Британское правительство также никогда официально не публиковало текст этого документа. «Договор Симлы» был включен в договорную книгу, составленную британским индийским министром иностранных дел в 1938 году. Карты с «Линией МакМагона» были впервые опубликованы в Индии только в 1960-х годах, что свидетельствовало об отсутствии уверенности в правомочности использования этих незаконных документов.
После неудачи на Симльской конференции Соединенное Королевство подтолкнуло правительство Кашаг к увеличению армии. Оно предоставило новое оружие и открыло в Гяндзе военную школу для подготовки тибетских офицеров. Тибетская армия, ранее героически сражавшаяся против британского вторжения, превратилась в оружие британских империалистов и тибетских сепаратистов. В 1917, 1920 и 1922 годах она начала наступление на ханьскую Китайскую армию, дислоцированную в Кхаме, провинция Сычуань, где проживали тибетцы, оккупировала большую часть региона и отодвинула контролируемую ею границу к Дэге и Гарзе, к востоку от реки Цзиньша (Янцзы). Тибетская армия напала на префектуру Юйшу, провинция Цинхай, в 1931 году, но была разбита местными китайскими войсками. Тибетские войска были оттеснены сычуаньской армией к западу от реки Цзиньша. В следующем году было подписано соглашение о прекращении огня. Оба противника ждали переговоров между Центральным правительством и местными властями Тибета. Еще в 1920 году Чарльз Альфред Белл призвал Далай-ламу XIII увеличить тибетские войска до 15 тыс. человек, создать полицейские участки и нанять британских инструкторов. Эти меры, несомненно, увеличили бы финансовое бремя местного населения и вызвали возмущение монахов и мирян. Ходили слухи, что монахи трех главных тибетских монастырей угрожали убить англичанина. Поведение Далай-ламы привело к конфликтам между тибетской армией и монахами монастыря Дрепунг. Белл в конце концов покинул Лхасу. В 1923 году между Кашагом и монастырем Ташилхунпо вспыхнули споры из-за повышения налогов. Панчен-лама IX, второй человек Гелугпа, вынужден был бежать из Тибета в Пекин. Это в полной мере демонстрирует непопулярность тибетских сепаратистов.
В 1931 году Национальное правительство наградило Панчен-ламу IX печатью «Великого Мастера Прозорливости, Бесконечной Мудрости, Защитника Нации и Распространения Учения»
Фотография Панчен-ламы IX и чиновника правительства республики Дай Чансяна
Несмотря на стремление Соединенного Королевства к «независимости Тибета» в условиях хаоса после Революции 1911 года, оно вряд ли сумело бы разорвать исторически сложившиеся связи между Тибетом и Китаем. Правительство провинции Ганьсу, следуя указаниям Центрального правительства, в 1919 году направило в Тибет к Далай-ламе XIII посланника Чжу Сю. Тибетский религиозный лидер заявил, что его прежнее сотрудничество с Великобританией осуществлялось исключительно по требованию послов от империи, но оно никогда не было продиктовано его собственными намерениями. «Я благодарен вам за ваш визит и надеюсь, что Центральное правительство Китая сможет направить полномочных представителей для решения нерешенных проблем, – сказал он. – Я клянусь в своей поддержке[13] и буду стремиться к единству пяти национальностей. Проект решения Симльской конференции также подлежит пересмотру». В 1921 году Далай-лама отправил своих друзей, среди которых был Кхенпо Кончок Чжун, служить в храме ламы в Пекине. В 1929 году Панчен-лама IX создал департамент взаимодействия с правительством Гоминьдана (Китайская национальная партия, КНП), которое располагалось в Нанкине.
Панчен-лама IX преподает буддийское учение во внутренних провинциях
Далай-лама XIII также передал личное письмо Национальному правительству через своего представителя Кончока Чжун, надеясь восстановить контакты. В ответ лидер КНП Чан Кайши провел консультации с Далай-ламой по поводу отношений между Тибетом и Центральным правительством. Кончок Чжун был назначен главным представителем Тибета в 1930 году. Когда Гоминьдан созвал Национальный конгресс в Нанкине для разработки проекта временной конституции, представители Тибета также приняли в нем участие. Однако тибетские религиозные лидеры разошлись во мнениях по поводу кандидатур делегатов. Далай-лама хотел единолично назначить делегатов от Тибета, а Панчен-лама настаивал на том, чтобы половина членов делегации была выбрана согласно его рекомендации. При содействии Комиссии по делам Монголии и Тибета Далай-лама согласился направить шестерых делегатов с правом голоса, включая Кончока Чжун, и трех делегатов без права голоса, а Панчен-лама выдвинул четверых делегатов с правом голоса, в том числе Лобсанга Цултрима, и пятерых делегатов без права голоса, среди которых был Шао Чжан.
Портрет Панчен-ламы IX
Панчен-лама IX лично присутствовал на Национальном конгрессе. Он выступил с речью на тему «Тибет – часть Китайской земли» на третьей конференции членов Нанкинского общества Новой Азии. Помимо признания того, что Тибет является частью Китая, религиозный лидер выразил надежду на скорейшую нормализацию отношений с Центральным правительством, высказался за содействие единству всех этнических групп в Китае и за противодействие империалистической агрессии.
Национальное правительство утверджает положение о поиске реинкарнаций Панчен-ламы
В июле 1931 года Национальное правительство присвоило ему звание Великого Мастера Прозорливости, Бесконечной Мудрости, Защитника Нации и Распространения Учения и вручило мандат и нефритовую печать. Национальное правительство вновь пригласило Панчен-ламу IX в Нанкин в декабре 1932 года, назначило его Государственным посланником Западного Китая, консультировалось с ним по тибетским делам и обсудило его возвращение в Тибет.
В апреле 1933 года Панчен-лама IX отправил Нгагчена Ринпоче на встречу с Далай-ламой в Лхасу. Тот приветствовал его и пообещал вернуть юридические полномочия Панчен-ламе IX. Однако его смерть зо октября 1933 года по тибетскому календарю помешала осуществлению плана. Местное правительство Тибета, следуя традициям, сообщило эту новость Национальному правительству и Панчен-ламе IX. Национальное правительство присвоило Далай-ламе XIII титул Великого Мастера Патриотизма, Великодушия, Доброжелательности и Мудрости и устроило в Нанкине общую траурную панихиду. Панчен-лама IX прибыл из Внутренней Монголии в Нанкин, чтобы участвовать в панихиде, а затем согласился занять должность советника Национального правительства. После этого он отправился во Внутреннюю Монголию, Алашань, а затем в монастырь Кумбум в Цинхае, планируя вернуться в Тибет.
Национальное правительство присваивает Далай-ламе XIII титул Великого Мастера Патриотизма, Великодушия, Доброжелательности и Мудрости и вручает нефритовую печать
Тибетская правящая клика была встревожена. Вскоре после смерти Далай-ламы XIII собрание представителей трех главных монастырей и чиновников отстранило Царонга Дазанга Драдула от занимаемой должности калона, а Лунгсзара Дордзе Когджала от должности главнокомандующего тибетской армией. Тубтен Кунфела, соратник Далай-ламы XIII, также был арестован, что нанесло тяжелый удар по пробританским силам. Следуя правилам, установленным династией Цин, собрание постановило назначить регентом Ретинга Ринпоче Джамфеля Еше Гьялцена (1910–1947), а главным калоном – Лангдуна Кунга Вангчука, родственника Далай-ламы XIII. Национальное правительство КНП одобрило эти назначения и направило Хуан Мусуна, заместителя начальника Генерального штаба, в Лхасу в качестве официального представителя для участия в похоронах Далай-ламы XIII. Хуан Мусун также был уполномочен вести переговоры с местным правительством Тибета о возобновлении двусторонних отношений. После этого визита часть ставленников Хуан Мусуна осталась работать в Лхасе, чтобы действовать как связующее звено между Центральным правительством и тибетским Кашагом.
Национальное правительство направляет Хуан Мусуна в качестве специального посла на похороны Далай-ламы XIII
Золотой свет, используемый Хуан Мусуном во время мемориальной церемонии
Документы о присвоении Национальным правительством титула покойному Далай-ламе XIII
Среди тибетцев все чаще звучали призывы к возвращению Панчен-ламы IX после смерти Далай-ламы XIII. В марте 1935 года Панчен-лама IX представил Национальному правительству план своего возвращения в Тибет через провинцию Цинхай и просьбу о выделении средств и сопровождения. Его план был утвержден три месяца спустя. Представители Цанга, Кашага и трех главных монастырей отправились в монастырь Кумбум, чтобы убедить религиозного лидера двинуться в путь как можно раньше. Однако британские империалисты всерьез опасались, что возвращение Панчен-ламы улучшит отношения между Национальным правительством Китая и местным правительством Тибета, и пытались сорвать поездку. Британское посольство заявило протест, ссылаясь на Симльский договор. Национальное правительство отклонило протест, заявив, что Китай никогда не подписывал и не ратифицировал этот договор. Великобритания настаивала на том, чтобы не допустить китайскую армию в Тибет, а некоторые кашагские чиновники поддерживали ее. Их протесты усилили общую напряженность.
Мандат и печать, предоставленные Ретингу Ринпоче Национальным правительством
Печать Ретинга Ринпоче, Великого Мастера Патриотизма и Великодушия
В конце 1936 года Панчен-лама IX прибыл в Юйшу провинции Цинхай, чтобы провести переговоры с представителями Лхасы. Однако эти переговоры не состоялись, так как в июле 1937 года началась война Китая против Японии. Когда Соединенное Королевство подало очередной протест, Национальное правительство убедило Панчен-ламу IX оставаться в Юйшу. Там Панчен-лама IX заболел от продолжительного нервного напряжения и скончался 1 декабря 1937 года, так и не попав в Тибет.
Национальное правительство выпустило документ о подтверждении реинкарнации У Чжунсинем и Ретингом Ринпоче