[2611]. Консул принимал решения по всем важнейшим делам, относящимся к торговле и к генуэзским гражданам, опираясь на этот Совет двумя третями голосов его членов. Тремя четвертями голосов членов Совета при тайном голосовании консул мог устанавливать запрет на 1 месяц сбора тех или иных налогов[2612]. Совет санкционировал также траты консула, кроме тех, которые он производил из своего оклада[2613]. Он же обладал полномочиями отстранять магистратов, кроме консула, от должности[2614]. В Трапезунде Совет XXIV избирал также четырех советников для капитана генуэзских галер, посещавших город[2615]. Постепенно, однако, Совет XXIV был замещен более мобильным Советом Шести (4 анцианов и 2 массариев), ранее органом оперативного управления. В начале XIV в. Совет Шести определял вместе с консулом суммы окладов писцам, избирал на год низших оффициалов, собирал и описывал имущество купцов, умерших без завещания и передавал его консулу для отправки в Геную[2616], определял суммы и порядок выплат ущерба, нанесенного генуэзцам местными жителями и властями, в соответствии с договорами, заботился о возведении укреплений и иных построек[2617].
Статут Каффы 1449 г. одновременно подводил некоторые итоги системы самоуправления факторий и определял их развитие в будущем. Статут содержит раздел De ordine servando in Trapezundis. В нем предусматривается, что прибывающий в Трапезунд новый консул должен прежде всего избрать четырех старейшин-анцианов. Делает он это вместе с прежними анцианами, знавшими людей и ситуацию на месте. После принесения ими клятвы верного служения коммуне, консул и анцианы избирали двух массариев-казначеев, делопроизводителей и финансистов. Для баланса интересов разных групп населения при возможности массариями избирали одного генуэзского гражданина (civis) и одного burgensis, по всей вероятности — Трапезунда[2618]. Если генуэзских граждан было недостаточно, можно было избирать двух burgenses, учитывая, что избранным нужно было пребывать на посту непрерывно в течение года. Примечательно, что массарии по Статуту никакого оклада не получали[2619]. И действительно, в списках оффициалов, выплачивавших сталии — налоги с окладов, их нет. В начале XV в. массариям запрещалось также заниматься торговлей[2620]. Вероятно, массарии получали вознаграждение из денег местной курии, от судебных штрафов и т. п.
Основной задачей консула, анцианов и массариев после избрания была организация аукциона по продаже с него откупа на сбор местного торгового налога — коммеркия. В 1449 г. этот налог был установлен в 1,5 % при ввозе и 1 % при вывозе всех товаров и выплачивался в фактории генуэзцами и лицами, обладавшими их привилегиями (дававшими, кстати, и права на льготное обложение торговли трапезундской казной)[2621]. Консулу запрещалось прямо или через подставных лиц участвовать в откупе под угрозой штрафа в 25 соммов и потери жалованья[2622]. Тем самым республика принимала меры против злоупотреблений во взимании коммеркия и принимала меры против занижения поступлений в казну.
В составе свиты консула было двое слуг, которым назначался специальный оклад по 2 турецких дуката ежемесячно. В отличие от венецианской практики его выплачивали не из содержания главы фактории, а из казны массарии[2623]. Консулу полагался также один конь.
Делопроизводство фактории было строго регламентировано. Статуты предписывали, чтобы каждая оффиция вела свои акты, имела передаваемые сменявшимся чиновникам печати, чтобы в генуэзских факториях на Востоке были публичные архивы, чтобы картулярии оффициалов подписывались и проверялись массариями[2624]. Официальное делопроизводство курии вел нотарий или писец, получавший (по Статуту 1449 г.) в качестве оклада 4000 Трапезундских аспров ежегодно[2625]. Как отмечалось, глава scribania в Трапезунде избирался не в Каффе, а в Генуе, как и консул. Он непременно должен был быть членом коллегии нотариев Генуи[2626]. Помимо должностных обязанностей в курии консула, писцы занимались и торговой деятельностью, например, получая комменды[2627]. Среди генуэзских нотариев в Трапезунде изредка упоминаются и habitatores и burgenses этого города, что указывает на их относительно постоянное проживание там[2628]. Писец курии был одним из немногих оффициалов, с чьего оклада взимались сталии. В 1380 г. они составляли небольшую сумму 2,5 лиры[2629], в 50-е гг. XV в. — 3,25 лиры[2630].
Генуэзская фактория в Трапезунде еще в начале XIV в. содержала специального переводчика — труцимана — с персидского языка, оплату которому производили погодно в безантах Тебриза[2631], а также, видимо, другого толмача — с греческого языка, которому платили в трапезундских аспрах. В 1449 г. Статут предусматривал ему жалованье в 3600 аспров в год, то есть немногим менее оклада нотария, но с правом иметь коня[2632]. В штате фактории состояли также двое рассыльных или судебных исполнителей с окладом по 1000 аспров. Столько же получали и два капеллана местной церкви (имевшие, несомненно, и дополнительный заработок от треб). Если денег на выплату окладов у фактории от поступлений от налогов и штрафов не хватало, то консул производил выплату недостающего, собирая деньги с жителей фактории по раскладке, с учетом их имущественного состояния[2633].
Охрану фактории в Трапезунде, как и в других факториях, несли соции и стипендиарии, получавшие фиксированный оклад[2634]. Их число было повсеместно невелико и могло оградить от неорганизованных волнений или в лучшем случае стихийных нападений небольших отрядов кочевников, но не от значительного войска.
Договор 1314 г. предусматривал взаимный запрет генуэзцам и трапезундцам производить натурализацию, то есть, как в нем сказано, «гесіреге… aliquem Januensem… in Grecum… et… aliquem Grecum dicti domini imperatoris in Januensem»[2635]. Ограничение, однако, могло нарушаться. За определенные услуги генуэзцы предоставляли особые привилегии жителям Трапезунда, подданным императора, в том числе и не грекам. Поскольку итальянское население составляло меньшинство в факториях, инструмент предоставления местным жителям протекции, определенных, прежде всего налоговых, прав и привилегий активно использовался Лигурийской республикой для защиты своего поселения и укрепления позиций, в том числе в местной и восточной торговле[2636]. Например, в 1427 г. такие права гражданства были пожалованы армянину из Арсинги, жителю Трапезунда Ходже Шамседдину за некие заслуги (ex informationibus… de probitate et laudatis moribus… ac optima affectione quam erga Ianuensem nacionem gerit). В документе, направленном консулу Каффы и подеста Перы, сказано, что Шамседдин принимается в число генуэзцев (numéro et gremio Ianuensium) со всеми причитающимися почестями и привилегиями. При этом, рекомендуя его и его услуги властям заморских факторий, губернатор Генуи и Оффиция Попечения Романии настаивали, чтобы предоставленные привилегии не нарушали условий соглашений с Трапезундским императором. Прямого указания на предоставление гражданства в тексте нет, хотя все его права и «бенефиции» явно обозначены[2637]. Значит ли это, что Шамседдин получил права натурализации вне Трапезундской империи или же просто неформальное покровительство, остается неясным. Во всяком случае, очевидно, что генуэзцы несомненно имели на территории Трапезундской империи не только враждебных им жителей, но и торговых партнеров, и принимавших статус лигурийцев лиц[2638].
Сравнивая административный строй венецианской и генуэзской факторий в Трапезунде[2639], можно заключить, что и та и другая опирались на опыт метрополий, руководствовались их законами и статутами и в немалой степени копировали их институты. Разница заключалась в том, что в системе управления факториями, осуществления контроля за их деятельностью Венеция в большей мере использовала политико-административный ресурс, отлаженные механизмы централизованного государства, а Генуя использовала преимущественно финансово-юридические инструменты контроля, в большей степени, чем Венеция, ограничивая сроки пребывания оффициалов в должности и подчиняя их в некотором отношении властям других крупнейших поселений — сначала Перы, а затем — Каффы, не посягая, впрочем, на автономию местного управления, но более оперативно строя систему взаимоотношений с местными властями, учитывая оторванность факторий от метрополии. Венеция в большей степени, чем Генуя, передала управление фактории в руки патрициата, но и в генуэзском случае тенденция к усилению роли патрициата была ясно выражена, особенно учитывая роль семейств Дориа, ди Негро, д'Аллегро и других в бюрократической верхушке империи.