Исходя из тех обстоятельств, которые сопровождали очередное покушение на Ленина в Сокольниках (тогдашний пригород Москвы) вечером 6 января 1919, совершенное бандой Кошелькова, можно сделать некоторые выводы, как о подготовке покушения, так и о причинах его срыва.
Итак, в самом конце 1918 года неизвестное теперь лицо или группа лиц, войдя в контакт с Кошельковым, сделала ему заказ на убийство. Суть заказа, очевидно, заключалась в том, что в определенное время, в определенном месте остановить легковую машину определенной марки и, не вступая в разговоры с пассажирами, перестрелять их всех.
Но организаторы заказа не учли присущие тогдашним бандитам анархизм и своеволие. Столь таинственные требования разожгли любопытство Кошелькова. В результате он нарушил условия заказа, потребовав у пассажиров остановленного его бандой 6 января 1919 года автомобиля, предъявить документы.
Увидев из документов, что перед ним Ленин со спутниками, Кошельков после пары минут лихорадочных размышлений о путях выхода из того крайне опасного положения, в котором он оказался, решил сымитировать обычное ограбление, сделав вид, что не разобрал точно, чья фамилия стоит в документах. Сказав своим подельникам: "Тут, какой-то Левин", он забрал у пассажиров оружие, деньги, документы и уехал со своей бандой в машине Ленина. Но эта находчивость его не спасла. За ним, по приказу Свердлова, началась настоящая охота силами ВЧК и уголовного розыска.
При этом, в ходе этой охоты перед чекистами и милиционерами не ставилась задача взять его и кого-то из банды живым. При обнаружении по ним сразу открывался огонь на поражение. И через несколько месяцев их всех уничтожили.
Покушение 6 января 1919, привело к тому, что Ленин, наконец, внял призывам Бонч-Бруевича, других своих соратников и ближайших родственников о необходимости покончить со Свердловым, пока тот не покончил с ним. После чего Ленин, наконец, перестал бояться, что, убрав Свердлова, он смертельно обидит его хозяев — евробанкиров.
Перед подготовкой ликвидации Свердлова у Ленина и его ближайших соратников состоялся очень конкретный разговор с Дзержинским. "Железному Феликсу" предложили перестать, наконец, вилять и определиться, на чьей он стороне. После этого Дзержинский окончательно порвал с "левыми коммунистами" Бухарина и через них — с другими антиленинскими течениями в партии, обеспечив со своей стороны прикрытие операции по устранению Свердлова.
После этого Бонч-Бруевич, кипя местью за убитую по приказу Свердлова жену, с помощью своей спецслужбы приступил к подготовке операции по его ликвидации. Он же сочинил и официальную версию о причинах смерти Свердлова, от якобы "испанского гриппа", которая вошла затем в официальную советскую историографию.
Однако в красочном описании в мемуарах Бонч-Бруевича обстоятельств смерти Свердлова видно, что она изрядно шита белыми нитками. Итак, что сообщил Бонч-Бруевич: "16 марта 1919 умер Свердлов. Я помню, как еще накануне я рассказывал Ленину, что Свердлов тяжело болен, что у него температура 40 градусов и по всему видно, что положение крайне серьезное. Мне это было особенно ясно, более чем кому-либо другому, так как я совсем недавно перенес смерть моей жены все от той же ужасной "испанки". Все признаки болезни, которые я наблюдал у неё, бросались мне в глаза, когда я бывал у Свердлова. Вдруг телефонный звонок, звонил сам Свердлов. Он попросил поставить у своей постели телефон и в полубреду продолжал делать распоряжения по ВЦИК. Ленин заторопился и сказал, что поедет к нему. И вот на другой день 16 марта 1919 мне позвонили и сказали, что Свердлов очень плох. Я быстро оделся и бросился к нему на квартиру. У дверей квартиры Свердлова я встретил Ленина. Он был бледен и невероятно грустен. Посмотрел на меня и вымолвил: "Умер". Постоял и пошел дальше. В квартире Свердлова мне сказали, что когда пришел Ленин, Свердлов что-то возбужденно стал ему говорить. Ленин взял его за руку и сказал успокаивающе: "Вы усните, постарайтесь заснуть. Вам будет легче". Свердлов вдруг успокоился, забылся, как будто заснул. Все было тихо, и он спокойно умер". (В. Д. Бонч-Бруевич "Воспоминания о Ленине"… — с. 147–148).
Вообще-то "испанский грипп" был крайне заразной и смертельной в то время болезнью. И Бонч-Бруевич, как начальник охраны Ленина, должен был потребовать от него не ходить к больному "испанкой" Свердлову, даже если бы они и были лучшими друзьями. Но в своих воспоминаниях, он ни разу не упоминает не то чтобы требования, а хотя бы даже просьбы об этом. Наоборот, судя по вышеприведенному воспоминанию, они с Лениным минимум дважды посещают больного Свердлова, и Ленин при этом минимум один раз вступает со Свердловым в тесный личный контакт (сидит рядом и берет за руку), и все это без каких-либо последствий для здоровья.
Так что не случайно, что гораздо более близкий или, как минимум, лояльный Свердлову человек — комендант Московского Кремля Мальков, в своих мемуарах ни о какой болезни не упоминает, а просто сообщает о факте смерти Свердлова, всячески избегая давать по этому поводу какие-либо подробности. (П. Д. Мальков "Записки коменданта Московского Кремля… — с. 199).
После смерти Свердлова тотчас рухнула созданная им вертикаль власти. Вот, как это описывает Мальков: "После избрания Калинина председателем ВЦИК, я вошел к нему, чтобы доложить о делах комендатуры: "Знаешь, Мальков, — перебил меня Михаил Иванович, — ты докладывай свои вопросы секретарям ВЦИК. Мне с этим наново знакомиться не надо". Далее Мальков отметил, что вскоре после этого разговора он перешел в подчинение Дзержинскому. (П. Д. Мальков "Записки коменданта Московского Кремля… — с. 202).
Часть 2. Ликвидация уездных ЧК в январе 1919 года и создание "политических бюро" при уездных управлениях милиции
24 января 1919, в газетах было опубликовано постановление ВЦИК, в котором сообщалось о том, что: "в целях правильной организации и более рациональной борьбы с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности в двадцатидневный срок ликвидировать уездные чрезвычайные комиссии".
В соответствии с этим постановлением ВЦИК, 26 января 1919 приказом № 1827, подписанным председателем Коллегии ВЧК Дзержинским был ликвидировала уездные ЧК.
Сам Ф. Э. Дзержинский объяснял причины ликвидации уездных ЧК тем, что якобы к началу 1919 года внутри Советской России уже не было массового сплочения контрреволюционных элементов. Часть из них бежала по ту сторону фронта, часть была уничтожена, а часть пошла навстречу Советской власти. Поэтому, якобы отпала и необходимость иметь на местах (в уездах) органы, наделенные чрезвычайными полномочиями.
На самом же деле ликвидация уездных ЧК была практическим признанием кадрового провала при их создании, результатом чего были многочисленные злоупотребления и провалы в их повседневной деятельности.
Взамен упраздненных уездных ЧК, приказом Дзержинского от 21 мая 1919 "Об организации политических бюро при уездных начальниках милиции", при уездных управлениях милиции были созданы "политические бюро", в задачу которых входило выполнение всех заданий губернских ЧК, а также сбор информации о политическом настроении населения уездов.
Кроме того инструкция для политических бюро предоставляла им право при необходимости производить аресты и обыски, а в исключительных случаях — вести расследование по делам лиц, задержанных за контрреволюционные действия, антисоветскую агитацию, распространение ложных провокационных слухов, уличённых в крупной спекуляции и вредящих работе продовольственных органов.
Руководство работой политического бюро возлагалось на начальника уездной милиции, который отныне должен был быть надежным коммунистом, с партийным стажем не менее двух лет. Все сотрудники политбюро также должны были набираться из числа проверенных членов партии. Непосредственная ответственность за организацию оперативно-служебной деятельности уездного политбюро возлагалась на её заведующего, который одновременно исполнял обязанности помощника начальника уездной милиции, а в случае отсутствия по тем или иным причинам начальника уездной милиции на рабочем месте выполнял его служебные функции.
Заместителем заведующего уездного политбюро являлся "старший информатор". В его обязанности входил анализ поступавших сведений, и составление на основании полученных результатов сводок и иных информационных материалов для губчека об оперативной обстановке в уезде. Информационное обеспечение старших информаторов являлось обязанностью младших информаторов, которые несли ответственность за работу осведомителей, завербованных ими среди народных масс.
Полностью задачи и структура уездных политбюро были определены циркулярным письмом Дзержинского "Об организации политических бюро при уездных управлениях милиции" от 7 февраля1920 года: "Всем губернским отделам управления, губчека и губернским управлениям милиции.
1) Ввиду упразднения уездных ЧК предлагается при уездных управлениях милиции организовать политическое бюро.
2) Во главе политического бюро должен стоять уездный начальник милиции, обязательно надежный коммунист не менее чем с двухгодичным партийным стажем.
Примечание. Не соответствующих этому требованию начальников уездной милиции необходимо при содействии комитета партии заменять подходящими товарищами. Коллегии губчека предоставляется право отвода неудовлетворительных в политическом отношении начальников уездной милиции и представления своих кандидатов на эту должность. Уездные начальники с партийным стажем менее двухгодичного должны представляться на утверждение Главного управления милиции НКВД с заключением местного комитета партии и губчека.
3) Непосредственно заведовать политическим бюро должен особый помощник, тоже испытанный коммунист. При нем состоит уполномоченный по информации и секретарь.
4) Число секретных агентов и информаторов не должно превышать 10, но с разрешения заведующего губчека может быть увеличено. Увеличение свыше требует утверждения Главн