В соответствии с указаниями партии органы госбезопасности постоянно проводили профилактическую работу, осуществляя профилактику отдельных лиц и некоторых негативных процессов. Профилактированы 18 497 советских граждан.
В 1981 году 557 человек за антигосударственные, враждебные действия, посягательства на права советских людей, интересы советского общества, в строгом соответствии с нормами советского законодательства, привлечены к уголовной ответственности. Из них за особо опасные государственные преступления — 76, иные государственные преступления — 341.
Чекисты проводили активную работу по дальнейшему укреплению связи с трудящимися массами, оказывали всестороннюю помощь партийным органам в их деятельности по повышению политической бдительности советских людей, разоблачению идеологических диверсий противника.
Приняты дополнительные меры по повышению боевой и мобилизационной готовности пограничных войск, укреплению охраны Государственной границы СССР…»
Двадцать четвертого мая 1982 года Пленум избирает Ю. В. Андропова секретарем ЦК КПСС, а новым председателем КГБ СССР назначается Виталий Васильевич Федорчук.
Восьмого июня 1982 года, в начале своего европейского турне, Рейган выступил в британском парламенте с речью «Демократия и тоталитаризм», которую очень скоро стали трактовать как призыв к «новому крестовому походу против коммунизма». В ней президент США пытался убедить европейских союзников: «Сейчас существует реальная угроза нашей свободе, более того, самому нашему существованию. Предшествовавшие нам поколения никогда не могли даже вообразить себе возможность подобной угрозы… Мы сходимся в одном — в нашем отвращении к диктатуре во всех ее формах. И в первую очередь мы отвергаем любой тоталитаризм… Будущие историки отметят последовательную сдержанность и мирные намерения Запада. Именно Советский Союз идет сегодня против течения истории… Сегодня мы на одной стороне фронта, на стороне НАТО, наши вооруженные силы стоят лицом на восток, чтобы предотвратить возможное вторжение».
Именно тогда из уст Рейгана и прозвучало заявление о намерении отправить марксизм-ленинизм на свалку мировой истории.
В то же время, характеризуя сущность разворачивающегося в мире противоборства, Рейган, вполне в русле логики психологической войны, заявлял: «Решающий фактор происходящей сейчас в мире борьбы — не бомбы и ракеты, а проверка воли и идей, испытание духовной смелости, испытание тех ценностей, которыми мы владеем, которые мы леем, идеалов, которым мы преданны».
В справедливости последнего положения речи Рейгана всем нам, гражданам Советского Союза, еще предстояло убедиться в последующие годы…
Цели и средства стратегии наступления на СССР были определены Рейганом в серии секретных директив о решениях по национальной безопасности (NSDD — National Security Decision Directives) 1982–1983 годов.
Эти директивы имели своей целью ослабление СССР посредством ведения экономической войны и основывались на тайных операциях ЦРУ.
Принятая в марте 1982 года в ответ на введение военного положения в Польше директива NSDD-32 провозглашала целью политики США «сокрушение советского преобладания в Восточной Европе, а также укрепление внутренних сил, борющихся за свободу в этом регионе».
Вследствие этого Польская Народная Республика стала этаким испытательным полигоном по обкатке технологий будущих «бархатных» революций.
То, что США оказывали тайную помощь «Солидарности», было известно лишь нескольким членам Совета национальной безопасности, подчеркивал Швейцер. И об этом могли даже не подозревать как многие рядовые члены, так и сочувствующие деятельности этого профсоюза в Польше.
Дополнительным поводом для роста конфронтации с СССР послужил инцидент 1 сентября 1983 года с южнокорейским «Боингом»[37].
Одним словом, обстановка тогда была очень и очень непростой. А завязавшийся в горах Афганистана узел сложных политических, экономических, социальных, военных и разведывательно-оперативных проблем и противоречий остался в наследство преемникам Ю. В. Андропова, сменившим его на посту председателя КГБ СССР.
На переломе эпох
Избрание 12 ноября 1982 года Юрия Владимировича Андропова генеральным секретарем ЦК КПСС привело к закономерным изменениям в руководстве страны.
Семнадцатого декабря того же года новым председателем КГБ СССР назначили бывшего первого заместителя В. В. Федорчука, Виктора Михайловича Чебрикова, а сам Виталий Васильевич стал министром внутренних дел.
Существует мнение, что Андропов, сделавшись генсеком, якобы избавился от неугодного ему на посту председателя КГБ Федорчука, перебросив того в МВД СССР. Однако, на наш взгляд, это не соответствует истине. Подчеркнем, что к моменту возвращения Андропова на Старую площадь в советском руководстве уже заметили, как осложнилась криминогенная обстановка в стране. Об этом, в частности, свидетельствовал работник аппарата ЦК КПСС В. М. Легостаев: «Тревожными объективными показателями нездорового состояния общества стали рост в нем коррупции, стяжательства, аморализма. По полученным впоследствии данным, в период с 1975 по 1980 год количество хищений государственного и общественного имущества увеличилось в стране на треть, выявленных фактов взяточничества — почти на половину, спекуляции — на сорок процентов. Из всех осужденных в 1980 году за взяточничество почти тридцать процентов составляли члены и кандидаты в члены КПСС… Все это сдерживало развитие страны, вызывало в народе сильное недовольство, чувство разочарования, неуверенность в завтрашнем дне, жажду перемен. В партийных органах открыто проявлялось критическое отношение к сложившейся ситуации, а в низовых звеньях партии воцарились апатия и пассивное ожидание тех же неизбежных перемен».
Обратите внимание на следующее уточнение: «по полученным впоследствии данным». Однако в действительности вся эта информация уже тогда имелась в ЦК КПСС, в его Общем отделе, вотчине К. У. Черненко, но не была доступна даже членам Центрального комитета партии. В угоду стареющему генсеку Брежневу объективная картина происходившего в стране систематически подправлялась и лакировалась. Хотя, разумеется, Генеральная прокуратура, МВД и КГБ СССР обладали наиболее полной информацией, что требовало принятия соответствующих партийных организационно-политических и кадровых решений. А вот этого-то как раз не хотелось как Брежневу, так и сонму его ближайших единомышленников и сподвижников. Поэтому, образно выражаясь, Федорчук был направлен Политбюро ЦК КПСС на разгребание авгиевых конюшен.
Уже ранее информированный о неблагополучном положении дел в МВД, ставшем неподконтрольной вотчиной Н. А. Щёлокова, Андропов понимал, что усилить борьбу с преступностью может лишь та структура, которая сама является некоррумпированной и не имеет не только откровенно криминальных, но и сомнительных связей. К тому же новому генеральному секретарю ЦК КПСС поступило около тридцати тысяч (!) писем граждан с просьбой защитить их от произвола сотрудников МВД.
Виталий Васильевич Федорчук вспоминал:
«Когда я стал разбираться с обстановкой в МВД, то у меня сложилось впечатление, что Щёлоков последнее время по-настоящему делами не занимался. Я застал развал. Преступность росла, однако этот рост скрывали. В МВД развилось много взяточников… Все это мы начали разгребать, и тогда посыпалась куча заявлений о злоупотреблениях. Я доложил в ЦК в установленном порядке о сигналах, связанных со злоупотреблениями Щёлокова. Тогда этот вопрос вынесли на рассмотрение Политбюро.
Вел заседание Андропов. Когда встал вопрос, возбуждать ли против Щёлокова уголовное дело, то Тихонов и Устинов возражали, Громыко колебался, другие также были за то, чтобы спустить все на тормозах. Но Андропов настоял, чтобы дело возбудить и поручить расследование Главной военной прокуратуре…»
В заключении Главной военной прокуратуры в отношении министра внутренних дел СССР помимо обвинения в злоупотреблении служебным положением отмечалось: «Всего преступными действиями Щёлокова Н. А. государству причинен ущерб на сумму свыше 560 тысяч рублей. В возмещение ущерба им и членами его семьи возвращено, а также изъято органами следствия имущества на сумму 296 тысяч рублей, внесено деньгами — 126 тысяч рублей. (И это при министерском окладе в 1500 рублей! — О. X.) Тринадцатого ноября 1984 года Щёлоков Н. А. покончил жизнь самоубийством, поэтому уголовное дело в отношении его возбуждено быть не может».
А 27 декабря 1982 года Политбюро ЦК КПСС приняло решение направить из КГБ на укрепление аппаратов МВД (имелись в виду министерства внутренних дел союзных республик, управления МВД по краям и областям) более 2000 сотрудников, в том числе 100 офицеров из «числа опытных руководящих оперативных и следственных работников».
И именно результаты проделанной В. В. Федорчуком работы подтвердили целесообразность образования специального управления КГБ для оперативного обслуживания органов внутренних дел — управления «В» Третьего Главного управления КГБ и его подразделений на местах (но в структуре территориальных управлений КГБ!), что и было осуществлено 13 августа 1983 года. В итоге существенно повысилась эффективность деятельности милиции, следствием чего стали снижение социальной напряженности и нормализация социально-политической обстановки в отдельных регионах.
Пятнадцатого марта 1983 года, будучи уже генеральным секретарем КПСС, Ю. В. Андропов получил очередной отчет о деятельности КГБ СССР за 1982 год, составленный его председателем В. М. Чебриковым. Там, в частности, отмечалось:
«Комитет государственной безопасности в отчетном году осуществил ряд практических мер по дальнейшему выполнению требований XXVI съезда КПСС о надежном обеспечении государственной безопасности страны.
В работе Комитета строго соблюдались партийные принципы и социалистическая законность…
Укреплены разведывательные позиции на некоторых ключевых направлениях защиты государственных интересов СССР и других стран социалистического содружества. Разведка систематически освещала политику США, НАТО, Китая и Японии в военной, военно-политической и внешнеэкономической областях. Главнейшее внимание уделялось военно-стратегическим проблемам, связанным с опасностью развязывания противником термоядерной войны.