), децентрализации власти, экономическая самостоятельность республик. В последующем политическая платформа блока предусматривала плюрализм в экономике, политике, идеологии, культуре; демонтаж тоталитарной государственной системы; реализацию прав наций на самоопределение (вплоть до отделения). Платформа блока включала также требование отмены 6-й статьи Конституции.
Во время работы I Съезда народных депутатов СССР. Май 1989 г.
Митинг «Демократической платформы в КПСС»
Параллельно с созданием «Демократической России» появилась и «Демократическая платформа в КПСС».
На фоне снижения популярности М. С. Горбачева демократическая оппозиция получила мощного лидера в лице Б. Н. Ельцина.
В середине марта 1990 г. состоялся III внеочередной Съезд народных депутатов СССР, на котором М. С. Горбачев был избран президентом СССР. Была отменена 6-я статья Конституции.
Поворотным пунктом для Коммунистической партии стал XXVIII съезд КПСС (лето 1990 г.), вновь избравший генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачева. Съезд одобрил резолюцию «К гуманному демократическому социализму», признававшую политический плюрализм, частную собственность и принцип разделения властей. Раскол в руководстве партии, который остро проявился на съезде, привел к тому, что после съезда за один год из партии вышли 4 млн человек.
Инициатива в определении политического курса переходила к оппозиции. В течение 1990 г. образовались Социал-демократическая, Демократическая, Конституционно-демократическая, Республиканская и другие оппозиционные КПСС партии. Практически все вновь образованные партии, называвшие себя социалистическими, на деле пропагандировали либерализм. Их политическим оппонентом стала Коммунистическая партия РСФСР, выделившаяся из КПСС в 1991 г.
В декабре 1990 г. состоялся IV Съезд народных депутатов СССР, принявший ряд поправок к Конституции: президент получил право непосредственно руководить правительством, преобразованным незадолго до этого в Кабинет министров, возглавил Совет Федерации и Совет безопасности. На должность вице-президента был избран бывший комсомольский и профсоюзный работник Г. И. Янаев. На съезде о своей отставке объявил Э. А. Шеварднадзе. Ушел в отставку и председатель союзного правительства Н. И. Рыжков. Сам Горбачев охарактеризовал ситуацию так: «У нас был президент, был штаб (Совет Федерации и Президентский совет), но не было опоры внизу».
Внешняя политика. В декабре 1987 г. была достигнута договоренность о ликвидации в Европе советских и американских ракет средней дальности. Помимо этого, СССР ликвидировал часть своих ракет средней дальности, расположенных в Сибири и на Дальнем Востоке. Военные, в первую очередь начальник Генштаба С. Ф. Ахромеев, поддерживали позицию президента Горбачева.
К концу 1990 г. разрыв между международным триумфом президента СССР (в конце года М. С. Горбачеву была присуждена Нобелевская премия мира) и последствиями его политики внутри страны стал очевиден.
Оппоненты Горбачева ставили ему в вину, что за фасадом перестройки шел энергичный процесс смены ориентиров. Были пересмотрены итоги Второй мировой войны; нарушены соглашения Ялтинской и Потсдамской конференций, Хельсинкского совещания, провозгласивших незыблемость послевоенных границ; ликвидированы Организация Варшавского договора, СЭВ и ГДР.
Отвечая на подобные обвинения, в частности на то, что М. С. Горбачев «сдал социалистические страны», бывший президент СССР писал в своих мемуарах, что эти мысли высказывали «приверженцы имперской идеологии», для которых привычным является право сильного распоряжаться чужими странами как своей собственностью, «играть судьбами народов». Обращаясь к недавней истории взаимоотношений СССР и стран социалистического содружества, Горбачев указывал, что в этих странах нами насаждалась модифицированная «сталинская модель социализма», а все попытки этих стран вырваться из «дружеских объятий» сверхдержавы «пресекались неукоснительно».
В феврале 1988 г. М. С. Горбачев объявил о выводе войск из Афганистана, который начался 15 мая. В феврале 1989 г. последний советский солдат покинул Афганистан. Еще при Брежневе в 1981 г. на Политбюро было принято решение «вести дело к уходу», но весь вопрос заключался только в том, как, когда и на каких условиях уходить. По советским данным, на афганскую авантюру наша страна ежегодно тратила 1 млрд руб. Министр обороны маршал С. Л. Соколов утверждал, что «выиграть войну военным путем невозможно». Горбачев говорил об ответственности властей за Афганскую войну: «Перед своим народом не рассчитаемся: за что столько людей положили?» Его беспокоило также падение авторитета СССР в странах «третьего мира». Предложение Горбачева о выводе войск из Афганистана поддержали на Политбюро его соратники на первом этапе реформ – Н. И. Рыжков и Е. К. Лигачев.
В этот период практически во всех социалистических странах к власти пришла оппозиция. В марте 1991 г. официально перестала существовать Организация Варшавского договора. Таким образом, впервые с 1945 г. Советский Союз оказался без военных союзников в Европе.
Падение Берлинской стены. Ноябрь 1989 г.
Важнейшим событием стало объединение Германии. В ноябре 1989 г. рухнула Берлинская стена, более тридцати лет разделявшая немецкий народ. 12 сентября 1990 г. в Москве ФРГ, ГДР, Франция, СССР, Великобритания и США подписали договор «Об окончательном урегулировании в отношении Германии». Статья 1 гласила, что объединенная Германия будет включать территории ГДР, ФРГ и «всего Берлина». Этим договором подтверждался также «окончательный характер границ» объединенной Германии, то, что она «не имеет никаких территориальных претензий к другим государствам» и не будет выдвигать таких претензий «в будущем».
Правительства ФРГ и ГДР подтвердили свой отказ от «производства, владения и распоряжения ядерным, биологическим и химическим оружием» и заявили, что объединенная Германия также будет придерживаться этих обязательств. Договор устанавливал сроки вывода советских войск с территории ГДР и Берлина. Признавалось право Германии «на участие в союзах», страна обретала «полный суверенитет над своими внутренними и внешними делами».
В ноябре 1990 г. во время визита М. С. Горбачева в объединенную Германию были подписаны документы, заложившие основы дружественных отношений между двумя странами. Выступая на церемонии подписания Договора о добрососедстве, партнерстве и сотрудничестве, советский лидер констатировал: «Торжествует новое видение мира, завершилась эпоха конфронтации, меняется облик Европы и мира». Об окончании эры конфронтации и раскола Европы говорилось и в итоговом документе, подписанном главами государств – участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в Париже в конце 1990 г.
1. Обозначьте главные вехи политических реформ периода перестройки. Каковы были их последствия? 2. Какие художественные произведения, появившиеся в эпоху гласности, вам известны? Какова их проблематика? Какие настроения в обществе, по вашему мнению, они вызывали? 3. Расскажите о том, как происходило становление многопартийной системы в стране. Как менялась правящая партия? 4. В чем заключалась суть экономических преобразований 1987 – 1988 гг.? Почему произошло резкое ухудшение экономического положения страны? 5. Пользуясь текстом данного и предыдущего параграфов, определите основные направления внешней политики М. С. Горбачева. Какими были итоги внешнеполитической деятельности СССР по каждому из направлений? Свою работу оформите в виде таблицы.
§ 33. РАСПАД СССР
Подготовка нового Союзного договора. 12 июня 1990 г. на I Съезде народных депутатов РСФСР была принята Декларация о государственном суверенитете России. Вслед за Россией в течение нескольких месяцев декларации о суверенитете провозгласили Узбекистан, Молдавия, Украина, Белоруссия, Туркмения, Армения, Таджикистан и Казахстан. Первоначально речь шла о суверенитете в составе СССР.
В августе было решено создать специальный комитет по разработке нового Союзного договора. Однако в общественном сознании уже было сформировано негативное отношение к союзным структурам. Эти настроения подпитывались и перспективой передела собственности, и для республиканских элит власть над своей территорией становилась более заманчивой, чем сохранение союзного единства.
Демонстрация литовского народного фронта «Саюдис»
В декабре 1990 г. IV Съезд народных депутатов СССР обсудил проект Союзного договора и принял постановление, в котором назвал готовящийся документ важнейшим фактором стабилизации обстановки в стране.